(с изменениями на 15 октября 2008 года)
_________________________
- Утратило силу -
- решение Совета депутатов г. Новосибирска
от 22.02.2012 N 539
_________________________
___________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
решением Совета депугатов города Новосибирска от 15.10.2008 N 1073
___________________________________
В целях улучшения экологической ситуации в городе Новосибирске, повышения ответственности за сохранность зеленых насаждений, руководствуясь статьей 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Новосибирска, городской Совет
решил:
1. Принять Правила содержания, охраны и воспроизводства зеленых насаждений в городе Новосибирске (приложение).
2. Решение вступает в силу со дня опубликования
3. Опубликовать решение в газете "Вечерний Новосибирск".
4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию городского Совета по проблемам городского хозяйства, градостроительства и земельных отношений (Тарков А. В.).
Глава городского самоуправления
В. Ф. Городецкий
Приложение
к решению городского Совета
от 18.06.2003 N 268
(В редакции, введенной
решением Совета депугатов
города Новосибирска от 15.10.2008 N 1073, -
см. предыдущую редакцию)
ПРАВИЛА
содержания, охраны и воспроизводства
зеленых насаждений в городе Новосибирске
1. Общие положения
1.1. Правила содержания, охраны и воспроизводства зеленых насаждений в городе Новосибирске (далее - Правила) разработаны в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Новосибирска и направлены на обеспечение сохранения и развития зеленого фонда города Новосибирска, улучшение экологической ситуации в городе Новосибирске. (Пункт в редакции, введенной решением Совета депугатов города Новосибирска от 15.10.2008 N 1073, - см. предыдущую редакцию)
1.2. Настоящие Правила регулируют правоотношения, возникающие между органами местного самоуправления города Новосибирска, физическими и юридическими лицами по вопросам содержания, охраны и воспроизводства зеленых насаждений в городе Новосибирске.
Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению всеми физическими, юридическими и должностными лицами нормы и требования к созданию, содержанию, защите и сносу зеленых насаждений, уходу за зелеными насаждениями на территории города Новосибирска.(Пункт в редакции, введенной решением Совета депугатов города Новосибирска от 15.10.2008 N 1073, - см. предыдущую редакцию)
1.3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории;
дерево - многолетнее растение с четко выраженным стволом, несущими боковыми ветвями и верхушечным побегом;
кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;
зеленый фонд города - совокупность зеленых зон, в том числе покрытых древесно-кустарниковой растительностью территорий и покрытых травянистой растительностью территорий, в границах города;
зеленые зоны - озелененные территории в зависимости от их размещения, площади и функционального назначения;
- Абзац утратил силу - решение Совета депугатов города Новосибирска от 15.10.2008 N 1073 - см. предыдущую редакцию
- Абзац утратил силу - решение Совета депугатов города Новосибирска от 15.10.2008 N 1073 - см. предыдущую редакцию
охрана насаждений озелененных территорий - система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения насаждениями определенных функций;
восстановительная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка типичных видов (категорий) зеленых насаждений и объектов озеленения, проведенная суммированием всех видов затрат, связанных с их созданием и содержанием, в пересчете на 1 условное дерево, кустарник, единицу площади, погонный метр и (или) другую удельную единицу;
компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных при производстве строительных работ.
1.4. Озелененные территории подразделяются на следующие категории: озелененные территории общего пользования - территории, используемые для рекреации всего населения города;
озелененные территории ограниченного пользования - это территории в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, территорий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, образования, рассчитанные на пользование определенными группами населения;
озелененные территории специального назначения: санитарно-защитные, водо-охранные, защитно-мелиоративные зоны, кладбища, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства, особо охраняемые территории.
1.5. Лицами, ответственными за содержание, охрану и воспроизводство зеленых насаждений (далее - ответственные лица), являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками и (или) пользователями земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, специализированные организации, осуществляющие выполнение работ в области содержания, охраны и воспроизводства зеленых насаждений, должностные лица, а также органы, на которые возложен контроль за соблюдением Правил благоустройства города Новосибирска.
Содержание, охрана и воспроизводство зеленых насаждений осуществляется ответственными лицами в соответствии с действующим законодательством, стандартами, нормативами и правилами по созданию, охране и содержанию зеленых насаждений, Правилами благоустройства города Новосибирска, а также настоящими Правилами.(Пункт в редакции, введенной решением Совета депугатов города Новосибирска от 15.10.2008 N 1073, - см. предыдущую редакцию)
1.6. Контроль за озеленением территории города Новосибирска, а также за соблюдением настоящих Правил осуществляется структурным подразделением мэрии города Новосибирска, уполномоченным в сфере благоустройства и озеленения (далее - уполномоченный орган), и администрацией соответствующего района города Новосибирска (далее - администрация района). (Пункт в редакции, введенной решением Совета депугатов города Новосибирска от 15.10.2008 N 1073, - см. предыдущую редакцию)
1.7. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2. Охрана и воспроизводство зелёных насаждений
2.1. Зеленый фонд города Новосибирска является составной частью природного комплекса города и включает в себя озелененные и лесные территории всех категорий и видов, образующие систему городского озеленения в пределах городской черты.(Пункт в редакции, введенной решением Совета депугатов города Новосибирска от 15.10.2008 N 1073, - см. предыдущую редакцию)
2.2. На озелененных территориях ответственные лица обязаны:
обеспечивать сохранность зеленых насаждений;
обеспечивать квалифицированный уход за зелеными насаждениями, дорожками и оборудованием в соответствии с технологиями содержания зеленых насаждений;
согласовывать в установленном порядке с уполномоченным органом и администрацией района перепланировку озелененных территорий с изменением сети дорожек и размещением оборудования, с учетом нормативных требований к расстоянию от зданий, строений и сооружений, подземных инженерных коммуникаций;
оборудовать газоны, обеспечивать восстановление газонов, производить стрижку (скашивание) газонов;
обеспечивать проведение мероприятий по предотвращению эрозии почв;
принимать меры борьбы с вредителями и болезнями зеленых насаждений, обеспечивать уборку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения, замазку ран и дупел на деревьях;
согласовывать с уполномоченным органом и администрациями районов проведение зрелищно-массовых мероприятий, установку временных сооружений на озелененных территориях. (Пункт в редакции, введенной решением Совета депугатов города Новосибирска от 15.10.2008 N 1073, - см. предыдущую редакцию)
2.3. На озелененных территориях запрещается:
производить выброс снега с дорог роторными снегоочистителями на территории, занятые зелеными насаждениями;
осуществлять на озелененных территориях общего пользования строительство зданий и сооружений, не связанных с обслуживанием отдыхающих;
производить побелку стволов деревьев в парках, скверах, на бульварах и магистральных улицах, кроме объектов с повышенными санитарными требованиями (общественные туалеты, места для бытовых отходов, территории заводов с особой спецификой работ);
использовать территорию озеленения под посадки овощных культур;
добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;
подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты, объявления, электропровода, колючую проволоку и другие ограждения, которые могут повредить деревьям;
посыпать солью, другими химическими препаратами, песком и наносить другие повреждения, которые могут повлечь за собой ухудшение декоративности или гибель зеленых насаждений;
вырубать деревья и кустарники без соответствующего разрешения, повреждать их при производстве ремонтных и строительных работ;
повреждать газоны, цветники, растительный слой земли.
