(с изменениями на 27.12.02)
__________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
___________________________________________
Рассмотрев проект бюджета города Новосибирска на 2002 год, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными Законами Российской Федерации "О бюджетной классификации Российской Федерации", "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", решением городского Совета от 26.03.98 N 131 "О положении "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Новосибирске" городской Совет
РЕШИЛ:
1. Утвердить бюджет города на 2002 год по расходам в сумме 7816758,0 тыс. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 7422993,0 тыс. рублей, (приложение 1).(Пункт 1 в редакции, введенной решением городского Совета от 29.11.02 N 188 - см. предыдущую редакцию)
2. Установить, что доходная часть бюджета города Новосибирска на 2002 год формируется за счет налоговых и неналоговых поступлений в соответствии с приложением 1 "Доходная часть бюджета г. Новосибирска на 2002 год".
3. Утвердить расходы бюджета города Новосибирска на 2002 год в соответствии с разделами бюджетной классификации Российской Федерации, изложенными в приложении 1 "Расходная часть бюджета города Новосибирска на 2002 год".
4. Установить, что в 2002 году регулирующими источниками доходов бюджета города Новосибирска являются следующие федеральные налоги: налог на доходы физических лиц, налог на прибыль предприятий и организаций, акцизы на спирт, водку и ликеро-водочные изделия, подлежащие зачислению в бюджет города Новосибирска в соответствии с существующими нормативами отчислений.
5. Установить предельный размер дефицита бюджета города Новосибирска на 2002 год в сумме 393765,0 тыс. рублей (6,5%).(Пункт 5 в редакции, введенной решением городского Совета от 29.11.02 N 188 - см. предыдущую редакцию)
6. Утвердить в бюджете города на 2002 год расходы на осуществление платежей в Новосибирский областной фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения в сумме 727776,0 тыс. рублей.
7. Утвердить перечень городских целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета города Новосибирска (приложение 2).
8. Утвердить перечень инвестиционных программ на очередной финансовый год с указанием прямых получателей бюджетных средств и объектов строительства (приложение 3).
9. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Новосибирска (приложение 4).
(Абзац 2 в редакции, введенной решением городского Совета от 11.09.02 N 163 - см. предыдущую редакцию)
Предоставить право управлению финансов и налоговой политики мэрии Новосибирска привлекать заемные средства в сумме 2484 млн. рублей в следующих банках, млн. рублей:
Филиал АК Сберегательного Банка РФ (ОАО) Сибирский банк | 384; | |||
АО Банк "Алемар" | 70; | |||
КРАБ "Новосибирсквнешторгбанк | 100; | |||
Филиал в г. Новосибирске ОАО "УралСиб" | 100; | |||
ОАО Новосибирский коммерческий муниципальный банк | 100; | |||
ОАО АКБ "Росбанк", Москва | 100; | |||
Филиал Западно-Сибирский АК "СОБИН - БАНК" | 150; | |||
НФ КБ "Ланта-Банк" | 80; | |||
НСКБ "Левобережный" | 100; | |||
Новосибирский филиал ОАО КБ "Сибконтакт" | 30; | |||
Новосибирский филиал ОАО АКБ "МЕТАЛЛИНВЕСТБАНК" | 100; | |||
ЗАО КБ "ГУТА-Банк" филиал "Сибирский" | 200; | |||
Новосибирский филиал ОАО "Ханты - Мансийский Банк" | 250; | |||
ФАКБ "Российский капитал" Новосибирский | 100; | |||
Новосибирский филиал Банка Москвы | 10; | |||
ЗАО Ноябрьский городской банк | 60; | |||
Филиал Газпромбанка (ООО) в г. Новосибирске | 100; | |||
АКБ "РГБ" (ОАО) | 10; | |||
Новосибирский филиал АИКБ "НОМОС - БАНК" | 10; | |||
Филиал "ТрансКредитБанк" в г. Новосибирске | 30; | |||
Филиал ОАО Банк "МЕНАТЕП СПб" в г. Новосибирске | 400; |
а так же от других банков и направлять заемные средства в сумме 2113 млн. рублей на погашение внутреннего долга".
10. Установить верхний предел муниципального долга бюджета города Новосибирска на 1 января 2003 года по долговым обязательствам кредитным учреждениям (приложение 5).
11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета города" (приложение 6).(Пункт дополнительно введен - решение городского Совета от 20.03.02 N 110)
Пункты 11 - 22 решения считать пунктами 12- 23 - решение городского Совета от 20.03.02 N 110
12. Установить, что внутренние заимствования используются для покрытия дефицита городского бюджета, а также на погашение внутреннего долга.
