ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2015 года N 402-ПП
О Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов налогообложения в городе Москве
(с изменениями на 30 июля 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 25 ноября 2015 года N 783-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 25.11.2015) (вступил в силу с 1 января 2016 года);
постановлением Правительства Москвы от 30 августа 2016 года N 535-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 30.08.2016);
постановлением Правительства Москвы от 16 октября 2018 года N 1259-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 16.10.2018);
постановлением Правительства Москвы от 22 февраля 2022 года N 226-ПП (Вестник Москвы N 13, 01.03.2022);
постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2023 года N 471-ПП (Вестник Москвы N 19, 04.04.2023);
постановлением Правительства Москвы от 30 июля 2024 года N 1742-ПП (Вестник Москвы № 43, 06.08.2024).
____________________________________________________________________
В целях установления единого порядка рассмотрения вопросов, касающихся определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения и выявления объектов обложения торговым сбором или недостоверных сведений в отношении объектов обложения торговым сбором, Правительство Москвы
постановляет:
1. Создать Межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов налогообложения в городе Москве.
2. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов налогообложения в городе Москве (приложение).
3. Установить, что с момента вступления в силу настоящего постановления Межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов налогообложения в городе Москве рассматривает обращения, ранее принятые к рассмотрению Межведомственной комиссией по рассмотрению вопросов, касающихся определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения.
4. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 14 мая 2014 года N 257-ПП "О порядке определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 682-ПП, от 17 июня 2015 года N 365-ПП):
4.1. Пункты 2 и 3 постановления признать утратившими силу.
4.2. В пункте 3.9 приложения 1 к постановлению слова "Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, касающихся определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения" заменить словами "Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов налогообложения в городе Москве".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы Багрееву М.А.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 30 июля 2024 года N 1742-ПП. - См. предыдущую редакцию)
Мэр Москвы
С.С.Собянин
Положение о Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов налогообложения в городе Москве
(с изменениями на 30 июля 2024 года)
1.1. Настоящее положение определяет полномочия, порядок деятельности и состав Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов налогообложения в городе Москве (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия является коллегиальным рабочим органом Правительства Москвы, созданным для рассмотрения вопросов, касающихся определения и изменения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения налогом на имущество организаций, а также рассмотрения вопросов, касающихся выявления объектов обложения торговым сбором или недостоверных сведений в отношении объектов обложения торговым сбором.
1.3. Решения Комиссии обязательны для исполнения органами исполнительной власти города Москвы в части поручений, которые Комиссия вправе давать в соответствии с настоящим Положением.
1.4. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами и иными правовыми актами города Москвы, а также настоящим Положением.
2.1. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Рассматривает обращения физических и юридических лиц (собственников объектов нежилого фонда или организаций, владеющих такими объектами на праве хозяйственного ведения) и органов исполнительной власти города Москвы, касающиеся определения и изменения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения налогом на имущество организаций.
(Пункт 2.1.1 в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 25 ноября 2015 года N 783-ПП; в редакции, введенной в действие с 1 октября 2016 года постановлением Правительства Москвы от 30 августа 2016 года N 535-ПП. - См. предыдущую редакцию)
2.1.1(1). Рассматривает обращения физических лиц в соответствии с пунктом 3.9(7) Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 14 мая 2014 г. N 257-ПП "О порядке определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения" (далее - постановление Правительства Москвы от 14 мая 2014 г. N 257-ПП).
(Пункт дополнительно включен с 4 апреля 2023 года постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2023 года N 471-ПП)
2.1.2. Рассматривает обращения Департамента экономической политики и развития города Москвы, передаваемые указанным департаментом обращения организаций, индивидуальных предпринимателей, сведения о которых внесены в список объектов осуществления торговли, предположительно используемых для осуществления видов предпринимательской деятельности, в отношении которых установлен торговый сбор и в налоговый орган не представлены уведомления или в уведомлениях указаны недостоверные сведения (далее - Список объектов), предусмотренный постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2015 г. N 401-ПП "О Порядке сбора, обработки и передачи налоговым органам сведений об объектах обложения торговым сбором в городе Москве" (далее - постановление Правительства Москвы от 30 июня 2015 г. N 401-ПП), касающиеся исключения объектов осуществления торговли из Списка объектов.
(Пункт 2.1.2 в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2018 года постановлением Правительства Москвы от 16 октября 2018 года N 1259-ПП. - См. предыдущую редакцию)
2.1.3. Рассматривает обращения Департамента экономической политики и развития города Москвы, налоговых органов, а также передаваемые Департаментом экономической политики и развития города Москвы жалобы организаций, индивидуальных предпринимателей, указанных в акте о выявлении нового объекта обложения торговым сбором или акте о выявлении недостоверных сведений в отношении объекта обложения торговым сбором, касающиеся отмены акта о выявлении нового объекта обложения торговым сбором, акта о выявлении недостоверных сведений в отношении объекта обложения торговым сбором.
(Пункт 2.1.3 дополнительно включен с 1 октября 2016 года постановлением Правительства Москвы от 30 августа 2016 года N 535-ПП)
2.2. Комиссия в целях осуществления своих полномочий, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, вправе:
2.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, юридических и физических лиц информацию, необходимую для осуществления своей деятельности.
2.2.2. Осуществлять взаимодействие с органами исполнительной власти города Москвы по вопросам, находящимся в сфере полномочий Комиссии.
2.2.3. Приглашать на заседания Комиссии представителей органов государственной власти, экспертов, представителей общественных объединений.
