ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИКАЗ
от 7 мая 2018 года N 404
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 марта 2022 года на основании
приказа Рослесхоза от 31 января 2022 года N 29
____________________________________________________________________
В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6249; 2009, N 52, ст.6441; 2010, N 31, ст.4160; 2011, N 30, ст.4590, 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 9, ст.874; 2014, N 42, ст.5615; 2015, N 29, ст.4372; 2016, N 27, ст.4210; 2017, N 49, ст.7304), постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 9, ст.1359),
приказываю:
Заместитель Министра природных
ресурсов и экологии Российской
Федерации - руководитель
Федерального агентства
лесного хозяйства
И.В.Валентик
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
16 августа 2018 года,
регистрационный N 51912
Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемая при проведении плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)
1. Наименование органа государственного контроля (надзора), проводящего плановую проверку: ______________________________________________________
2. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой проверки: _______________________________________________________________
3. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок: __________________________________________________
4. Наименование, ОГРН, ИНН юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя: _______
5. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты: _______________________________
6. Должность, фамилия и инициалы должностного(ых) лица (лиц) органа государственного контроля (надзора), проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист: ___________________________________________
7. Должность, фамилия и инициалы руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении плановой проверки и заполнении проверочного листа (при проведении выездной проверки): _____________________________________________________
8. Вид (виды) деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, производственных объектов, их типов и (или) характеристик: _____________________________
9. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки (предмет плановой проверки ограничен перечнем вопросов, включенных в форму проверочного листа (списка контрольных вопросов):
N п/п | Вопросы, отражающие содержание обязательных требований | Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования | Ответы на вопросы: "Да", "Нет", "Не применяется" |
Общие требования | |||
1. | Имеется ли в наличии у юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих использование лесов в соответствии с частью 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - лесопользователь): | ||
________________ Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2008, N 20, ст.2251, N 30, ст.3597, ст.3599, ст.3616, N 52, ст.6236; 2009, N 11, ст.1261, N 29, ст.3601, N 30, ст.3735, N 52, ст.6441; 2010, N 30, ст.3998; 2011, N 1, ст.54, N 25, ст.3530, N 27, ст.3880, N 29, ст.4291, N 30, ст.4590, N 48, ст.6732, N 50, ст.7343; 2012, N 26, ст.3446, N 31, ст.4322; 2013, N 51, ст.6680, N 52, ст.6961, ст.6971, ст.6980; 2014, N 11, ст.1092, N 26, ст.3377, ст.3386, N 30, ст.4251; 2015, N 24, ст.347, N 27, ст.3997, N 29, ст.4350, ст.4359; 2016, N 1, ст.75, N 18, ст.2495, N 26, ст.3875, ст.3887, N 27, ст.4198, ст.4294; 2017, N 27, ст.3940; 2018, N 1, ст.55 (далее - Лесной кодекс). | |||
1.1 | решение о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование? | Пункт 1 части 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) | |
1.2 | договор аренды лесного участка (в случае предоставления лесного участка в аренду)? | ||
1.3 | договор безвозмездного пользования лесным участком (в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование)? | ||
2. | Имеется(ются) ли в наличии у лесопользователя проект(ы) освоения лесов, получивший(ие) положительное(ые) заключение(я) государственной экспертизы? | ||
3. | Выполняется(ются) ли лесопользователем проект(ы) освоения лесов? | ||
4. | Выполняется(ются) ли лесопользователем лесохозяйственный(е) регламент(ы) лесничества(в) (лесопарка(ов)? | ||
5. | Подается ли лесопользователем в орган государственной власти, орган местного самоуправления, в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса (далее - уполномоченный орган), лесная декларация не менее чем за 10 дней до начала срока использования лесов? | Часть 2 статьи 26 Лесного кодекса; | |
________________ Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.02.2015, регистрационный N 36237. | |||
6. | Представляется ли лесопользователем в уполномоченный орган отчет об использовании лесов не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений)? | Статья 49 Лесного кодекса; | |
________________ Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22.12.2017, регистрационный N 49380. | |||
7. | Представляется ли лесопользователем в уполномоченный орган отчет об использовании лесов не позднее 10 января года, следующего за отчетным (если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений)? | Статья 49 Лесного кодекса; | |