13. Установить, что в ходе исполнения бюджета управление финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска имеет право:
13.1. Самостоятельно привлекать кредитные ресурсы в банках и других кредитных организациях на условиях, согласованных с кредиторами, под процент не превышающий среднюю величину кредитного процента для юридических лиц всех коммерческих банков, зарегистрированных на территории города, на день заключения кредитного договора.
13.2. Направлять экономию расходов по обслуживанию государственного долга на увеличение ассигнований по погашению долга бюджета города кредитным учреждениям.
13.3. Направлять на покрытие дефицита бюджета доходы от приватизации муниципального имущества.
13.4. По представлению департаментов, управлений, комитетов и иных прямых получателей средств бюджета города вносить изменения:
13.4.1. В ведомственную структуру расходов бюджета города.
13.4.2. В распределение расходов по целевым статьям, видам расходов, ведомственной и экономической структуре расходов бюджета города путем уменьшения ассигнований, израсходованных получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению.
13.5. По результатам проверок целевого использования средств, выделенных из бюджета города в 1998-2002 годах, принимать решения о применении мер принуждения в соответствии со статьей 284-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
14. Установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счёт средств бюджета города, производится в пределах утверждённых им лимитов в структуре функциональной и экономической классификации расходов бюджета.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счёт средств бюджета города сверх установленных им ассигнований, не подлежат оплате за счёт средств бюджета города текущего финансового года.
Договор, заключённый бюджетным учреждением с нарушением требований данной статьи, может быть признан судом недействительным.
Управление финансов и налоговой политики мэрии в процессе кассового исполнения бюджета города имеют право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений, нарушающих установленный порядок учета обязательств.
15. Предоставить право мэру устанавливать на 2002 год уровень платежей граждан в целом по всем видам предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (содержание жилья, обслуживание лифтов, холодное водоснабжение и канализование стоков, горячее водоснабжение, отопление, вывоз твердых бытовых отходов) при оплате в пределах социальной нормы площади жилья - не более 60 % от общих затрат и утверждать тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения, соответствующие данному уровню платежей.
Установить для граждан, занимающих жилье, превышающее по площади социальную норму более, чем на 20 квадратных метров, уровень платежей в размере 100 процентов от общих затрат.
16. В случае, если муниципалитет города Новосибирска наделяется отдельными государственными полномочиями в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области, то реализация таких полномочий осуществляется в пределах переданных материальных и финансовых средств.
17. Установить, что доходы бюджетного учреждения, полученные от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения и отражаются в доходах бюджета города как доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности, и как доходы от оказания платных услуг.
18. Мэрия Новосибирска вправе, в случае необходимости, в установленном порядке направить часть остатков средств на счетах бюджета города по состоянию на 1 января 2002 года на финансирование расходов бюджета города на 2002 год.
19. С целью эффективного освещения деятельности муниципалитета провести открытый конкурс среди средств массовой информации на получение муниципального заказа на сумму 3500,0 тыс. рублей, предусмотренную в расходной части бюджета по статье "Средства массовой информации".
20. Мэрии Новосибирска провести анализ структуры, функций и штатной численности структурных подразделений мэрии и произвести их оптимизацию с экономией финансовых средств.
Пункты 21- 23 дополнительно введены решением городского Совета от 27.12.02 N 198
21. В целях предоставления экономической поддержки промышленным предприятиям города, направленной на увеличение объемов промышленного производства, занятости и доходов населения, предоставлять бюджетные кредиты за счет средств бюджета города промышленным предприятиям, расположенным на его территории.
22. Установить, что бюджетные кредиты предоставляются на следующих условиях:
плата за пользование бюджетными средствами рассчитывается исходя из одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент заключения договора о предоставлении бюджетного кредита;
срок возврата бюджетного кредита до 31.12.2003.
Конкретные условия предоставления бюджетного кредита определяются договором, заключенным между управлением финансов и налоговой политики мэрии Новосибирска и промышленными предприятиями.
23. Установить на 2002 год лимит предоставления бюджетных кредитов в размере 100,0 млн. рублей.
Пункты 21- 23 считать соответственно пунктами 24 - 26 - решение городского Совета от 27.12.02 N 198
24. Решение вступает в силу со дня подписания.
