МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 22 ноября 2017 года N 197н

О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. N 187н

(с изменениями на 22 ноября 2017 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 22 сентября 2018 года на основании
приказа Минфина России от 27 августа 2018 года N 184н
____________________________________________________________________

В целях организации процесса исполнения федерального бюджета

приказываю:

1. Внести в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. N 187н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 декабря 2015 г., регистрационный N 39996), следующие изменения:

________________

С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 9 июня 2016 г. N 80н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 июня 2016 г., регистрационный N 42552), от 7 июля 2016 г. N 109н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 июля 2016 г., регистрационный N 42835), от 2 декабря 2016 г. N 223н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 декабря 2016 г., регистрационный N 44625), от 6 марта 2017 г. N 31н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 марта 2017 г., регистрационный N 46001), от 24 июля 2017 г. N 118н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 августа 2017 г., регистрационный N 47735).

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Сводная роспись утверждается Министром финансов Российской Федерации.

Утверждение показателей сводной росписи на очередной финансовый год и на плановый период в связи с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее - Закон) осуществляется по форме (ф.0501050) согласно приложению N 1 в абсолютных суммах до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2007, N 18, ст.2117).

Показатели сводной росписи текущего финансового года и планового периода, утвержденные до принятия Закона, прекращают свое действие в отношении первого и второго года планового периода со дня утверждения показателей сводной росписи на очередной финансовый год и на плановый период.

Прекращение действия показателей сводной росписи текущего финансового года и планового периода в части первого и второго годов планового периода оформляется Справкой об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и на плановый период (ф.0501051) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - справка (ф.0501051) согласно приложению N 2).";

2) в пункте 3:

в абзаце первом слова "с учетом изменений, внесенных в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка," исключить;

в абзаце втором после слов "обоснования бюджетных ассигнований" дополнить словами "(далее - ОБАС)", слова "(далее - ОБАС)" заменить словами "(далее - Порядок рассмотрения ОБАС)";

3) в пункте 5:

в абзаце первом слова "главным распорядителям" исключить, после слов "Министром финансов Российской Федерации" дополнить словами "в соответствии со статьей 166 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2007, N 18, ст.2117; 2010, N 19, ст.2291; 2013, N 19, ст.2331)";

абзацы второй и третий признать утратившими силу;

4) пункты 5.1-5.3 изложить в следующей редакции:

"5.1. Утверждение изменения лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и на первый год планового периода в связи с принятием Закона осуществляется Министром финансов Российской Федерации на основании справки (ф.0501051) согласно приложению N 2.

Утверждение лимитов бюджетных обязательств на второй год планового периода в связи с принятием Закона осуществляется Министром финансов Российской Федерации на основании Лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и на плановый период (ф.0501052) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - форма (ф.0501052) согласно приложению N 3).

Лимиты бюджетных обязательств утверждаются Министром финансов Российской Федерации в течение семи рабочих дней со дня представления:

по расходам на реализацию инвестиционных проектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год и на плановый период (далее - ФАИП) Министерством экономического развития Российской Федерации утвержденных данных ФАИП, за исключением объектов капитального строительства и (или) мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), по которым установлены ограничения на выполнение работ и финансирование в связи с отсутствием утвержденной проектной документации и (или) детализации в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 19 мая 2014 г. N 278 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 октября 2014 г., регистрационный N 34368) (далее - приказ Минэкономразвития России N 278);

по расходам на реализацию мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, эксплуатации информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры (далее - мероприятия по информатизации) Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведений о подготовке положительных заключений о целесообразности проведения и (или) финансирования мероприятий по информатизации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 365 "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 22, ст.2778; 2012, N 19, ст.2419; N 37, ст.5002; N 43, ст.5883; 2013, N 15, ст.1799; N 48, ст.6259; 2016, N 20, ст.2832; 2017, N 29, ст.4366).

Лимиты бюджетных обязательств, указанные в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта, утверждаются по форме справки (ф.0501051) согласно приложению N 2 с присвоением кода вида изменения, соответствующего коду вида изменения при утверждении лимитов бюджетных обязательств на второй год планового периода и изменении лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и первый год планового периода.

Формирование лимитов бюджетных обязательств на второй год планового периода и внесение изменений в утвержденные лимиты бюджетных обязательств на очередной финансовый год и первый год планового периода осуществляется на основании ОБАС (предложений по внесению изменений в ОБАС) с присвоением кода вида изменения, соответствующего коду вида изменения при утверждении показателей сводной росписи в связи с принятием Закона.

5.2. Лимиты бюджетных обязательств не утверждаются по:

1) расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Законом, и (или) по которым требуется утверждение или внесение изменений в порядок (правила) предоставления (распределения) средств федерального бюджета (далее - расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Законом);

2) расходам на финансовое обеспечение ФАИП до ее утверждения Министерством экономического развития Российской Федерации;

3) расходам на реализацию приоритетного проекта (программы) в случае отсутствия утвержденного в установленном порядке сводного плана приоритетного проекта (программы) (далее - Сводный план), если иное не установлено решениями президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам;

4) расходам, утверждение которых осуществляется в соответствии с решением Правительства Российской Федерации (далее - дополнительно заблокированные лимиты);

5) бюджетным ассигнованиям, зарезервированным в составе Закона (вид расходов классификации расходов бюджетов 870 "Резервные средства");

6) расходам на исполнение публичных нормативных обязательств;

7) расходам на финансовое обеспечение мероприятий по информатизации до получения положительного заключения Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о целесообразности проведения мероприятий и (или) финансирования.

