ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2015 года N 1388/49

Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Московской области

(с изменениями на 16 октября 2018 года)

В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и Законом Московской области N 20/2015-ОЗ "О стратегическом планировании социально-экономического развития Московской области" Правительство Московской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Московской области.

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.

Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Московской области
от 29 декабря 2015 года N 1388/49

     

Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Московской области

(с изменениями на 16 октября 2018 года)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Московской области N 20/2015-ОЗ "О стратегическом планировании социально-экономического развития Московской области" и определяет правила разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Московской области (далее - Стратегия).

2. Стратегия является документом стратегического планирования, определяющим приоритеты, цели и задачи государственного управления, направленные на обеспечение устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития Московской области на долгосрочный период и согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.

3. Стратегия содержит:

оценку достигнутых целей социально-экономического развития Московской области;

анализ достигнутого уровня социально-экономического развития Московской области и муниципальных образований Московской области, характеристику проблем, подлежащих решению в долгосрочном периоде и характеристику имеющихся ресурсов, на базе которых планируется развитие;

приоритеты, цели, задачи и направления государственной политики в Московской области в сфере социально-экономического развития Московской области;

показатели достижения целей социально-экономического развития Московской области;

сроки, этапы и механизмы реализации стратегии социально-экономического развития Московской области;

ожидаемые результаты реализации стратегии социально-экономического развития Московской области;

оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии социально-экономического развития Московской области;

информацию о государственных программах Московской области, утверждаемых в целях реализации стратегии социально-экономического развития Московской области.

4. Стратегия является основой для разработки государственных программ Московской области, схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемы территориального планирования Московской области и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Московской области.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 октября 2018 года постановлением Правительства Московской области от 16 октября 2018 года N 750/37. - См. предыдущую редакцию)

5. Стратегия подлежит обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования.

6. Стратегия в течение 10 дней со дня её утверждения размещается на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.

7. Уполномоченным органом по разработке, корректировке, мониторингу и контролю реализации Стратегии является Министерство экономики и финансов Московской области (далее - МЭФ).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 июля 2017 года постановлением Правительства Московской области от 27 июня 2017 года N 530/22. - См. предыдущую редакцию)

II. Порядок разработки Стратегии

8. Стратегия разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Московской области на долгосрочный период.

9. Решение о разработке и перечне участников разработки Стратегии принимает Правительство Московской области.

10. Стратегия разрабатывается в срок, не превышающий 10 месяцев со дня начала разработки Стратегии.

11. Участниками разработки Стратегии являются:

Московская областная Дума;

Губернатор Московской области;

Правительство Московской области;

исполнительные органы государственной власти Московской области;

Контрольно-счетная палата Московской области;

иные органы и организации, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

К разработке Стратегии могут привлекаться объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

В целях разработки Стратегии, в том числе ее отдельных разделов, МЭФом могут создаваться рабочие группы.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 июля 2017 года постановлением Правительства Московской области от 27 июня 2017 года N 530/22. - См. предыдущую редакцию)

12. МЭФ утверждает План разработки Стратегии с указанием этапов, сроков и ответственных исполнителей после вступления в силу решения Правительства Московской области о разработке Стратегии.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 июля 2017 года постановлением Правительства Московской области от 27 июня 2017 года N 530/22. - См. предыдущую редакцию)

13. Стратегия разрабатывается с учетом информации, полученной от участников разработки стратегии по запросу МЭФа в сроки, предусмотренные в плане разработки Стратегии.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 июля 2017 года постановлением Правительства Московской области от 27 июня 2017 года N 530/22. - См. предыдущую редакцию)

14. Разработанный проект Стратегии выносится на общественное обсуждение путем его размещения на официальном сайте МЭФа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт МЭФа) с предоставлением участникам общественного обсуждения возможности направления замечаний и предложений в электронном виде в течение 30 календарных дней со дня размещения проекта Стратегии.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 июля 2017 года постановлением Правительства Московской области от 27 июня 2017 года N 530/22. - См. предыдущую редакцию)

Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения, рассматриваются МЭФом.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 июля 2017 года постановлением Правительства Московской области от 27 июня 2017 года N 530/22. - См. предыдущую редакцию)

