(с изменениями на 22 декабря 2006 года)
_______________________________
Утратило силу на основании
решения Совета депутатов города Новосибирска
от 26.11.2008 N 1092
_______________________________
____________________________
Документ с изменениями, внесенными:
решением городского Совета от 17.09.03 N 290 ("Вечерний Новосибирск", N 205, 21 октября 2003 года),
решением городского Совета от 26.11.03 N 322("Вечерний Новосибирск", N 246, 23.12.03),
решением городского Совета от 26.05.04 N 394("Вечерний Новосибирск", N 106, 09.06.04),
решением городского Совета от 22.06.05 N 22 ("Вечерний Новосибирск", N 129, 06.07.2005),
решением городского Совета от 25.10.05 N 107 "("Вечерний Новосибирск", N 223, 18.11.05),
решением городского Совета от 22.12.2006 N 442 ("Бюллетень органов городского самоуправления Новосибирска", N 13, 28.12.2006)
____________________________
Рассмотрев представленное департаментом земельных и имущественных отношений г. Новосибирска Положение "О порядке предоставления в аренду и субаренду нежилых помещений, зданий, сооружений, относящихся к муниципальной собственности", и в соответствии со статьей 29 Федерального Закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , Уставом города Новосибирска городской Совет
решил:
1. Принять Положение "О порядке предоставления в аренду и субаренду нежилых помещений, зданий, сооружений, относящихся к муниципальной собственности (приложение).
3. Решение вступает в силу со дня опубликования.
4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию городского Совета по муниципальной собственности и экономическому развитию (Люлько А. Н.).
Глава городского самоуправления
В. Ф. Городецкий
ПОЛОЖЕНИЕ
"О порядке предоставления в аренду и субаренду
нежилых помещений, зданий, сооружений,
относящихся к муниципальной собственности"
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение устанавливает порядок предоставления в аренду и субаренду муниципальных нежилых помещений, зданий и сооружений (далее объекты недвижимости).
1.2. Полномочия Арендодателя при предоставлении в аренду муниципальных объектов недвижимости осуществляет департамент
земельных и имущественных отношений г. Новосибирска (далее Арендодатель).
1.3. В настоящем положении используются следующие основные термины:
Балансодержатель - муниципальное учреждение или муниципальное унитарное предприятие, имеющее в оперативном управлении или в хозяйственном ведении объекты недвижимости, сдаваемые в аренду.
Держатель имущества казны - муниципальное учреждение или муниципальное унитарное предприятие или структурное подразделение мэрии города Новосибирска, осуществляющее обслуживание и контроль за сохранностью объектов недвижимости, не переданных в хозяйственное ведение или в оперативное управление, в соответствии со своими полномочиями.
1.4. Основным документом, регламентирующим отношения по аренде конкретного объекта недвижимости, является договор аренды.
1.5. - Пункт исключен с 18.11.05 - решение городского Совета от 25.10.05 N 107 - см. предыдущую редакцию
2. Порядок предоставления объектов недвижимости в аренду
2.1. В аренду передаются следующие объекты недвижимости:
объекты недвижимости муниципальной казны (в том числе объекты социально-культурного и бытового назначения, находящиеся на обслуживании организаций жилищно-коммунального хозяйства, являющихся Держателями имущества казны);
объекты недвижимости, находящиеся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий или в оперативном управлении муниципальных учреждений, и временно не используемые ими для уставной деятельности.
2.2. Договоры аренды объектов недвижимости муниципальной казны (в том числе объектов недвижимости, находящихся на обслуживании организаций жилищно-коммунального хозяйства) заключаются между Арендодателем и Арендатором. Арендодатель извещает Держателя имущества казны и направляет ему копию заключенного договора.
2.3. Договоры аренды объектов недвижимости, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий или в оперативном управлении муниципальных учреждений, и временно не используемых ими для уставной деятельности, заключаются между Арендодателем и Балансодержателями с одной стороны, и Арендаторами с другой стороны.
