ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июля 2015 года N 273

Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области для софинансирования в рамках муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятия по поддержке субъектов малого предпринимательства, действующих менее одного года, на организацию предпринимательской деятельности в рамках подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области"

(с изменениями на 28 марта 2019 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ленинградской области
 от 10 марта 2020 года N 114
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации мероприятия "Поддержка проектов на начальной (посевной) стадии" подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 394, Правительство Ленинградской области

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 27 февраля 2018 года постановлением Правительства Ленинградской области от 29 января 2018 года N 14. - См. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области для софинансирования в рамках муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятия по поддержке субъектов малого предпринимательства, действующих менее одного года, на организацию предпринимательской деятельности в рамках подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области".

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ленинградской области от 27 октября 2014 года N 491 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области для софинансирования в рамках муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятия по поддержке субъектов малого предпринимательства, действующих менее одного года, на организацию предпринимательской деятельности".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 31 октября 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 24 октября 2016 года N 404. - См. предыдущую редакцию)

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ленинградской области
А.Дрозденко

Приложение

     
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 20 июля 2015 года N 273

     

Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области для софинансирования в рамках муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятия по поддержке субъектов малого предпринимательства, действующих менее одного года, на организацию предпринимательской деятельности в рамках подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области"

(с изменениями на 28 марта 2019 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области для софинансирования в рамках муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятия по поддержке субъектов малого предпринимательства, действующих менее одного года, на организацию предпринимательской деятельности в рамках подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области" (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных районов и городского округа Ленинградской области для предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления, а также условия расходования субсидий.

1.2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета Ленинградской области, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета, в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований для выполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопроса местного значения по содействию развитию малого и среднего предпринимательства.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 30 июня 2017 года N 249. - См. предыдущую редакцию)

1.3. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:

субъекты малого предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям;

конкурсная комиссия - комиссия, формируемая комитетом по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее - комитет) для проведения конкурсного отбора среди участников конкурсного отбора;

участники конкурсного отбора - муниципальные районы и городской округ Ленинградской области, претендующие на получение субсидий на поддержку субъектов малого предпринимательства, действующих менее одного года, для организации предпринимательской деятельности;

соглашение - договор об условиях и порядке предоставления субсидии, заключенный в текущем финансовом году между комитетом и победителем конкурсного отбора;

соискатели - граждане, планирующие организовать на территории Ленинградской области предпринимательскую деятельность, а также субъекты малого предпринимательства, организовавшие предпринимательскую деятельность не ранее чем за год до момента принятия решения о предоставлении субсидии, зарегистрированные гражданами на территории Ленинградской области и состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области, планирующие принять участие в конкурсах, организованных муниципальными районами (городским округом);

депрессивные муниципальные образования - городские и (или) сельские поселения Ленинградской области, отнесенные в соответствии с правовым актом Правительства Ленинградской области к категории депрессивных муниципальных образований Ленинградской области в целях реализации подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 394;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 октября 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 24 октября 2016 года N 404. - См. предыдущую редакцию)

организации муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства - муниципальные организации поддержки предпринимательства, созданные с участием органов исполнительной власти муниципального образования Ленинградской области, и (или) некоммерческие организации, созданные без участия органов исполнительной власти муниципального образования Ленинградской области, состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области, в том числе по месту нахождения их филиалов, других обособленных подразделений, к уставным целям которых относится оказание консультационных, организационных, информационных и других услуг субъектам малого и среднего предпринимательства;

приоритетные группы - принадлежность гражданина на момент подачи заявки на участие в конкурсе или на момент государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица - субъекта малого предпринимательства к одной из следующих категорий: безработные граждане, состоящие на учете в службе занятости населения Ленинградской области; члены многодетных семей; члены семьи, воспитывающие детей-инвалидов; инвалиды; пенсионеры; военнослужащие, уволенные в запас; студенты; граждане трудоспособного возраста, зарегистрированные по месту жительства на территориях депрессивных муниципальных образований Ленинградской области; другие приоритетные категории, определенные муниципальными программами, содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;

(Абзац дополнительно включен с 1 апреля 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2019 года N 123)

приоритетные виды деятельности - производственная сфера, социально значимые отрасли (образование, социальная защита населения, здравоохранение, услуги по присмотру за детьми, дошкольное образование, физическая культура, спорт), деятельность в сфере сельского хозяйства, туризма, народных художественных промыслов и ремесел, а также иные приоритетные сферы деятельности, определенные муниципальными программами, содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.

(Абзац дополнительно включен с 1 апреля 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2019 года N 123)

1.4. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городскому округу Ленинградской области на основании результатов конкурсного отбора.

