РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 июня 2015 года N 33-рп
(с изменениями на 12 декабря 2017 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 2 декабря 2015 года N 73-рп;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 августа 2016 года N 691 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 19.08.2016);
распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 23 декабря 2016 года N 68-рп;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 декабря 2017 года N 1033.
____________________________________________________________________
В целях улучшения инвестиционного климата и условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге:
1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") по улучшению условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге на 2015-2017 годы (далее - План) согласно приложению.
2. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, являющимся исполнителями мероприятий Плана, за исключением раздела 5 Плана:
(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 августа 2016 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 августа 2016 года N 691. - См. предыдущую редакцию)
2.1. Обеспечить исполнение мероприятий, предусмотренных Планом, в установленные сроки.
2-1. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, являющимся исполнителями мероприятий раздела 5 Плана:
2-1.1. Ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга сведения о ходе реализации раздела 5 Плана, а также сведения о достижении целевых показателей, на достижение значений которых направлены мероприятия раздела 5 Плана.
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 23 декабря 2016 года N 68-рп. - См. предыдущую редакцию)
2-1.2. Ежегодно не позднее 5 апреля года, следующего за отчетным, представлять в Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга годовой отчет о ходе реализации раздела 5 Плана, а также сведения о фактически достигнутых значениях целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия раздела 5 Плана, и их планируемых значениях на трехлетний период с приложением пояснительной записки с обоснованием достигнутых значений целевых показателей, характеристикой мер, реализуемых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в сферах их деятельности, с помощью которых удалось улучшить значения целевых показателей, а также с пояснениями по целевым показателям с отрицательной тенденцией развития.
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 23 декабря 2016 года N 68-рп. - См. предыдущую редакцию)
(Пункт 2-1 дополнительно включен с 19 августа 2016 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 августа 2016 года N 691)
2.2. Ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга сведения о ходе реализации Плана.
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 23 декабря 2016 года N 68-рп. - См. предыдущую редакцию)
2-2. Комитету по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга:
2-2.1. Ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга сведения о ходе реализации раздела 5 Плана.
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 23 декабря 2016 года N 68-рп. - См. предыдущую редакцию)
2-2.2. Ежегодно не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным, представлять в Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга годовой отчет о ходе реализации раздела 5 Плана.
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 23 декабря 2016 года N 68-рп. - См. предыдущую редакцию)
(Пункт 2-2 дополнительно включен с 19 августа 2016 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 августа 2016 года N 691)
2.3. Ежегодно не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным, представлять в Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга годовой отчет о ходе реализации Плана.
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 23 декабря 2016 года N 68-рп. - См. предыдущую редакцию)
3. Администрации Губернатора Санкт-Петербурга:
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 23 декабря 2016 года N 68-рп. - См. предыдущую редакцию)
3.1. Ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, составлять сводный отчет о ходе реализации Плана.
3.2. Ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представлять сводный отчет о ходе реализации Плана Губернатору Санкт-Петербурга.
4. Рекомендовать сетевым и энергосбытовым организациям Санкт-Петербурга при осуществлении своей деятельности руководствоваться Планом.