2.4. Передача объектов недвижимости в аренду осуществляется следующими способами:
передача в аренду лицам, ранее арендовавшим данные объекты недвижимости и надлежащим образом исполнявшим свои обязанности (далее - добросовестные Арендаторы), которые имеют преимущественное право на заключение на новый срок договора аренды объекта недвижимости, арендованного ими, по истечении срока действия предыдущего договора аренды;
передача в аренду по результатам торгов (аукционов, конкурсов). Форма торгов и их условия определяются Арендодателем с учетом мнения районной администрации;
адресной передачи в аренду по решению Арендодателя с учетом мнения районной администрации и депутата соответствующего округа, а также мнения соответствующих профильных подразделений мэрии, изложенных в письменном виде (в случаях несостоявшихся торгов временного не использования помещения балансодержателем для собственных нужд или нецелесообразности проведения торгов). Предпочтение (при прочих равных условиях) отдаётся местным производителям товаров и услуг;(Абзац в редакции, введенной в действие с 23.12.03 решением городского Совета от 26.11.03 N 322, - см. предыдущую редакцию)
адресной передачи в аренду управляющим организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, по решению Арендодателя с учетом мнения администрации района города и депутата соответствующего округа, департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города объектов недвижимости, используемых организациями жилищно-коммунального хозяйства. Площадь передаваемого объекта недвижимости зависит от площади общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении у данной организации в пределах района города Новосибирска, в котором расположен объект недвижимости.(Абзац дополнительно введен с 28.12.2006 решением городского Совета от 22.12.2006 N 442)
2.5. Помещения или их части площадью менее 30 кв. м могут быть предоставлены в аренду Арендодателем без проведения торгов.
2.6. Объект недвижимости, на который претендуют два или более лица, может быть сдан в аренду только по результатам торгов (аукциона, конкурса) независимо от цели использования объекта, за исключением случая, предусмотренного абзацем пятым пункта 2.4 настоящего Положения.(Абзац в редакции, введенной в действие с 28.12.2006 решением городского Совета от 22.12.2006 N 442, - см. предыдущую редакцию)
Арендодатель выставляет на торги право на заключение договора аренды также в тех случаях, когда предполагает, что в торгах могут принять участие два или более претендента на заключение договора аренды.
2.7. Торги проводятся в соответствии с Положением "О порядке проведения торгов (аукционов, конкурсов) по предоставлению в аренду объектов недвижимости" (приложение 1).
2.8. Арендаторами объектов недвижимости могут быть юридические и физические лица, не имеющие задолженности перед бюджетом города по неналоговым платежам.(Пункт дополнительно введен с 09.06.04 решением городского Совета от 26.05.04 N 394)
3.1.1. Примерная форма договора при предоставлении в аренду муниципальных объектов недвижимости, находящихся в составе муниципальной казны, приведена в приложении 8 к настоящему Положению. Примерная форма договора при предоставлении в аренду иных муниципальных объектов недвижимости приведена в приложении 2 к настоящему Положению.(Абзац в редакции, введенной в действие с 18.11.05 решением городского Совета от 25.10.05 N 107, - см. предыдущую редакцию)
Условия договора устанавливаются по соглашению сторон в соответствии с действующим законодательством, настоящим положением, а также с учетом состояния объекта недвижимости и мнения районной администрации.
Договор должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью канцелярии Арендодателя.
Договор аренды помещений станций муниципального унитарного пред-приятия "Новосибирский метрополитен" заключается по форме приложения 3.
3.1.2. - Подпункт исключен с 18.11.05 - решение городского Совета от 25.10.05 N 107 - см. предыдущую редакцию
3.1.3. Договор аренды заключается на срок не более 5 лет.
С Арендатором, надлежащим образом исполняющим свои обязанности, договор аренды может быть заключен на срок до пятнадцати лет в случае:
проведения Арендатором в установленном законодательством порядке реконструкции арендованного объекта недвижимости за счет собственных средств и с согласия Арендодателя;
проведения Арендатором в установленном законодательством порядке капитального ремонта арендованного объекта недвижимости за счет собственных средств.
