ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2015 года N 444-ПГ
Об утверждении Положения о Главном управлении региональной безопасности Московской области
(с изменениями на 16 сентября 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Губернатора Московской области от 30 ноября 2015 года N 516-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 30.11.2015);
постановлением Губернатора Московской области от 17 апреля 2017 года N 173-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 17.04.2017);
постановлением Губернатора Московской области от 3 октября 2017 года N 440-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 03.10.2017);
постановлением Губернатора Московской области от 2 марта 2018 года N 81-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 02.03.2018);
постановлением Губернатора Московской области от 1 июня 2018 года N 236-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 19.06.2018);
постановлением Губернатора Московской области от 17 октября 2018 года N 528-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 26.10.2018) (вступило в силу с 5 ноября 2018 года);
постановлением Губернатора Московской области от 22 января 2019 года N 10-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru. 30.01.2019) (вступило в силу с 1 февраля 2019 года);
постановлением Губернатора Московской области от 10 сентября 2019 года N 421-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 10.09.2019);
постановлением Губернатора Московской области от 2 октября 2019 года N 467-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 03.10.2019);
постановлением Губернатора Московской области от 1 ноября 2019 года N 531-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 05.11.2019) (вступило в силу с 1 января 2020 года);
постановлением Губернатора Московской области от 20 декабря 2019 года N 629-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 30.12.2019);
постановлением Губернатора Московской области от 30 декабря 2019 года N 658-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 09.01.2020);
постановлением Губернатора Московской области от 28 февраля 2020 года N 81-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 03.03.2020);
постановлением Губернатора Московской области от 2 апреля 2020 года N 172-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 14.04.2020);
постановлением Губернатора Московской области от 21 июля 2020 года N 341-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 22.07.2020);
постановлением Губернатора Московской области от 4 марта 2021 года N 58-ПГ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.03.2021, N 5000202103040002);
постановлением Губернатора Московской области от 16 июня 2021 года N 186-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 02.07.2021);
постановлением Губернатора Московской области от 16 ноября 2021 года N 424-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 29.11.2021);
постановлением Губернатора Московской области от 18 марта 2022 года N 80-ПГ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.03.2022, N 5000202203210007);
постановлением Губернатора Московской области от 28 декабря 2022 года N 451-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 11.01.2023);
постановлением Губернатора Московской области от 5 июля 2023 года N 165-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 05.07.2023);
постановлением Губернатора Московской области от 30 августа 2023 года N 245-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 30.08.2023);
постановлением Губернатора Московской области от 8 ноября 2023 года N 392-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 08.11.2023);
постановлением Губернатора Московской области от 16 января 2024 года N 14-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 17.01.2024) (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года);
постановлением Губернатора Московской области от 6 февраля 2024 года N 41-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 06.02.2024);
постановлением Губернатора Московской области от 28 февраля 2024 года N 74-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 28.02.2024);
постановлением Губернатора Московской области от 26 июня 2024 года N 215-ПГ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.07.2024, № 5000202407050007);
постановлением Губернатора Московской области от 16 сентября 2024 года N 332-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 17.09.2024).
____________________________________________________________________
В соответствии с Уставом Московской области, постановлением Губернатора Московской области от 16.09.2013 N 221-ПГ "О структуре исполнительных органов государственной власти Московской области и составе Правительства Московской области"
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 6 июля 2023 года постановлением Губернатора Московской области от 5 июля 2023 года N 165-ПГ. - См. предыдущую редакцию)
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении региональной безопасности Московской области.
2. Признать утратившими силу:
3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и опубликование (размещение) на Интернет-портале Правительства Московской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора Московской области
от 16 октября 2015 года N 444-ПГ
(В редакции, введенной в действие
с 12 января 2023 года
постановлением Губернатора
Московской области
от 28 декабря 2022 года N 451-ПГ. -
См. предыдущую редакцию)
Положение о Главном управлении региональной безопасности Московской области
(с изменениями на 16 сентября 2024 года)
1. Главное управление региональной безопасности Московской области (далее - Главное управление) является центральным исполнительным органом Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области и проводящим государственную политику и управление в сферах безопасности, а также погребения и похоронного дела.
2. Главное управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, международными договорами Российской Федерации и соглашениями Московской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, а также настоящим Положением.
3. Деятельность Главного управления осуществляется на основе принципов законности, единоначалия, централизации управленческой деятельности, а также системности и комплексного применения организационных, правовых, информационных, режимных, социально-психологических, специальных и иных мер.
4. Главное управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другими центральными исполнительными органами Московской области, государственными органами Московской области (далее - государственные органы Московской области) и государственными учреждениями Московской области, образованными для реализации отдельных функций государственного управления Московской областью, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.
5. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, печать с воспроизведением герба Московской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности.
6. Финансирование деятельности Главного управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Московской области.
7. Главное управление имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в собственности Московской области и закрепленное за ним на праве оперативного управления.
8. Общее руководство деятельностью Главного управления осуществляется Губернатором Московской области.
Положение о Главном управлении и штатная численность Главного управления утверждаются постановлением Губернатора Московской области.
9. Главное управление имеет сокращенное название - ГУРБ Московской области.
10. Место нахождения Главного управления: 143407, Московская область, г.Красногорск, бульвар Строителей, д.1.
Почтовый адрес Главного управления: 143407, Московская область, г.Красногорск, бульвар Строителей, д.1.
Адрес электронной почты: gurb@mosreg.ru.