5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Албина И.Н.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
План мероприятий ("дорожная карта") по улучшению условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге на 2015-2017 годы
(с изменениями на 12 декабря 2017 года)
N п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Регуляторная среда | |||
1.1 | Создание рабочей группы при КЭиИО по разработке схемы и программы развития электроэнергетики Санкт-Петербурга с участием представителей сетевых организаций и системного оператора | КЭиИО | 01.09.2015 |
1.2 | Обеспечение проведения общественных обсуждений инвестиционных программ сетевых организаций | ОАО "Ленэнерго", | 2015-2017 гг. |
1.3 | Обеспечение согласования инвестиционных программ сетевых организаций в соответствии со схемой и программой развития электроэнергетики на текущий пятилетний период | КЭиИО, КТ | 2015-2017 гг. |
1.4 | Разработка правовых актов Санкт-Петербурга, административных регламентов ИОГВ, устанавливающих порядок взаимодействия ИОГВ по принципу "одного окна" при согласовании проектной документации, оформлении порубочных билетов, выдаче ордеров на производство земляных работ, выполняемых при технологическом присоединении к электросетям, предусматривающих присоединение к электрическим сетям за 45 календарных дней | КБ, ГАТИ, КГА, КУ "ЦКБ", КЭиИО, КГИОП, КПООСиОБЭБ, КТр | 29.12.2015 |
1.5 | Введение порядка одновременных осмотра электроустановок заявителя и опломбировки прибора учета электрической энергии сотрудниками сетевой организации с участием сотрудников энергосбытовой организации | ОАО "ПСК", | 01.07.2015 |
1.6 | Подготовка единого краткого информационного раздела о порядке технологического присоединения к электрическим сетям заявителей (юридические лица и ИП) по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет от 15 кВт до 150 кВт и расстояние от границ участка заявителей до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую подана заявка, необходимого заявителю класса напряжения, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и 500 метров в сельской местности (далее - информационный раздел) | ОАО "Ленэнерго", | 01.08.2015 |
1.6.1 | Размещение информационного раздела на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), информационных стендах центров обслуживания клиентов сетевых организаций и гарантирующих поставщиков | ОАО "ПСК", | 01.08.2015 |
1.6.2 | Размещение информационного раздела на сайтах в сети "Интернет", информационных стендах КИ | КИ | 01.08.2015 |
1.6.3 | Размещение информационного раздела о порядке технологического присоединения к электрическим сетям потребителей на сайтах КРППР в сети "Интернет", а также учреждений и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга | КРППР | 01.08.2015 |
1.7 | Разработка и утверждение рекомендованного стандарта обслуживания потребителей услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям | КЭиИО; | 01.09.2015 |
1.8 | Мониторинг применения в сетевых организациях рекомендованного стандарта обслуживания потребителей услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям | КЭиИО; | 2015-2017 гг. |
1.9 | Внедрение функциональных возможностей сайтов сетевых организаций в сети "Интернет", позволяющих осуществить отслеживание статуса заявки на технологическое присоединение и ее исполнение | ОАО "Ленэнерго", | 01.07.2015 |
1.10 | Установление платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств в данной точке присоединения), исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 руб. при присоединении заявителя, владеющего объектами, отнесенными к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ включительно необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городе и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности | КТ | Ежегодно до 31 декабря |
1.11 | Установление стандартизированных тарифных ставок и ставок за единицу максимальной мощности с учетом требований по исключению из расходов, формирующих указанные ставки, 50 процентов расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более чем 150 кВт | КТ | 01.09.2015 |
1.12 | Установление стандартизированных тарифных ставок и ставок за единицу максимальной мощности с учетом требований по исключению из расходов, формирующих указанные ставки, расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более чем 150 кВт | КТ | 01.09.2017 |
1.13 | Установление долгосрочных тарифов в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Санкт-Петербурга | КТ | Ежегодно до 20 декабря |
1.14 | Утверждение плановых значений показателей надежности, энергетической эффективности деятельности ресурсоснабжающей организации в сфере теплоснабжения на срок действия инвестиционной программы и (или) долгосрочных тарифов | КТ | Ежегодно до 20 декабря |
1.15 | Разработка модели "одного окна" в целях предоставления права заявителям подачи одной заявки на получение нескольких государственных услуг в сфере строительства | КС, КГА, ГАТИ, СГСНЭ, КЭиИО, КБ, КГИОП | 01.08.2015 |
1.16 | Анализ действующих нормативных правовых актов и административных регламентов в части порядка и сроков предоставления услуг в сфере строительства для внедрения модели "одного окна" | КС, КГА, ГАТИ, СГСНЭ, КЭиИО, КБ, КГИОП | 01.09.2015 |