При поступлении финансирования на реализацию в рамках муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятия по поддержке субъектов малого предпринимательства, действующих менее одного года, на организацию предпринимательской деятельности из федерального бюджета в доход областного бюджета Ленинградской области комитет проводит дополнительный конкурсный отбор в порядке, установленном пунктами 4.3-4.14 настоящего Порядка.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 31 октября 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 24 октября 2016 года N 404. - См. предыдущую редакцию)

2. Цели предоставления субсидий

2.1. Стимулирование муниципальных образований Ленинградской области на поддержку субъектов малого предпринимательства, действующих менее одного года, для организации предпринимательской деятельности.

2.2. Стимулирование к созданию новых субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных для муниципальных районов и городского округа Ленинградской области сферах, путем оказания администрациями муниципальных районов и городского округа Ленинградской области поддержки субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность менее одного года, для организации предпринимательской деятельности.

2.3. Целевыми показателями результативности использования субсидий муниципальными районами (городским округом) являются количество субъектов малого предпринимательства - получателей поддержки и количество новых рабочих мест, созданных субъектами малого предпринимательства, которым оказана поддержка.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 30 июня 2017 года N 249)

3. Условия предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора, проводимого комитетом.

3.2. Субсидии муниципальным районам и городскому округу Ленинградской области (далее - муниципальные районы (городской округ) предоставляются для софинансирования расходов по реализации мероприятий муниципальных программ муниципальных районов (городского округа) (далее - муниципальные программы), предусматривающих предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства, действующим менее одного года, для организации предпринимательской деятельности.

3.3. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных районов (городского округа) (далее также - муниципальные образования) осуществляется на следующих условиях:

а) подпункт утратил силу - постановление Правительства Ленинградской области от 30 июня 2017 года N 249, - см. предыдущую редакцию;

б) наличие утвержденных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых осуществляется из областного бюджета Ленинградской области;

(Подпункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 30 июня 2017 года N 249. - См. предыдущую редакцию)

в) наличие утвержденной муниципальной программы, действующей в очередном финансовом году и направленной на достижение целей государственной программы Ленинградской области, в рамках которой предоставляется субсидия, и предусматривающей наличие мероприятия по поддержке субъектов малого предпринимательства, действующих менее одного года, для организации предпринимательской деятельности (далее - мероприятие);

г) отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области, подтвержденное выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения соглашения, за подписью руководителя финансового органа муниципального образования;

(Подпункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 30 июня 2017 года N 249. - См. предыдущую редакцию)

д) наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного в соответствии с типовой формой, утвержденной нормативным правовым актом комитета, в срок, установленный пунктом 5.5 настоящего Порядка, между комитетом - главным распорядителем бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования, предусматривающего в том числе:

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 30 июня 2017 года N 249. - См. предыдущую редакцию)

объем субсидии, подлежащей предоставлению из областного бюджета Ленинградской области;

значения целевых показателей результативности использования субсидии с учетом показателей, утвержденных правовым актом Правительства Ленинградской области об утверждении Перечня расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 30 июня 2017 года N 249. - См. предыдущую редакцию)

обязательство муниципального образования по представлению главному распорядителю бюджетных средств плана мероприятий ("дорожной карты") по достижению целевых показателей результативности использования субсидии;

обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением;

обязательство муниципального образования по организации учета результатов исполнения расходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами;

обязательство муниципального образования по ежегодному размещению отчетной информации о достижений значений целевых показателей результативности использования субсидий на официальном сайте муниципального образования;

сроки и порядок представления муниципальным образованием в комитет отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии;

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 30 июня 2017 года N 249. - См. предыдущую редакцию)

обязанность муниципального образования в случае недостижения значений целевых показателей результативности вернуть в областной бюджет Ленинградской области средства в объеме, определяемом в соответствии с разделом 6 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года N 257;

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 30 июня 2017 года N 249. - См. предыдущую редакцию)

обязательство по возврату предоставленных средств в случае установления по итогам проверок и иных контрольных мероприятий, проведенных комитетом, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нарушения условий, определенных настоящим Порядком и соглашением;

обязательство по представлению в комитет самостоятельно в течение трех лет ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, анкеты получателя субсидии;

размещение в муниципальных информационных системах и иных информационно-телекоммуникационных сетях на постоянной основе информации:

об условиях и порядке предоставления и распределения субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства,

об объеме средств федерального бюджета, областного бюджета Ленинградской области, бюджета муниципального района (городского округа), выделенных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, с указанием нераспределенного объема средств;