ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 февраля 2016 года N 143/5

Об утверждении Положения о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Московской области

(с изменениями на 5 марта 2024 года)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2010 N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" Правительство Московской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Московской области.

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Каратаева Р.А.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2023 года постановлением Правительства Московской области от 20 декабря 2023 года N 1265-ПП, распространяется на правоотношения, возникшие с 19 сентября 2023 года. - См. предыдущую редакцию)

Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Московской области
от 25 февраля 2016 года N 143/5

     

Положение о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Московской области

(с изменениями на 5 марта 2024 года)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Московской области (далее - Положение) определяет цели, структуру, порядок создания, развития и функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб в Московской области по единому номеру "112" (далее - система-112).

2. Система-112 предназначена для информационного обеспечения единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Московской области, а также для обеспечения комплекса мер, направленных на ускорение реагирования и улучшения взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях) для оказания экстренной помощи населению при угрозах для жизни и здоровья, уменьшения социально-экономического ущерба при чрезвычайных происшествиях и ситуациях.

Информация, содержащаяся в системе-112, является государственным информационным ресурсом Московской области ограниченного доступа. Обладатель данного ресурса - Московская область.

(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Московской области от 17 декабря 2021 года N 1363/43)

Уполномоченным органом, выполняющим функции обладателя информации, содержащейся в системе-112, является Главное управление гражданской защиты Московской области (далее - Уполномоченный орган).

(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Московской области от 17 декабря 2021 года N 1363/43)

Уполномоченный орган определяет мероприятия по развитию и эксплуатации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Московской области.

(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Московской области от 17 декабря 2021 года N 1363/43)

Сведения, содержащие государственную тайну, не подлежат размещению, передаче, обработке и хранению в системе-112.

(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Московской области от 17 декабря 2021 года N 1363/43)

3. Основными целями системы-112 являются:

1) организация вызова экстренных оперативных служб по принципу "одного окна";

2) организация комплекса мер, ускоряющих реагирование и обеспечивающих улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях);

3) повышение безопасности населения, повышение оперативной ликвидации происшествий и чрезвычайных ситуаций в Московской области.

4. Система-112 предназначена для решения следующих основных задач:

1) приема по единому номеру "112" вызовов (сообщений о происшествиях);

2) получения от операторов связи сведений о местонахождении лица и (или) абонентского устройства, с которого был осуществлен вызов (передано сообщение о происшествии), а также иных данных, необходимых для обеспечения реагирования по вызову (сообщению о происшествии);

3) анализа поступающей информации о происшествиях;

4) направления информации о происшествиях, в том числе вызовов (сообщений о происшествиях), в структурные подразделения экстренных оперативных служб или иных организаций (далее - диспетчерские службы) в соответствии с их компетенцией для организации экстренного реагирования;

(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 декабря 2022 года постановлением Правительства Московской области от 30 ноября 2022 года N 1288/41. - См. предыдущую редакцию)

5) обеспечения (при необходимости) дистанционной психологической поддержки лицу, обратившемуся по номеру "112";

6) автоматического восстановления соединения с пользовательским (оконечным) оборудованием лица, обратившегося по номеру "112" в случае внезапного прерывания соединения;

7) регистрации и документирования всех входящих и исходящих вызовов (сообщений о происшествиях) на номер "112";

8) ведения базы данных об основных характеристиках происшествий, о начале, завершении и основных результатах экстренного реагирования на полученные вызовы (сообщения о происшествиях);

9) возможности приема вызовов (сообщений о происшествиях) на языках народов Российской Федерации и иностранных языках;

10) ведения статистических отчетов о поступивших вызовах (сообщениям о происшествиях).

4_1. Основными функциями системы-112 являются:

1) прием вызовов по единому номеру "112", их обработка;

2) передача обработанной информации, требующей реагирования, диспетчерским службам;

(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 декабря 2022 года постановлением Правительства Московской области от 30 ноября 2022 года N 1288/41. - См. предыдущую редакцию)

3) формирование отчетных данных о вызовах по единому номеру "112", их обработка и хранение;

4) отображение местонахождения абонентского устройства или датчика, установленного на контролируемом стационарном или подвижном объекте, с которых осуществлен вызов по единому номеру "112";

5) оказание психологической и (или) информационно-справочной поддержки лицам, обратившимся по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности, предотвращения угроз жизни или здоровью, сохранности имущества, а также предотвращения материального ущерба.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Московской области от 17 декабря 2021 года N 1363/43)