1.17 | Разработка и принятие правовых актов Санкт-Петербурга, необходимых для внедрения модели "одного окна" в целях предоставления права заявителям подачи одной заявки на получение нескольких государственных услуг в сфере строительства | КС, КГА, ГАТИ, СГСНЭ, КЭиИО, КБ, КГИОП | 01.12.2015 |
1.18 | Разработка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга "О создании Единой интегрированной системы информационного обеспечения строительного комплекса" | КС, КИС | 01.09.2015 |
1.19 | Создание и ввод в действие первой очереди Единой системы строительного комплекса Санкт-Петербурга | КИС, АГ | 30.04.2017 |
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 23 декабря 2016 года N 68-рп. - См. предыдущую редакцию) | |||
1.20 | Подготовка и размещение информационных материалов о порядке предоставления заявителям государственных услуг, включенных в показатель "Получение разрешений на строительство", на сайтах сети "Интернет" ИОГВ, а также проведение работ по взаимодействию с администрациями районов Санкт-Петербурга и МФЦ в целях размещения информационных материалов на их информационных стендах | КС, КГА, ГАТИ, СГСНЭ, КЭиИО, КБ, КГИОП, КИО, КИ | 01.12.2015 |
1.21 | Сокращение сроков получения согласований проектной документации в КГИОП | КГИОП | 01.07.2015 |
1.22 | Разработка порядка взаимодействия ИОГВ при организации и согласовании производства работ на объектах улично-дорожной сети, находящихся на гарантийном обслуживании после строительства, капитального ремонта, реконструкции | КБ | 01.12.2015 |
1.23 | Обеспечение заключения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150 кВт по третьей категории надежности включительно с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами (максимальная мощность энергопринимающих устройств которых не более 15 кВт по третьей категории надежности) к электрическим сетям в течение 15 дней | ОАО "Ленэнерго", | 2015-2017 гг. |
1.24 | Одновременное завершение процедуры заключения договора энергоснабжения и процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей. Обеспечение возможности заключения сетевой организацией и гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения одновременно с выдачей акта о технологическом присоединении по принципу "одного окна" | ОАО Ленэнерго", | 01.07.2015 |
____________________________________________________________________
Настоящее приложение дополнено пунктами 1.25-1.54 распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 23 декабря 2016 года N 68-рп.
____________________________________________________________________
1.25 | Подготовка отчета о проведенном мониторинге изменений нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга, регулирующих процедуры исчерпывающего перечня процедур в сфере жилищного строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 403 (далее - Исчерпывающий перечень процедур) с предложениями, направленными на оптимизацию указанных процедур | КС, КИ, КГА, ГАТИ, КИО, КЭИО | Ежегодно до 31 декабря |
1.26 | Проведение обучающих семинаров в рамках компетенции исполнителя для профессионального сообщества, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, оказывающих государственные услуги в сфере строительства, и иных заинтересованных лиц по вопросам процедур и услуг | КИ, КС, КГА, СГСНЭ, ГАТИ, КЭиИО, КИО | Ежеквартально 2016-2017 гг. |
1.27 | Подготовка отчета о результатах анализа и внедрения примеров лучшей практики субъектов Российской Федерации в сфере строительства | АГ | Ежегодно до 1 октября |
1.28 | Актуализация раздела, посвященного реализации в Санкт-Петербурге Исчерпывающего перечня процедур, на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая формирование и поддержание на постоянной основе в актуализированном состоянии реестра описания процедур, включенного в раздел II Исчерпывающего перечня процедур | КС, КИ, КИС, КГА, ГАТИ, СГСНЭ, КБ, КЭиИО | Ежегодно до 1 февраля |
1.29 | Внесение изменений в Административный регламент Комитета по градостроительству и архитектуре по предоставлению государственной услуги по подготовке, утверждению и выдаче градостроительных планов земельных участков, утвержденный распоряжением Комитета по градостроительству и архитектуре от 30.06.2014 N 8-н (далее - ГПЗУ), в части перевода ГПЗУ в электронный вид | КГА | 31.12.2016 |
1.30 | Завершение формирования Сводного плана подземных коммуникаций и сооружений города Санкт-Петербурга | КГА | 30.05.2017 |
1.31 | Обеспечение взаимодействия Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде и Единой системы строительного комплекса Санкт-Петербурга при предоставлении государственных услуг в строительной сфере в МФЦ | КИС, АГ | 30.04.2017 |
1.32 | Реализация дополнительного функционала в Единой системе строительного комплекса Санкт-Петербурга в целях обеспечения кадастрового учета вновь построенных объектов в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" по СМЭВ | КИС | 20.02.2017 |
1.33 | Подключение информационных систем Правительства Санкт-Петербурга к электронному сервису Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) в СМЭВ (SID0003564) для получения сведений из информационного ресурса, содержащего сведения ЕГРП | КИС | 31.10.2016 |
