МУНИЦИПАЛИТЕТ НОВОСИБИРСКА

ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

 РЕШЕНИЕ

от 19 сентября 1996 года N 220

О положении "О муниципальной службе"

(с изменениями на 22 декабря 2006 года)
_______________________________________________________________________
Утратило силу - решение городского Совета от 30.05.2007 N 615
_______________________________________________________________________

________________________________________

Текст документа с изменениями, внесенными:

решением городского Совета от 24.10.96 N 237,

решением городского Совета от 21.11.00 N 382 ,

решением городского Совета от 24.05.06 N 275 ("Вечерний Новосибирск", N 105, 07.06.2006),

решением городского Совета от 22.12.2006 N 443

________________________________________

Рассмотрев положение "О муниципальной службе", в соответствии с Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города, городской Совет

1. Утвердить положение "О муниципальной службе" (прилагается).

2. Данное решение вступает в силу с 01.10.96.

3. Установить, что ограничения, предусмотренные пунктом 2 статьи 10 положения "О муниципальной службе", не распространяются на муниципальных служащих, избранных депутатами городского Совета, до вступления в силу данного решения.

4. Контроль за выполнением данного решения возложить на заместителя председателя городского Совета Кривощекова В.Г.

ПОЛОЖЕНИЕ
"О муниципальной службе"

Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Законом Новосибирской области "О муниципальной службе в Новосибирской области" и Уставом города Новосибирска правовые основы организации муниципальной службы в Новосибирске. (В редакции, введенной решением городского Совета от 21.11.00 N 382,  - см. предыдущую редакцию)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Муниципальная служба

(Статья 1 в редакции, введенной решением городского Совета от 21.11.00 N 382, - см. предыдущую редакцию)

Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной".

Статья 2. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, установленном Уставом города Новосибирска, нормативными правовыми актами муниципалитета в соответствии с федеральными, областными законами обязанности по этой должности за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета города". (Пункт в редакции, введенной решением городского Совета от 21.11.00 N 382, - см. предыдущую редакцию)

2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с  учетом особенностей, предусмотренными Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации. (Пункт в редакции, введенной решением городского Совета от 21.11.00 N 382, - см. предыдущую редакцию)

Статья 3. Классификация должностей муниципальной службы

1. Муниципальные должности подразделяются на группы:

       1) высшие должности муниципальной службы;

       2) главные должности муниципальной службы;

       3) ведущие должности муниципальной службы;

       4) старшие должности муниципальной службы;

       5) младшие должности муниципальной службы;

       2. Наименование муниципальных должностей устанавливается на основании перечня муниципальных должностей муниципальной службы Новосибирска (приложение 1) в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Новосибирской области. (Пункт в редакции, введенной решением городского Совета от 21.11.00 N 382, - см. предыдущую редакцию)

3. Гражданам, претендующим на муниципальные должности, необходимо иметь:

1) для высших и главных должностей - высшее профессиональное образование по специализации должностей муниципальной службы или высшее профессиональное образование с дополнительной профессиональной переподготовкой по специальности "государственное и муниципальное управление" или по специализации должностей муниципальной службы;

2) для ведущих и старших должностей - высшее профессиональное образование;

3) для младших должностей - среднее профессиональное образование".

(Пункт 3 в редакции, введенной решением городского Совета от 21.11.00 N 382, - см. предыдущую редакцию)

4. Гражданам, претендующим на муниципальную должность,  устанавливаются требования к стажу работы:

высшие должности - стаж муниципальной службы на главных муниципальных должностях или стаж государственной службы на ведущих государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

главные должности - стаж муниципальной службы на ведущих муниципальных должностях или стаж государственной службы на старших государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

ведущие должности - стаж работы по специальности не менее трех лет;

старшие должности - стаж работы по специальности не менее двух лет;

младшие должности - без предъявления требований к стажу".