8. | Представляется ли лесопользователем в уполномоченный орган отчет об охране лесов от пожаров не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом (если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале предусмотрены мероприятия по охране лесов от пожаров)? | Статья 60 Лесного кодекса; | |
________________ Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.05.2017, регистрационный N 46876. | |||
9. | Представляется ли лесопользователем в уполномоченный орган отчет об охране лесов от пожаров не позднее 10 января года, следующего за отчетным (если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по охране лесов от пожаров)? | Статья 60 Лесного кодекса; | |
10. | Представляется ли лесопользователем в уполномоченный орган отчет о защите лесов не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом (если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале предусмотрены мероприятия по защите лесов)? | Статья 60.11 Лесного кодекса; | |
11. | Представляется ли лесопользователем в уполномоченный орган отчет о защите лесов не позднее 10 января года, следующего за отчетным (если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по защите лесов)? | Статья 60.11 Лесного кодекса; | |
12. | Представляется ли лесопользователем в уполномоченный орган отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом? | Статья 66 Лесного кодекса; | |
________________ Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.12.2017, регистрационный N 49427. | |||
Требования в сфере пожарной безопасности в лесах | |||
13. | Соблюдаются ли лесопользователем и (или) лицом, осуществляющим мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, обязательные требования, установленные Правилами пожарной безопасности в лесах: | Статья 53 Лесного кодекса; | |
________________ Собрание законодательства Российской Федерации 2007, N 28, ст.3432; 2011, N 20, ст.2820; 2012, N 6, ст.671, N 46, ст.6339; 2014, N 16, ст.1901; 2016, N 35, ст.5327. | |||
13.1 | Соблюдается ли лесопользователем и (или) лицом, осуществляющим мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, запрет на засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором? | ||
13.2 | Обеспечивается ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, владеющим, пользующимся и (или) распоряжающимся территорией, прилегающей к лесу, в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова очистка территории от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса? | ||
13.3 | Обеспечивается ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, владеющим, пользующимся и (или) распоряжающимся территорией, прилегающей к лесу, в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова отделение леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером? | ||
13.4 | Соблюдается ли лесопользователем и (или) лицом, осуществляющим мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, в период пожароопасного сезона требование о сжигании мусора только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц? | ||
13.5 | Соблюдается ли лесопользователем и (или) лицом, осуществляющим мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, запрет на выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных от места выжигания противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра? | ||
13.6 | Соблюдается ли лесопользователем требование о хранении горючесмазочных материалов в закрытой таре? | ||
13.7 | Соблюдается ли лесопользователем требование о проведении в период пожароопасного сезона очистки мест хранения горюче-смазочных материалов от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов? | ||
13.8 | Соблюдается ли лесопользователем требование об отделении противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра мест хранения горюче-смазочных материалов? | ||
13.9 | Соблюдается ли лесопользователем требование об уведомлении уполномоченного органа о месте и времени проведения работ по корчевке пней с помощью взрывчатых веществ, не менее чем за 10 дней до начала работ? | ||
13.10 | Соблюдается ли лесопользователем требование об прекращении корчевки пней с помощью взрывчатых веществ при высокой пожарной опасности в лесу? | ||
13.11 | Соблюдается ли лесопользователем требование о содержании средств предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования? | ||
13.12 | Соблюдается ли лесопользователем требование о немедленном сообщении об обнаружении лесного пожара на лесном участке в специализированную диспетчерскую службу? | ||
13.13 | Соблюдается ли лесопользователем требование о проведении перед началом пожароопасного сезона инструктажа своих работников о соблюдении Правил пожарной безопасности в лесах и о способах тушения лесных пожаров? | ||
13.14 | Соблюдается ли лесопользователем требование о проведении инструктажа участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении Правил пожарной безопасности в лесах и о способах тушения лесных пожаров? | ||
Требования в сфере санитарной безопасности в лесах | |||