25. Пресс-центру мэрии опубликовать решение в газете "Вечерний Новосибирск" в течение семи рабочих дней со дня подписания.
26. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию городского Совета по финансам, бюджету и налоговой политике (Вязовых В. А.).
Глава городского самоуправления
В. Ф. Городецкий
Приложение 1
к решению городского Совета
от 17.12.2001 N 73
Приложение 1 в редакции, введенной решением городского Совета от 29.11.02 N 188 - см. предыдущую редакцию
ДОХОДНАЯ ЧАСТЬ БЮДЖЕТА ГОРОДА НА 2002 ГОД
(тыс. рублей)
Код | Наименование групп, подгрупп, | Сумма | |||
1 | 2 | 3 | |||
1010000 | Налоговые доходы | 4560671 | |||
1010000 | Налоги на прибыль (доход), прирост капитала | 2890759 | |||
1010100 | Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций | 664400 | |||
1010101 | Налог на прибыль предприятий и организаций (резидентов) | 664400 | |||
1010200 | Подоходный налог с физических лиц | 2226359 | |||
1020000 | Налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы | 484718 | |||
1020200 | Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации | 34666 | |||
1020204 | Водка, ликероводочные изделия | 22229 | |||
1020205 | Коньяк, шампанское (вино игристое), вино натуральное | 5771 | |||
1020207 | Пиво | 6480 | |||
1020240 | Прочие акцизы | 186 | |||
1020400 | Лицензионные и регистрационные сборы | 4052 | |||
1020433 | Прочие лицензионные и регистрационные сборы | 4052 | |||
1020700 | Налог с продаж | 446000 | |||
1030000 | Налоги на совокупный доход | 346399 | |||
1030100 | Единый налог на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства | 75447 | |||
1030101 | Единый налог на совокупный доход для юридических лиц | 75447 | |||
1030200 | Единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности | 270952 | |||
1030201 | Единый налог организации | 84904 | |||
1030202 | Единый налог индивидуального предпринимателя | 186048 | |||
1040000 | Налоги на имущество | 506738 | |||
1040100 | Налог на имущество физических лиц | 4198 | |||
1040202 | Налог на имущество предприятий | 590935 | |||
1040300 | Налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения | 1605 | |||
1050000 | Платежи за пользование природными ресурсами | 134337 | |||
1050100 | Платежи за пользование недрами | 112 | |||
1 | 2 | 3 | |||
1050103 | Платежи за пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых | 0 | |||
1050303 | Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых | 350 | |||
1050700 | Земельный налог | 133987 | |||
1050702 | Земельный налог за земли городов и поселков | 133987 | |||
1400000 | Прочие налоги, пошлины и сборы | 107720 | |||
1400100 | Государственная пошлина | 31215 | |||
1400102 | Государственная пошлина с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции | 31215 | |||
1400500 | Местные налоги и сборы | 76505 | |||
1400502 | Целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели | 10418 | |||
1400503 | Налог на рекламу | 37741 | |||
1400504 | Налог на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы | 23800 | |||
1400540 | Прочие местные налоги и сборы | 4546 | |||
2000000 | Неналоговые доходы | 988292 | |||
2010000 | Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций | 692008 | |||
2010200 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 619600 | |||
2010202 | Арендная плата за земли городов и поселков | 151500 | |||
2010240 | Прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 468100 | |||
2010600 | Доходы от оказания услуг | 65000 | |||
2010800 | Платежи государственных и муниципальных организаций | 6708 | |||
2011000 | Доходы от продажи квартир | 700 | |||
2040000 | Доходы от продажи земли и нематериальных активов | 11000 | |||
2060000 | Административные платежи и сборы | 18300 | |||
2064000 | Прочие платежи, взимаемые государственными организациями за выполнение определенных функций | 18300 | |||
2070000 | Штрафные санкции, возмещение ущерба | 30651 | |||
2070300 | Административные штрафы и иные санкции, включая штрафы за нарушение правил дорожного движения | 30651 | |||
2070340 | Прочие административные штрафы и иные санкции | 30651 | |||
2090000 | Прочие неналоговые доходы | 236333 | |||
3020000 | Безвозмездные перечисления из бюджета области | 1359119 | |||
3020100 | Дотации | 1359119 | |||
3020200 | Субвенции | 0 | |||
3020500 | Субсидии | 0 | |||
1 | 2 | 3 | |||
5000000 | Доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности | 514911 | |||
| ВСЕГО ДОХОДОВ | 7422993 |