Основанием заключения долгосрочного договора аренды на срок от пяти до пятнадцати лет является решение городского Совета Новосибирска.(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18.11.05 решением городского Совета от 25.10.05 N 107, - см. предыдущую редакцию)
3.1.4. Договор аренды объектов недвижимости, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий или в оперативном управлении муниципальных учреждений, и временно не используемых ими для уставной деятельности, заключается на срок не более одного года.
3.1.5. В случае, если почтовый адрес Арендатора не соответствует его юридическому адресу, в договоре аренды указываются юридический и почтовый адреса.
3.1.6. Передача Арендатором арендованного им объекта недвижимости или его части в пользование третьим лицам (по договорам субаренды, переуступки, совместной деятельности и т.п., а также без оформления документов) предусматривается только с предварительного письменного разрешения Арендодателя.
Сдача в субаренду или передача третьим лицам объектов недвижимости, переданных в аренду управляющим организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, не допускается.(Абзац дополнительно введен с 28.12.2006 решением городского Совета от 22.12.2006 N 442)
3.1.7. В договоре аренды должны быть предусмотрены меры ответственности Арендатора в случае нарушения им условий договора аренды.
3.1.8. В договоре аренды может быть предусмотрено условие о страховании муниципального объекта недвижимости, передаваемого в аренду, на основе рыночной оценки, затраты на которое не входят в размер арендной платы. (Подпункт в редакции, введенной в действие с 21.10.03 решением городского Совета от 17.09.03 N 290, - см. предыдущую редакцию)
3.1.9. По договору аренды здания или сооружения Арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования зданием или сооружением передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этим зданием или сооружением и необходима для её использования.
3.1.10. Арендатор нежилого помещения обязан компенсировать Балансодержателю затраты по уплате платежей за землю соразмерно арендуемой доле строения.
3.1.11. Размер арендной платы за объект недвижимости определяется Методикой, утвержденной соответствующим решением городского Совета, и не включает в себя плату за землю.
Изменение размера арендной платы по договору допускается не чаще одного раза в год.
Изменение Методики расчета арендной платы осуществляется с учетом рыночной оценки объектов недвижимости.
3.1.12. Арендатор обязан оплачивать коммунальные услуги поставщикам и эксплуатационные расходы Балансодержателю или Держателю имущества казны по тарифам, утвержденным в установленном порядке. Стоимость коммунальных услуг и эксплуатационных расходов не входит в состав арендной платы.
3.1.13. Арендатор обязан обеспечить исполнение финансовых обязательств по договору аренды одним из способов, предусмотренных действующим законодательством (в т.ч. страховой банковский депозит, банковская гарантия, поручительство, залог имущества, предоплата не менее, чем за месячный срок, и т. д.). Форма обеспечения обязательств определяется по соглашению сторон.
3.2.1. Добросовестный Арендатор за месяц до окончания срока договора аренды обязан сообщить Арендодателю и администрации района о желании заключить на новый срок договор аренды объекта недвижимости, арендованного им по действующему договору.
3.2.2. После получения сообщения добросовестного Арендатора о намерении заключить договор аренды на новый срок:
администрация района в десятидневный срок представляет Арендодателю мнение по этому вопросу;
Арендодатель в двадцатидневный срок представляет заявителю проект договора аренды на новый срок.
3.2.3. Договор аренды по результатам торгов заключается на основании протокола по результатам торгов.
3.2.4. В случае адресного предоставления в аренду объекта недвижимости претендент на заключение договора аренды подает Арендодателю заявку на заключение договора аренды объекта недвижимости, согласованную с администрацией района или Балансодержателем и соответствующим профильным подразделением мэрии (приложение 4).
3.2.5. Рассмотрение заявок производится при наличии следующих прилагаемых к заявке документов:
нотариально заверенной копии свидетельства о регистрации заявителя;
нотариально заверенной копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявку и заключающего договор;
справки о наличии открытого расчетного счета в банке и отсутствии требований к нему.
При необходимости, для принятия решения, Арендодатель вправе запрашивать дополнительную информацию.
3.2.6. Заявки юридических лиц, организационно-правовая форма которых не приведена в соответствие с законодательством, не рассматриваются.
3.2.7. Заявки регистрируются Арендодателем в день их подачи.