2.2.4. Давать поручения Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы о проведении мероприятий по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения.
2.2.5. Давать поручения Департаменту экономической политики и развития города Москвы о повторном (дополнительном) сборе сведений об объектах обложения торговым сбором при рассмотрении обращений и жалоб, указанных в пунктах 2.1.2 и 2.1.3 настоящего Положения.
(Пункт 2.2.5 в редакции, введенной в действие с 1 октября 2016 года постановлением Правительства Москвы от 30 августа 2016 года N 535-ПП; в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2018 года постановлением Правительства Москвы от 16 октября 2018 года N 1259-ПП. - См. предыдущую редакцию)
2.2.6. Пункт утратил силу с 1 октября 2016 года - постановление Правительства Москвы от 30 августа 2016 года N 535-ПП. - См. предыдущую редакцию.
3.1. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, членов Комиссии и секретаря Комиссии.
3.2. В состав Комиссии входят представители Департамента экономической политики и развития города Москвы, Департамента инвестиционной и промышленной политики города Москвы, Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы, Департамента торговли и услуг города Москвы, Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, Управления Федеральной налоговой службы по г.Москве (по согласованию), Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Московское городское бюро технической инвентаризации" (по согласованию), Государственного казенного учреждения города Москвы "Центр налоговых доходов" (по согласованию).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2018 года постановлением Правительства Москвы от 16 октября 2018 года N 1259-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 30 июля 2024 года N 1742-ПП. - См. предыдущую редакцию)
3.3. Председателем Комиссии является заместитель руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы, начальник Управления налогового анализа.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 30 июля 2024 года N 1742-ПП. - См. предыдущую редакцию)
3.4. Персональный состав Комиссии утверждается заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителем Департамента экономической политики и развития города Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 30 июля 2024 года N 1742-ПП. - См. предыдущую редакцию)
3.5. В состав Комиссии, указанный в пункте 3.2 настоящего Положения, могут быть включены представители иных органов государственной власти, государственных предприятий и учреждений.
4.1. Комиссию возглавляет председатель, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.
4.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний.
4.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
4.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем участвуют не менее половины от общего числа членов Комиссии.
4.5. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в пунктах 2.1.1-2.1.3 настоящего Положения, Комиссия принимает решения.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 октября 2016 года постановлением Правительства Москвы от 30 августа 2016 года N 535-ПП. - См. предыдущую редакцию)
4.6. Комиссия принимает решения простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
4.7. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к принятому решению.
4.8. Решения Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии, который утверждается председателем Комиссии, а в его отсутствие - председательствующим на заседании заместителем председателя Комиссии.
Протокол заседания Комиссии должен быть оформлен и утвержден в срок не позднее 10 рабочих дней со дня проведения заседания. Решения Комиссии вступают в силу со дня утверждения протокола заседания, на котором они приняты.
(Абзац дополнительно включен с 16 ноября 2018 года постановлением Правительства Москвы от 16 октября 2018 года N 1259-ПП)
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 октября 2016 года постановлением Правительства Москвы от 30 августа 2016 года N 535-ПП. - См. предыдущую редакцию)
4.9. Решения Комиссии (копии протокола заседания Комиссии или выписки из него) направляются членам Комиссии.
4.10. Комиссия утверждает регламент своей работы.
4.11. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент экономической политики и развития города Москвы и государственное бюджетное учреждение города Москвы, подведомственное Департаменту экономической политики и развития города Москвы, в рамках выполняемого государственного задания.
5.1. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в пунктах 2.1.1, 2.1.1(1) настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 октября 2016 года постановлением Правительства Москвы от 30 августа 2016 года N 535-ПП; в редакции, введенной в действие с 4 апреля 2023 года постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2023 года N 471-ПП. - См. предыдущую редакцию)
5.1.1. По вопросам обращений собственников объектов нежилого фонда или организаций, владеющих такими объектами на праве хозяйственного ведения, несогласных с результатами проведенного мероприятия по определению вида фактического использования здания (строения, сооружения) и нежилого помещения для целей налогообложения:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 25 ноября 2015 года N 783-ПП. - См. предыдущую редакцию)
5.1.1.1. Поручить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы повторно провести мероприятия по определению вида фактического использования здания (строения, сооружения) и нежилого помещения для целей налогообложения.
5.1.1.2. Отказать в повторном проведении мероприятий по определению вида фактического использования здания (строения, сооружения) и нежилого помещения для целей налогообложения.
5.1.2. По вопросам обращений органов исполнительной власти города Москвы о проведении мероприятия по определению вида фактического использования здания (строения, сооружения) и нежилого помещения для целей налогообложения:
5.1.2.1. Поручить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы провести мероприятие по определению вида фактического использования здания (строения, сооружения) и нежилого помещения для целей налогообложения.
5.1.2.2. Отказать в проведении мероприятий по определению вида фактического использования здания (строения, сооружения) и нежилого помещения для целей налогообложения.
5.1.3. По вопросам обращений собственников объектов нежилого фонда или организаций, владеющих такими объектами на праве хозяйственного ведения, об изменении вида фактического использования здания (строения, сооружения) и нежилого помещения:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 25 ноября 2015 года N 783-ПП. - См. предыдущую редакцию)
5.1.3.1. Поручить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы провести мероприятия по определению вида фактического использования здания (строения, сооружения) и нежилого помещения для целей налогообложения в связи с его изменением.
5.1.3.2. Отказать в проведении мероприятий по определению вида фактического использования здания (строения, сооружения) и нежилого помещения для целей налогообложения.