11. Главное управление создано в целях реализации государственной политики в сферах обеспечения общественной, экономической безопасности, укрепления законности и правопорядка, противодействия терроризму, экстремизму, коррупции, незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Московской области (далее - региональная безопасность), а также погребения и похоронного дела на территории Московской области, в том числе профилактики правонарушений в указанных сферах деятельности.
12. Основными задачами Главного управления являются:
1) разработка и реализация комплекса мер, направленных на обеспечение региональной безопасности, организацию территориальной обороны, противодействие незаконной миграции на территории Московской области;
2) информирование Губернатора Московской области и Правительства Московской области по вопросам состояния региональной безопасности, подготовка им предложений по реализации согласованных взаимосвязанных мер по предотвращению угроз и рисков региональной безопасности;
3) предупреждение административных правонарушений в сфере погребения и похоронного дела на территории Московской области.
13. Главное управление осуществляет следующие полномочия:
1) подготовка предложений Правительству Московской области:
о мероприятиях по созданию Московского областного военного мемориального кладбища и по перечню особых заслуг перед Московской областью лиц, которые могут быть погребены на данном кладбище;
по разработке порядка предоставления гражданам мест для создания семейных (родовых) захоронений;
по разработке методики расчета платы за предоставление места для создания семейного (родового) захоронения;
по разработке порядка сбора, обработки и систематизации информации, необходимой для профилактики правонарушений среди лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы;
2) организация в пределах компетенции обеспечения общественного порядка и безопасности граждан, а также соблюдения законности при проведении публичных или иных массовых мероприятий совместно с их организаторами и уполномоченными представителями органов внутренних дел (полиции);
3) координация деятельности должностных лиц (подразделений) государственных органов Московской области и органов местного самоуправления, ответственных за региональную безопасность, территориальную оборону, а также в сфере погребения и похоронного дела. Оказание им практической и методической помощи;
4) организация и осуществление мероприятий, направленных на выявление причин и условий, способствующих нанесению экономического ущерба Московской области, а также выработка мер по их предупреждению и устранению;
5) оказание содействия государственным органам Московской области и органам местного самоуправления в изучении надежности и деловой репутации юридических и физических лиц, претендующих на вступление в экономические отношения с Московской областью и муниципальными образованиями Московской области;
6) оказание содействия государственным органам Московской области и органам местного самоуправления в проверке:
достоверности персональных данных и иных сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Московской области (далее - государственные должности), должностей государственной гражданской службы Московской области, должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, лицами, претендующими на должности руководителей государственных (муниципальных) унитарных предприятий и государственных (муниципальных) учреждений, руководителей организаций с участием Московской области, на должности работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям, должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления (далее - работники), и лицами, замещающими (занимающие) указанные должности, а также по запросам Администрации Губернатора Московской области лиц, представленных к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Московской области и знаками отличия Губернатора Московской области;
соблюдения лицами, замещающими государственные должности, муниципальные должности в Московской области (далее - муниципальные должности), государственными гражданскими служащими Московской области (далее - государственные служащие), муниципальными служащими муниципальных образований Московской области (далее - муниципальные служащие) ограничений, запретов, требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации, и исполнения обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции, а также сведений о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера указанных лиц;
соблюдения руководителями подведомственных государственным органам Московской области, органам местного самоуправления государственных и муниципальных учреждений ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, а также достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, поступающими на работу на должности руководителей государственных (муниципальных) учреждений;
7) оказание в пределах компетенции содействия государственным органам Московской области, осуществляющим государственный контроль (надзор);
8) осуществление организационно-управленческих, правовых, режимных, информационных и иных мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму. Участие в изучении состояния режима безопасного функционирования предприятий, учреждений и объектов жизнеобеспечения населения, а также выработке предложений по обеспечению их антитеррористической защищенности;
9) оказание содействия:
народным дружинам и общественным организациям правоохранительной направленности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
казачьим обществам в Московской области, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, в их развитии;
10) осуществление подготовки документов и материалов для принятия решения Губернатором Московской области:
о согласовании (об отказе в согласовании) уставов казачьих обществ в случаях, установленных Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1992 N 632 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества" (далее - Указ N 632);
об утверждении (об отказе в утверждении) уставов казачьих обществ в случаях, установленных Указом N 632;
11) осуществление подготовки документов и материалов для принятия решения Губернатором Московской области о выдаче лицам, замещающим государственные должности, должности государственной гражданской службы Московской области, решения на принятие наградного оружия от глав иностранных государств и глав правительств иностранных государств (далее - наградное оружие), об отказе в разрешении на принятие наградного оружия;
12) участие в организации и осуществлении на региональном и межмуниципальном уровне мероприятий по территориальной обороне Московской области;
13) участие в пределах своей компетенции в реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области;
14) подпункт утратил силу с 18 января 2024 года - постановление Губернатора Московской области от 16 января 2024 года N 14-ПГ, - см. предыдущую редакцию;
15) участие в мероприятиях по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Московской области;
16) организация накопления и анализа информации в области обеспечения региональной безопасности. Выявление, оценка и прогнозирование угроз и рисков безопасности Московской области, определение на этой основе приоритетных направлений работы;
17) изучение в пределах компетенции результатов исполнения государственными органами Московской области и органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области в сфере региональной безопасности;
18) информационно-аналитическое и справочное обеспечение Губернатора Московской области и Правительства Московской по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления. Подготовка предложений Губернатору Московской области и Правительству Московской области по поддержанию региональной безопасности;
19) реализация в пределах своих полномочий мер социального, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";