14. | Соблюдаются ли лесопользователем обязательные требования, установленные Правилами санитарной безопасности в лесах: | Правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607 (далее - Правила санитарной безопасности в лесах) | |
________________ Собрание законодательства Российской Федерации 2017, N 23, ст.3318. | |||
14.1 | Обеспечивается ли лесопользователем проведение лесопатологических обследований? | Статья 60.3 Лесного кодекса; | |
14.2 | Обеспечивается ли лесопользователем предупреждение распространения вредных организмов? | Статья 60.3 Лесного кодекса; | |
14.3 | Предоставляется ли лесопользователем информация, получаемая при осуществлении мер санитарной безопасности в лесах (проведение лесопатологических обследований, принятие мер по предупреждению распространения вредных организмов, иные меры санитарной безопасности в лесах), в государственный лесной реестр? | ||
14.4 | Информируют ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, уполномоченный орган, об обнаружении погибших лесных насаждений или лесных насаждений, поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями? | ||
14.5 | Соблюдается ли лесопользователем запрет на загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами? | Абзац второй пункта 14 Правил санитарной безопасности в лесах | |
14.6 | Соблюдается ли лесопользователем требование об очистке лесосек? | Абзац третий пункта 14 Правил санитарной безопасности в лесах | |
14.7 | Соблюдается ли лесопользователем требование о выполнении работ по рекультивации лесных участков? | Абзац третий пункта 14 Правил санитарной безопасности в лесах | |
14.8 | Соблюдается ли лесопользователем запрет на уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах? | Абзац четвертый пункта 14 Правил санитарной безопасности в лесах | |
14.9 | Соблюдается ли лесопользователем запрет на уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса? | Абзац пятый пункта 14 Правил санитарной безопасности в лесах | |
14.10 | Соблюдается ли лесопользователем запрет на уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных? | Абзац шестой пункта 14 Правил санитарной безопасности в лесах | |
14.11 | Соблюдается ли лесопользователем запрет на крепление аншлагов к деревьям? | ||
Требования в сфере учета и транспортировки древесины | |||
15. | Обеспечивается ли лесопользователем или лицом, осуществляющим охрану, защиту, воспроизводство лесов, учет древесины, полученной при использовании лесов или при осуществлении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов: | Часть 2 стать 50.1 Лесного кодекса; | |
________________ Собрание законодательства Российской Федерации 2015, N 1, ст.306. | |||
15.1 | Определяется ли лесопользователем или лицом, осуществляющим охрану, защиту, воспроизводство лесов, при учете древесины объем древесины? | ||
15.2 | Определяется ли лесопользователем или лицом, осуществляющим охрану, защиту, воспроизводство лесов, при учете древесины видовой (породный) состав древесины? | ||
15.3 | Определяется ли лесопользователем или лицом, осуществляющим охрану, защиту, воспроизводство лесов, при учете древесины сортиментный состав древесины? | ||
15.4 | Соблюдается ли лесопользователем или лицом, осуществляющим охрану, защиту, воспроизводство лесов, требование о фиксации результатов определения объема древесины и видового (породного) и сортиментного состава древесины при учете древесины? | ||
15.5 | Соблюдается ли лесопользователем или лицом, осуществляющим охрану, защиту, воспроизводство лесов, требование об учете древесины после рубки лесных насаждений до вывоза древесины из леса. | ||
16. | Оформляются ли юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины, сопроводительные документы при транспортировке древесины? | Часть 2 статьи 50.4 Лесного кодекса; | |
________________ Собрание законодательства Российской Федерации 2014, N 26, ст.3570. | |||
Требования в сфере воспроизводства лесов | |||
17. | Соблюдаются ли лесопользователем и (или) лицом, осуществляющим мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, требования, установленные Правилами лесовосстановления: | Статьи 61 и 62 Лесного кодекса; | |
________________ Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15.11.2016, регистрационный N 44342. | |||
17.1 | Соблюдается ли лесопользователем и (или) лицом, осуществляющим мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, требование о проведении лесовосстановительных мероприятий на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, в соответствии с проектом лесовосстановления? | Абзац первый пункта 8 Правил лесовосстановления | |
17.2 | Проводятся ли лесопользователем и (или) лицом, осуществляющим мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, при составлении проектов лесовосстановления обследования лесных участков? | Абзац третий пункта 8 Правил лесовосстановления | |
17.3 | Проводится ли лесопользователем и (или) лицом, осуществляющим мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, при составлении проектов лесовосстановления проектирование способа лесовосстановления? | Абзац четвертый пункта 8 Правил лесовосстановления | |