4_1.1. Принципы организации и функционирования системы-112:

1) общедоступность, бесплатность и непрерывность приема вызовов по единому номеру "112";

2) обязательность реагирования экстренных оперативных служб на вызов по единому номеру "112" и размещения ими в системе-112 сведений о начале, завершении и об основных результатах реагирования;

3) полнота и достоверность обработанной системой-112 информации, требующей реагирования экстренных оперативных служб, неизменность и своевременность ее передачи диспетчерским службам, в том числе находящимся на территориях иных субъектов Российской Федерации, для организации реагирования экстренных оперативных служб;

4) взаимодействие сил и средств системы-112 с силами и со средствами систем-112 иных субъектов Российской Федерации, а также системы-112 с иными информационными системами, в том числе информационными системами органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, посредством информационно-телекоммуникационных сетей;

5) защита прав и свобод человека и гражданина при обработке персональных данных;

6) защита информации ограниченного доступа от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в отношении такой информации.

(Подпункт дополнительно включен со 2 декабря 2022 года постановлением Правительства Московской области от 30 ноября 2022 года N 1288/41)

4_2. Сведения, включаемые в систему-112:

1) база данных о всех входящих и исходящих вызовах (сообщениях о происшествиях);

2) база данных об основных характеристиках происшествий, о начале и завершении экстренного реагирования на полученные вызовы (сообщения о происшествии).

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Московской области от 17 декабря 2021 года N 1363/43)

4_3. Полномочия оператора системы-112:

1) оператор системы-112 - Государственное казенное учреждение Московской области "Центр вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", ответственное за реализацию развития, функционирования и эксплуатацию (техническую поддержку) системы-112.

Оператор системы-112 в рамках обеспечения функций по развитию и эксплуатации системы-112 выполняет работы и оказывает следующие услуги;

разработка требований по организации защиты информации, содержащейся в системе-112, и контроль их выполнения;

внесение изменений в нормативные правовые акты Московской области, касающиеся функционирования системы-112;

организация и контроль подключения к системе-112 новых объектов, включая назначение прав доступа участникам системы-112 к информации и компонентам системы-112;

организация мероприятий по эксплуатации (технической поддержке), развитию системы-112, в том числе по совершенствованию ее структуры, функций и содержанию информационного ресурса системы-112;

мониторинг использования системы-112, выработка предложений по развитию и эксплуатации системы-112;

консультационная поддержка пользователей системы-112 по вопросам использования системы-112;

вывод из эксплуатации системы-112;

организация мероприятий по обеспечению надежности функционирования системы-112, в том числе входящих в ее состав объектов;

(Абзац дополнительно включен со 2 декабря 2022 года постановлением Правительства Московской области от 30 ноября 2022 года N 1288/41)

мониторинг состояния безопасности информации и совершенствование мер защиты информации в системе-112;

(Абзац дополнительно включен со 2 декабря 2022 года постановлением Правительства Московской области от 30 ноября 2022 года N 1288/41)

организация хранения данных о вызовах по единому номеру "112".

(Абзац дополнительно включен со 2 декабря 2022 года постановлением Правительства Московской области от 30 ноября 2022 года N 1288/41)

2) Подпункт утратил силу со 2 декабря 2022 года - постановление Правительства Московской области от 30 ноября 2022 года N 1288/41. - См. предыдущую редакцию.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Московской области от 17 декабря 2021 года N 1363/43)

4_4. Доступ к информации, содержащейся в системе-112, осуществляется в соответствии с порядком организации хранения информации, формируемой системой-112, и предоставления доступа к такой информации, определенным Уполномоченным органом.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Московской области от 17 декабря 2021 года N 1363/43)

II. Структура системы-112

5. Система-112 является территориально-распределенной автоматизированной системой, созданной на территории Московской области, функционирующей на региональном и муниципальном уровне.

Региональный уровень состоит из центров обработки вызовов (основных и резервных), предназначенных для обеспечения приема вызовов от населения Московской области по единому номеру "112", централизованного хранения информации системы-112, организации технической поддержки оборудования системы-112, взаимодействия с едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований Московской области и диспетчерскими службами в рамках системы-112.

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 декабря 2022 года постановлением Правительства Московской области от 30 ноября 2022 года N 1288/41. - См. предыдущую редакцию)

Муниципальный уровень состоит из единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Московской области, предназначенных для обеспечения приема вызовов от населения, проживающего в соответствующем муниципальном образовании Московской области, а также диспетчерских служб.