(Пункт 4 статьи в редакции, введенной решением городского Совета от 21.11.00 N 382, - см. предыдущую редакцию)

5 . Штатное расписание подразделений мэрии утверждается в соответствии с Реестром муниципальных должностей мэром либо, по его поручению, заместителем мэра. В целях технического обеспечения деятельности муниципалитета в штатное расписание могут включаться должности, не включенные в реестр муниципальных должностей.

Оклады по таким должностям устанавливаются при утверждении штатного расписания на уровне должностных окладов в соответствии с Единой тарифной сеткой по оплате труда работников бюджетной сферы.

По всем остальным вопросам в отношении работников, занимающих в муниципальных органах штатные должности, не являющиеся муниципальными должностями, распространяются правила, установленные для работников бюджетной сферы, и не применяется настоящие положение.

Статья 4. Основные задачи муниципальной службы

Основными задачами муниципальной службы являются:

1) обеспечение прав и свобод человека и гражданина;

2) исполнение положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, законов Новосибирской области, нормативных правовых актов муниципалитета.

3) обеспечение самостоятельного решения населением вопросов городского значения;

4) подготовка, принятие, исполнение и контроль решений в пределах полномочий муниципалитета;

5) защита прав и интересов города.

Статья 5. Основные принципы муниципальной службы

Муниципальная служба организуется и осуществляется, исходя из следующих основных принципов:

1) законности;

2) обязательности выполнения решений вышестоящих должностных лиц, принятых в пределах их компетенции, для нижестоящих должностных лиц;

3) ответственности муниципальных служащих за невыполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

4) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

5) гласности в осуществлении муниципальной службы;

6) внепартийности муниципальной службы;

7) запрета на участие в забастовках для муниципальных служащих;

8) равного доступа к муниципальной службе граждан Российской Федерации, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения. имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Личное дело муниципального служащего

1. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется отделом кадров мэрии или лицом, на которое возложены эти обязанности, и при переводе муниципального служащего передает я по новому месту муниципальной или государственной службы. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.

2. Порядок ведения личных дел муниципальных служащих осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Новосибирской области, нормативными правовыми актами муниципалитета.

3. Сбор и внесение в личные дела муниципальных служащих сведений об их политической, религиозной принадлежности и частной жизни запрещается.

Статья 7. Реестр муниципальных служащих Новосибирска

1. Сведения о муниципальных служащих вносятся в реестр муниципальных служащих Новосибирска. Реестр ведется отделом кадров мэрии.

2. Порядок ведения реестра муниципальных служащих осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Новосибирской области, нормативными правовыми актами муниципалитета.

ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО


Статья 8. Права муниципального служащего

Муниципальный служащий имеет право:

1) требовать письменного оформления содержания и объема должностных полномочий и создания условий для их исполнения;

2) принимать решения или участвовать в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;

3) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, граждан и общественных объединений необходимую для исполнения должностных обязанностей информацию и материалы;

4) посещать в установленном порядке для выполнения должностных полномочий предприятия, организации и учреждения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

5) вносить предложения по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции;

6) на продвижение по службе, включая переход на государственную службу, увеличение размера должностного содержания с учетом результатов работы, отношения к исполнению служебных обязанностей и уровня квалификации;

7) повышать квалификацию, проходить переподготовку за счет средств бюджета города;

8) участвовать по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной или государственной должности;

9) знакомиться по первому требованию со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также приобщать к личному делу свои объяснения;

10) требовать служебного расследования для опровержения порочащих его честь и достоинство сведений;

11) обращаться к вышестоящим муниципальным должностным лицам, в суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;

12) объединяться в профессиональные союзы;

13) на пенсионное обеспечение и доплаты к нему с учетом стажа муниципальной службы.

Статья 9. Обязанности муниципального служащего

Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять законы Российской Федерации и Новосибирской области, нормативно-правовые акты муниципалитета, принятые в пределах их компетенции, а также решения, принятые населением непосредственно в порядке, установленном действующим законодательством и уставом города Новосибирска.

2) осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему прав и в соответствии с должностными обязанностями;

3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;