1.34 | Внедрение дополнительного функционала фронт офиса "одного окна", предусматривающего проведение консультаций застройщика в процессе получения услуг в сфере строительства (контакт-центр) | КИ | 31.10.2016 |
1.35 | Реализация дополнительного функционала в Единой системе строительного комплекса Санкт-Петербурга по созданию сервиса "калькулятор процедур" | КИС | 31.12.2017 |
1.36 | Разработка интерактивных инструкций об услугах в сфере строительства, оказываемых в электронном виде, размещение инструкций, форм заявлений и иных документов (с возможностью копирования) на Инвестиционном портале Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в подсистеме "Строительный портал" Единой системы строительного комплекса Санкт-Петербурга | КИС, КИ, АГ | 31.10.2016 |
1.37 | Разработка инфографики и брошюр о порядке прохождения процедур в строительстве | КИ, КПВСМИ, СГСНЭ, КЭиИО, ГАТИ, КГИОП, КИО | 31.10.2016 |
1.38 | Создание на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" раздела для формирования интерактивных инструкций, пошаговых мультимедийных инструкций по предоставляемым государственным услугам | КИС | 30.12.2017 |
1.39 | Внесение изменения в распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 N 8-рп "О мероприятиях по переходу на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде" в части его дополнения государственными услугами и процедурами строительной сферы | КИС | 31.12.2016 |
1.40 | Реализация пилотного проекта "Предоставление организациями водопроводно-канализационного хозяйства при осуществлении процедур, связанных с подключением объектов капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения и централизованной системе водоотведения, возможности предоставления и получения документов в электронном виде в рамках межведомственного взаимодействия на базе центров государственных услуг "Мои документы" | КЭиИО, ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" | 30.12.2017 |
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 декабря 2017 года N 1033. - См. предыдущую редакцию) | |||
1.41 | Обеспечение регулярной актуализации Интерактивной карты источников питания ПАО "Ленэнерго" | ПАО "Ленэнерго" | Ежеквартально 2016-2017 гг. |
1.42 | Обеспечение функциональных возможностей электронного "Личного кабинета" ПАО "Ленэнерго" по отслеживанию статуса выполнения мероприятий по договорам об осуществлении технологического присоединения в режиме он-лайн | ПАО "Ленэнерго" | 01.06.2017 |
1.43 | Внедрение использования цифровой подписи при подписании документов по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям | ПАО "Ленэнерго" | 30.12.2016 |
1.44 | Разработка условий по организации работ на инженерных коммуникациях и иных земляных работ в границах автомобильных дорог, находящихся на гарантийном обслуживании после строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта, и по восстановлению дорожных конструкций и покрытий после производства указанных работ, а также включение в Правила производства земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга | КБ | 01.12.2016 |
1.45 | Разработка формы заявки на портале государственных услуг на получение услуг ресурсоснабжающих организаций в электронном виде | КЭиИО, КИС | 31.12.2017 |
1.46 | Доработка информационных систем Правительства Санкт-Петербурга для получения сведений из ЕГРН | КИС | 10.12.2016 |
1.47 | Создание открытого Фонда инженерных изысканий на Градостроительном портале Санкт-Петербурга в части информации с картографической и геологической изученности (о материалах инженерных изысканий) | КГА | 10.01.2017 |
1.48 | Внедрение возможности оценки заявителем качества оказанной государственной услуги | КИС, АГ | 10.01.2017 |
1.49 | Перевод административной процедуры по выдаче разрешений на строительство в электронный вид и подготовка соответствующего административного регламента | СГСНЭ, КИС | 31.12.2016 |
1.50 | Перевод административной процедуры по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию в электронный вид и подготовка соответствующего административного регламента | СГСНЭ, КИС | 31.12.2016 |
1.51 | Перевод административной процедуры по уведомлению о начале работ в электронный вид | СГСНЭ, КИС | 31.12.2016 |
1.52 | Перевод административной процедуры по уведомлению о завершении работ в электронный вид | СГСНЭ, КИС | 31.12.2016 |
1.53 | Разработка и обеспечение реализации мер, направленных на сокращение случаев использования документов, необходимых для подачи на государственную регистрацию прав, на бумажном носителе заменой на электронный вид (договоров аренды, заключаемых в простой письменной форме, дополнительных соглашений к договорам аренды, соглашений о вступлении в силу договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, регистрацию прав, ограничений (обременении), а также их прекращение, на основании судебных актов, регистрация прав, ограничений (обременении) на основании договоров (контрактов, соглашений), заключенных с физическими и юридическими лицами | КИО | 31.12.2016 |
1.54 | Создание специализированного центра для застройщиков в Санкт-Петербурге путем внедрения дополнительного функционала фронт-офиса "одного окна", предусматривающего проведение консультаций застройщика в процессе получения услуг в сфере строительства (контакт-центр) | АГ | 31.12.2016 |