3.1. Градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований по охране зеленых насаждений, основываясь на принципе максимального сохранения зеленых насаждений в городе. Озелененные территории, а также земельные участки, предназначенные для развития озелененных территорий, застройке, не связанной с их целевым назначением, не подлежат.
При организации строительства на земельных участках, занятых зелеными насаждениями, проектная документация должна содержать оценку зеленых насаждений, подлежащих сносу, обрезке или пересадке. (Пункт в редакции, введенной решением Совета депугатов города Новосибирска от 15.10.2008 N 1073, - см. предыдущую редакцию)
3.2. При разработке проектов строительства зданий, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций проектные организации обязаны:
разрабатывать проектную документацию на объекты строительства, реконструкции и благоустройства с учетом сохранения деревьев, в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, техническими условиями уполномоченного органа;
работать на топооснове 1:500, имеющей точную подеревную съемку;
предоставлять для оформления технических условий в уполномоченный орган перечетную ведомость зеленых насаждений, попадающих в зону строительства, подготовленную агрономом администрации района;
предусматривать в проектно-сметной документации:
а) стоимость мероприятий по сохранению зеленых насаждений ценных пород на весь период строительства;
б) стоимость работ по пересадке деревьев и кустарников;
в) восстановительную стоимость зеленых насаждений;
г) компенсационную стоимость зеленых насаждений;
д) восстановление прилегающих зеленых насаждений (в том числе газонов), нарушенных при производстве работ, по периметру отвода земли в 10 метровой зоне;
предусматривать в проекте озеленения территории:
а) посадку крупномерных деревьев (в возрасте не менее 10 лет, с комом земли не менее 0,8 м х 0,8 м х 0,6 м), декоративных кустарников, цветников, газонов, установку малых архитектурных форм;
б) установку приствольной решетки диаметром не менее 1,5 метров для существующих или планируемых посадок деревьев при производстве работ по асфальтированию, мощению и устройству парковочных карманов.(Пункт в редакции, введенной решением Совета депугатов города Новосибирска от 15.10.2008 N 1073, - см. предыдущую редакцию)
3.3. При выполнении сноса, обрезки, пересадки, а также при повреждении или уничтожении зеленых насаждений ответственные лица либо лица, виновные в повреждении или уничтожении зеленых насаждений, обеспечивают оплату восстановительной стоимости, определяемой в соответствии с приложением к настоящим Правилам, и проведение компенсационного озеленения.
Акт оценки зеленых насаждений, в котором определяется восстановительная стоимость зеленых насаждений и стоимость работ по компенсационному озеленению (далее - акт оценки), составляется во всех случаях сноса, обрезки, пересадки, а также при повреждении или уничтожении зеленых насаждений.
В случае осуществления строительства и реконструкции зданий и сооружений акт оценки составляется на основании проекта производства работ (стройгенплана), согласованного с Главным управлением архитектуры и градостроительства мэрии города Новосибирска и уполномоченным органом, а также на основании перечетной ведомости зеленых насаждений.
Акт оценки составляется комиссией, в которую в обязательном порядке включаются представитель ответственного лица либо лица, виновного в повреждении или уничтожении зеленых насаждений, специалист администрации района и представитель уполномоченного органа.
Акт оценки утверждается начальником уполномоченного органа.
В случае осуществления строительства и реконструкции зданий и сооружений акт оценки утверждается при наличии разрешения на строительство, выданного Управлением архитектурно-строительной инспекцией мэрии города Новосибирска.
Денежные средства от оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений за снос, обрезку и пересадку поступают в бюджет города Новосибирска.(Пункт в редакции, введенной решением Совета депугатов города Новосибирска от 15.10.2008 N 1073, - см. предыдущую редакцию)
3.4. Перед началом работ строительные и другие организации обязаны:
принять необходимые меры к сохранности древесно-кустарниковых пород на строительной площадке, оградив деревья, подлежащие сохранению, сплошными щитами высотой не менее 2 метров, установив щиты на расстоянии не менее 0,5 метра от ствола дерева;
производить снос, обрезку и пересадку зеленых насаждений на территории строительства согласно утвержденному уполномоченным органом акту оценки зеленых насаждений, после оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений;