НОВОСИБИРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению
городского Собрания
от 05.10.95 N 74
УСТАВ
города Новосибирска
(с изменениями на 5 октября 2006 года)
___________________________________________________
Утратил силу на основании
решения городского Совета от 27.06.2007 N 616
__________________________________________________
______________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
решением городского Совета от 17.11.99 N 282 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Новосибирска, утвержденный решением городского Собрания от 05.10.95 N 74" (Опубликовано 08.12.99 в газете "Вечерний Новосибирск". Зарегистрированы изменения 09.02.2000 N 001 в управлении юстиции НСО.),
решением городского Совета от 25.10.2000 N 367 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Новосибирска" (Зарегистрированы изменения 04.11.2000 N 001 в Управлении Министерства юстиции РФ по Новосибирской области. Опубликован с изменениями и дополнениями в газете "Вечерний Новосибирск" 11.11.2000),
решением городского Совета от 03.07.02 N 153 "О внесении изменений в Устав города Новосибирска"("Вечерний Новосибирск", N 137, 17 июля 2002 года),
решением городского Совета от 03.07.03 N 278 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Новосибирска" ("Вечерний Новосибирск", N 133, 9 июля 2003 года),
решением городского Совета от 27.10.03 N 315 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Новосибирска"("Вечериний Новосибирск", N 214, 01.11.03),
решением городского Совета от 07.07.04 N 426 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Новосибирска"("Вечерний Новосибирск", N 136, 20.07.04),
решением городского Совета от 27.10.04 N 470 "О внесении изменений в Устав города Новосибирска"("Вечерний Новосибирск", N 216, 10.11.04),
решением городского Совета от 05.10.06 N 367 "О внесении изменений в Устав города Новосибирска, принятый решением городского Совета от 05.10.95 N 74" ("Вечерний Новосибирск", N 206, 26.10.06)
_____________________________________
Принят
на 17 сессии Новосибирского городского
Собрания депутатов (решение от 05.10.95 N 74)
Опубликован
16.10.95 в газете
"Вечерний Новосибирск"
Зарегистрирован
15.04.98 N 001
в Управлении юстиции НСО
Мы, полномочные представители населения города Новосибирска - депутаты городского Собрания, основываясь на положениях Конституции Российской Федерации, осознавая ответственность за наилучшее устройство жизни горожан, заботясь о сохранении и самобытном развитии города, принимаем настоящий Устав в качестве правовой основы организации местного самоуправления в городе Новосибирске, регулирования его экономической и финансовой жизнедеятельности.
ГЛАВА I. Город и его территория
Статья 1. Устав города Новосибирска
1. Устав города Новосибирска является нормативным правовым актом, регулирующим основные вопросы организации и деятельности городского самоуправления.
2. Устав регистрируется в порядке, установленном Законом Новосибирской области.
Статья 2. Образование города и его статус
1. 10 января 1904 года (28 декабря 1903 года) поселению Ново-Николаевск присвоен статус безуездного города того же наименования.
12 февраля 1926 года город Ново-Николаевск переименован в город Новосибирск.
2. Новосибирск является административным центром Новосибирской области.
3. Город Новосибирск является муниципальным образованием и наделен статусом городского округа.(Пункт дополнительно введен с 26.10.06 решением городского Совета от 05.10.06 N 367)
Статья 3. Символы города. День города
1. Новосибирск имеет свои герб и флаг - официальные символы, выражающие самобытность и традиции города.
2. Положение о гербе и флаге Новосибирска утверждается городским Советом.
3. Днем города является последнее воскресенье июня.
Статья 4. Знаки Почета города
За большой вклад в экономическое, социальное и культурное развитие города жителям может присваиваться звание "Почетный житель города", они могут награждаться "Почетной грамотой Новосибирска". Порядок присвоения и награждения знаками Почета города определяется положениями о них, утвержденными городским Советом.
Статья 5. Территория города. Городская черта
1. Городское самоуправление осуществляется в пределах административной границы (городской черты), определяющей территорию Новосибирска.
Границы территории города устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Границы Новосибирска установлены в Законе Новосибирской области от 27.12.2002 N 90-ОЗ «Об утверждении границ муниципальных образований Новосибирской области».(Пункт в редакции, введенной в действие с 26.10.06 решением городского Совета от 05.10.06 N 367, - см. предыдущую редакцию)
3. Изменение границ территории города не допускается без согласия городского Совета.
Статья 6. Земли города
1. Правовой режим земель в пределах городской черты определяется действующим законодательством.
2. Территорию города составляют земли:
1) жилой зоны;
2) общественно-деловой зоны;
3) производственной зоны;
4) инженерной и транспортной инфраструктур;
5) рекреационных зон;
6) сельскохозяйственного использования;
7) специального назначения;
8) военных объектов и иных зон режимных территорий.
3. Все земли в пределах городской черты используются по их целевому назначению и в соответствии с земельным и градостроительным законодательством. Органы городского самоуправления в пределах своей компетенции распоряжаются землями, находящимися в муниципальной собственности, предоставляют и изымают земельные участки, контролируют использование земель на территории города, а также осуществляют иные полномочия по регулированию земельных отношений, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 7. Административно-территориальное деление города
1. Территория города состоит из 10 административных районов: Дзержинский, Железнодорожный, Заельцовский, Калининский, Кировский, Ленинский, Октябрьский, Первомайский, Советский и Центральный, границы которых определяются с учетом экономико-географических и демографических особенностей территории и исторических традиций города.
2. Решение об установлении и изменении границ, наименований районов города принимается городским Советом по представлению мэра города.
3. В городе, исходя из предложений граждан, определяются территории, на которых действуют органы территориального общественного самоуправления населения. Границы территориального общественного самоуправления по предложению администраций районов утверждаются городским Советом.
Статья 8. Пригородная зона
1. Прилегающая к городской черте территория является пригородной зоной города.
2. Границы пригородной зоны и ее правовой статус определяются органами государственной власти Новосибирской области.
Статья 9. Население города Новосибирска
Население города Новосибирска составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие в городе.
ГЛАВА 2. Понятия, принципы и система городского
самоуправления
Статья 10. Самоуправление города Новосибирска
Местное самоуправление в г.Новосибирске - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения города по решению, непосредственно или через органы городского самоуправления, вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.
Статья 11. Город Новосибирск -
муниципальное образование
Город Новосибирск является муниципальным образованием, в пределах которого осуществляется местное самоуправление. В городе Новосибирске имеются органы городского самоуправления - муниципальная собственность, бюджет города.
Статья 12. Система городского самоуправления.
1. От имени населения города представительные, распорядительные, исполнительные, контрольные и иные функции в пределах установленной компетенции осуществляют органы городского самоуправления.
2. Структуру органов городского самоуправления составляют:
1) глава городского самоуправления - мэр;
2) городской Совет;
3) мэрия;
4) контрольно-счетная палата города Новосибирска;
5) Новосибирская городская муниципальная избирательная комиссия.(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10.11.04 решением городского Совета от 27.10.04 N 470 , - см. предыдущую редакцию)
Статья 13. Правовая основа и принципы городского
самоуправления
1. Правовую основу городского самоуправления составляют Конституция Российской Федерации, законы Российской федерации, Устав Новосибирской области, законы Новосибирской области, настоящий Устав.
2. Городское самоуправление осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственной гарантии городского самоуправления;
3) законности;
4) гласности и учета общественного мнения;
5) самостоятельности органов городского самоуправления, их организационной обособленности от органов государственной власти;
6) выборности органов и должностных лиц городского самоуправления
7) - Подпункт исключен решением городского Совета от 27.10.03 N 315 - см. предыдущую редакцию;
7) ответственности органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;
8) признания за населением города полномочий по решению вопросов местного значения;
9) соответствия полномочий органов городского самоуправления материальным и финансовым ресурсам;
11) - Подпункт исключен решением городского Совета от 27.10.03 N 315 - см. предыдущую редакцию;.
Статья 14. Право граждан Российской Федерации на
осуществление городского самоуправления
1. Граждане Российской Федерации осуществляют свое право на городское самоуправление в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы городского самоуправления.
2. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление городского самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Граждане Российской Федерации имеют право:
1) избирать и быть избранными в органы городского самоуправления;
2) на равный доступ к муниципальной службе;
3) обращаться в органы городского самоуправления и к должностным лицам городского самоуправления.
Статья 15. Вопросы городского (местного) значения, относящиеся к
предмету ведения городского самоуправления
1. К вопросам городского (местного) значения относятся:
1) принятие и изменение Устава города, контроль за его соблюдением;
2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;
3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;
4) комплексное социально-экономическое развитие города;
5) содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;
6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования;
7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;
8) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;