17.4 | Проводятся ли лесопользователем и (или) лицом, осуществляющим мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, при составлении проектов лесовосстановления отводы лесных участков? | Абзац пятый пункта 8 Правил лесовосстановления | |
17.5 | Включены ли лесопользователем в проект лесовосстановления: | ||
17.5.1 | характеристика местоположения лесного участка, на котором запланировано проведение лесовосстановления (наименование лесничества (лесопарка), участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка)? | Абзац восьмой пункта 8 Правил лесовосстановления | |
17.5.2 | характеристика лесорастительных условий лесного участка, на котором запланировано проведение лесовосстановления (в том числе рельефа, гидрологических условий, почвы)? | Абзац девятый пункта 8 Правил лесовосстановления | |
17.5.3 | характеристика вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы)? | Абзац десятый пункта 8 Правил лесовосстановления | |
17.5.4 | характеристика подроста и молодняка лесных древесных пород, имеющихся на лесном участке, на котором запланировано проведение лесовосстановления (состав пород, средний возраст, средняя высота и количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценку)? | Абзац одиннадцатый пункта 8 Правил лесовосстановления | |
17.5.5 | обоснование проектируемого способа лесовосстановления, главных(ой) лесных(ой) древесных(ой) пород(ы), породного состава восстанавливаемых лесов, с учетом особенностей производства работ в различных категориях защитных лесов и особо защитных участках лесов? | Абзац двенадцатый пункта 8 Правил лесовосстановления | |
17.5.6 | сроки и технологии (методы) выполнения работ по лесовосстановлению? | Абзац тринадцатый пункта 8 Правил лесовосстановления | |
17.5.7 | требования к используемому для лесовосстановления посадочному материалу? | Абзац четырнадцатый пункта 8 Правил лесовосстановления | |
17.5.8 | требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, количество деревьев главных лесных древесных пород, средняя высота)? | Абзац пятнадцатый пункта 8 Правил лесовосстановления | |
18. | Соблюдаются ли лесопользователем и (или) лицом, осуществляющим мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, требования, установленные Правилами ухода за лесами: | Статья 64 Лесного кодекса; | |
________________ Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22.12.2017, регистрационный N 49381. | |||
18.1 | Соблюдается ли лесопользователем и (или) лицом, осуществляющим мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, требование о проведении проходных рубок в защитных лесах в соответствии с проектом ухода за лесами? | ||
18.2 | Соблюдается ли лесопользователем и (или) лицом, осуществляющим мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, требование о проведении рубок прореживания в защитных лесах в соответствии с проектом ухода за лесами? | ||
18.3 | Соблюдается ли лесопользователем и (или) лицом, осуществляющим мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, требование о проведении рубок сохранения лесных насаждений в защитных лесах в соответствии с проектом ухода за лесами? | ||
18.4 | Соблюдается ли лесопользователем и (или) лицом, осуществляющим мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, требование о проведении рубок обновления лесных насаждений в защитных лесах в соответствии с проектом ухода за лесами? | ||
18.5 | Соблюдается ли лесопользователем и (или) лицом, осуществляющим мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, требование о проведении рубок переформирования лесных насаждений в защитных лесах в соответствии с проектом ухода за лесами? | ||
18.6 | Соблюдается ли лесопользователем и (или) лицом, осуществляющим мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, требование о проведении рубок реконструкции в защитных лесах в соответствии с проектом ухода за лесами? | ||
18.7 | Соблюдается ли лесопользователем и (или) лицом, осуществляющим мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, требование о проведении ландшафтных рубок в защитных лесах в соответствии с проектом ухода за лесами? | ||
18.8 | Соблюдается ли лесопользователем и (или) лицом, осуществляющим мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, требование о проведении обследования лесного участка при составлении проекта ухода за лесами? | ||
18.9 | Соблюдается ли лесопользователем и (или) лицом, осуществляющим мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, требование о проведении обозначения на местности границ лесного участка при составлении проекта ухода за лесами? | ||
18.10 | Соблюдается ли лесопользователем и (или) лицом, осуществляющим мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, запрет на проведение рубок обновления в орехово-промысловых зонах? | ||
18.11 | Соблюдается ли лесопользователем и (или) лицом, осуществляющим мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, запрет на проведение рубок переформирования в орехово-промысловых зонах? | ||
18.12 | Соблюдается ли лесопользователем и (или) лицом, осуществляющим мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, запрет на проведение рубок реконструкции в орехово-промысловых зонах? |