5.3. Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств, лимиты бюджетных обязательств по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных федеральным законом о федеральном бюджете, по расходам на финансовое обеспечение федеральной адресной инвестиционной программы, по расходам на финансовое обеспечение мероприятий по информатизации, лимиты бюджетных обязательств по расходам на реализацию приоритетного проекта (программы), лимиты бюджетных обязательств по расходам, утверждение которых осуществляется в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, и лимиты бюджетных обязательств по бюджетным ассигнованиям, зарезервированным в составе федерального закона о федеральном бюджете, на финансовый год и на плановый период устанавливаются Министром финансов Российской Федерации (ф.0501054) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (далее - бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств (ф.0501054) согласно приложению N 4, приложение N 4 (ф.0501054).";

5) дополнить сноской 1 следующего содержания:

" С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 4 декабря 2015 г. N 911 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 января 2016 г., регистрационный N 40585), от 26 апреля 2016 г. N 273 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 мая 2016 г., регистрационный N 42262), от 10 июня 2016 г. N 372 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 июля 2016 г., регистрационный N 42775), от 16 ноября 2016 г. N 716 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 января 2017 г., регистрационный N 45191).";

6) сноску 1 считать сноской 2;

7) сноску 2 признать утратившей силу;

8) в пункте 5.4:

в подпункте 2 слова "со дня представления" заменить словами "со дня осуществления верификации Министерством финансов Российской Федерации представленных";

дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) со дня получения положительного заключения Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о целесообразности проведения мероприятий и (или) финансирования.";

9) пункты 5.5-5.7 изложить в следующей редакции:

"5.5. Отзыв лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств) в ходе исполнения федерального бюджета осуществляется по решению Министра финансов Российской Федерации и оформляется:

справкой (ф.0501051) согласно приложению N 2;

приложением N 4 (ф.0501054).

5.6. Оформление справки (ф.0501051) согласно приложению N 2 производится с присвоением кодов видов изменений:

1) 400 - в случае утверждения лимитов бюджетных обязательств Министром финансов Российской Федерации в части лимитов бюджетных обязательств по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Законом;

2) 410 - в случае утверждения лимитов бюджетных обязательств Министром финансов Российской Федерации в части лимитов бюджетных обязательств по расходам на финансовое обеспечение ФАИП;

3) 420 - в случае утверждения лимитов бюджетных обязательств Министром финансов Российской Федерации в части лимитов бюджетных обязательств на реализацию приоритетного проекта (программы);

4) 430 - в случае изменения дополнительно заблокированных лимитов бюджетных обязательств в части утверждения дополнительно заблокированных лимитов;

5) 440 - в случае отзыва лимитов бюджетных обязательств Министром финансов Российской Федерации;

6) 450 - в случае прекращения действия показателей сводной росписи планового периода;

7) 460 - в случае утверждения лимитов бюджетных обязательств Министерством финансов Российской Федерации в части лимитов бюджетных обязательств по расходам на финансовое обеспечение мероприятий по информатизации.

При утверждении (изменении, отзыве) лимитов бюджетных обязательств по кодам видов изменений 400, 410, 420, 430, 440 и 460 одновременно вносятся изменения в бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств (ф.0501054) согласно приложению N 4.

Оформление приложения N 4 (ф.0501054) производится с присвоением кода вида изменения 470 - в случае отзыва бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств Министром финансов Российской Федерации.

5.7. Министерство финансов Российской Федерации направляет в Федеральное казначейство:

в течение двух рабочих дней со дня утверждения лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5.6 настоящего Порядка, справку (ф.0501051) согласно приложению N 2;

в течение одного рабочего дня со дня получения информации о выполнении условий, установленных Законом в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств, уточненные бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Законом, содержащиеся в разделе I "Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств" бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств (ф.0501054) согласно приложению N 4;

в течение одного рабочего дня со дня утверждения решений Министра финансов Российской Федерации, указанных в пункте 5.5 настоящего Порядка, справку (ф.0501051) согласно приложению N 2 и бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств, содержащиеся в разделе I "Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств" бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств (ф.0501054) согласно приложению N 4.";

10) в пункте 10:

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"на основании решений (о внесении изменений в решения) Правительства Российской Федерации об увеличении и использовании в 2018 году бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации.";

абзацы восьмой-одиннадцатый признать утратившими силу;

11) сноску 3 признать утратившей силу;

12) в пункте 10.1.1:

в абзаце пятом слова "в 2016 году" заменить словами "в 2017 году";

в абзаце шестом слова "в 2016 году" заменить словами "в 2017 году", слово "аккредитива" заменить словами "обеспечения обязательств", слова "казначейский аккредитив" заменить словами "казначейское обеспечение обязательств";

13) пункт 10.2 изложить в следующей редакции:

"10.2. Министр финансов Российской Федерации утверждает изменения показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств по основаниям, указанным в абзацах втором, третьем, шестом и седьмом пункта 10 настоящего Порядка, оформленные по форме справки (ф.0501051) согласно приложению N 2.