По истечении срока проведения общественного обсуждения проекта Стратегии МЭФ в 5-дневный срок готовит сводную информацию по итогам проведения общественного обсуждения и направляет ее на рассмотрение участникам разработки Стратегии в пределах их компетенции.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 июля 2017 года постановлением Правительства Московской области от 27 июня 2017 года N 530/22. - См. предыдущую редакцию)

Участники разработки Стратегии в пределах их компетенции в течение 5 дней со дня поступления сводной информации по итогам проведения общественного обсуждения проекта Стратегии направляют в МЭФ решение о принятии (отклонении) поступивших предложений и замечаний по итогам проведения общественного обсуждения проекта Стратегии с указанием обоснования.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 июля 2017 года постановлением Правительства Московской области от 27 июня 2017 года N 530/22. - См. предыдущую редакцию)

МЭФ в течение 10 дней со дня поступления решений от участников разработки Стратегии дорабатывает проект Стратегии и готовит протокол по итогам проведения общественного обсуждения с указанием обоснования по принятым решениям. Доработанный проект Стратегии и протокол размещаются на официальном сайте МЭФа.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 июля 2017 года постановлением Правительства Московской области от 27 июня 2017 года N 530/22. - См. предыдущую редакцию)

15. Доработанный проект Стратегии согласовывается МЭФом с участниками разработки Стратегии и в установленном порядке вносится на рассмотрение Правительства Московской области одновременно с проектом постановления Правительства Московской области об утверждении Стратегии.     

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 июля 2017 года постановлением Правительства Московской области от 27 июня 2017 года N 530/22. - См. предыдущую редакцию)

16. Согласование Стратегии в части полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с документами стратегического планирования, разрабатываемыми и утверждаемыми (одобряемыми) органами государственной власти Российской Федерации, проводится в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

III. Корректировка стратегии

17. Решение о корректировке Стратегии принимает Правительство Московской области.

Основанием для принятия решения являются:

изменение федерального законодательства и законодательства Московской области, регламентирующего порядок разработки и реализации стратегии социально-экономического развития;

корректировка прогноза социально-экономического развития Московской области на долгосрочный период;

результаты мониторинга и контроля реализации Стратегии;

поручения Губернатора Московской области или Правительства Московской области.

18. МЭФ в срок не позднее 10 календарных дней со дня принятия Правительством Московской области решения о корректировке Стратегии направляет ответственным исполнителям запрос о предложениях по корректировке Стратегии.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 июля 2017 года постановлением Правительства Московской области от 27 июня 2017 года N 530/22. - См. предыдущую редакцию)

19. Ответственные исполнители в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения запроса МЭФа направляют предложения по корректировке Стратегии с соответствующими обоснованиями в МЭФ.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 июля 2017 года постановлением Правительства Московской области от 27 июня 2017 года N 530/22. - См. предыдущую редакцию)

20. МЭФ на основании поступивших предложений ответственных исполнителей разрабатывает и обеспечивает согласование в установленном порядке проекта постановления Правительства Московской области о корректировке Стратегии.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 июля 2017 года постановлением Правительства Московской области от 27 июня 2017 года N 530/22. - См. предыдущую редакцию)

21. Проект постановления Правительства Московской области о корректировке Стратегии вносится на общественное обсуждение путем его размещения на официальном сайте МЭФа с предоставлением участникам общественного обсуждения возможности направления замечаний и предложений в электронном виде в течение 30 календарных дней со дня размещения проекта постановления Правительства Московской области.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 июля 2017 года постановлением Правительства Московской области от 27 июня 2017 года N 530/22. - См. предыдущую редакцию)

22. Проект постановления Правительства Московской области о корректировке Стратегии вносится в установленном порядке на рассмотрение Правительства Московской области.

IV. План мероприятий по реализации Стратегии

23. С целью реализации Стратегии МЭФом разрабатывается план мероприятий по реализации Стратегии (далее - План).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 июля 2017 года постановлением Правительства Московской области от 27 июня 2017 года N 530/22. - См. предыдущую редакцию)

24. План разрабатывается на основе положений Стратегии на период ее реализации с учетом требований к его содержанию, определенных статьей 36 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".