Действующий

О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 395 "Об утверждении государственной программы Ленинградской области "Информационное общество в Ленинградской области"

Приложение
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 10 ноября 2014 года N 514

     

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Ленинградской области "Информационное общество в Ленинградской области", утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 395



1. Паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт государственной программы Ленинградской области "Информационное общество в Ленинградской области"

Полное наименование

Государственная программа Ленинградской области "Информационное общество в Ленинградской области" (далее - государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области

Соисполнители государственной программы

Комитет государственного заказа Ленинградской области

Участники государственной программы

Государственное казенное учреждение Ленинградской области "Оператор "электронного правительства",

государственное казенное учреждение Ленинградской области "Центр безопасности дорожного движения",

Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом,

ОАО "Региональный навигационно-информационный центр по Ленинградской области",

ОАО "Навигационные информационные системы"

Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 1 "Развитие инфраструктуры информационного общества".

Подпрограмма 2 "Обеспечение информационной безопасности информационного общества".

Подпрограмма 3 "Развитие электронного правительства Ленинградской области".

Подпрограмма 4 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Ленинградской области".

Подпрограмма 5 "Создание и развитие системы государственных и муниципальных закупок Ленинградской области на основе положений контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Программно-целевые инструменты государственной программы

Ведомственная целевая программа "Обеспечение функционирования информационного общества в Ленинградской области на 2014-2016 годы" (утверждена приказом Комитета по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области от 31 октября 2013 года N 7);

ведомственная целевая программа "Обеспечение функционирования системы автоматической фиксации административных нарушений в области безопасности дорожного движения на территории Ленинградской области в 2014-2016 годах" (утверждена приказом Комитета по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области от 31 октября 2013 года N 8)

Цели государственной программы

Целью государственной программы является повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности Ленинградской области, развитие экономической, социально-политической и культурной сфер жизни жителей Ленинградской области, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Целями подпрограмм государственной программы являются:

снижение временных и стоимостных затрат органов исполнительной власти Ленинградской области (далее - ОИВ ЛО), подведомственных организаций и органов местного самоуправления на выполнение их функций за счет использования информационно-коммуникационных технологий;

снижение временных и стоимостных затрат граждан и юридических лиц при получении государственных и муниципальных услуг за счет использования информационно-коммуникационных технологий;

повышение качества принятия управленческих решений за счет информационной поддержки принятия решений в сфере управления регионом и муниципальными образованиями на основе межведомственного и межсистемного электронного взаимодействия;

повышение общего уровня информационной безопасности гражданина, бизнеса и государственных структур в Ленинградской области

Задачи государственной программы

Создание и развитие интеграционных информационных систем в составе электронного правительства Ленинградской области, предназначенных для предоставления гражданам и юридическим лицам государственных и муниципальных услуг в электронном виде и информационной поддержки исполнения ОИВ ЛО и органами местного самоуправления возложенных на них функций;

создание и развитие инфраструктурных информационных систем Ленинградской области, предназначенных для осуществления межведомственного и межсистемного взаимодействия в электронном виде;

создание, развитие и сопровождение ведомственных, отраслевых и территориальных информационных систем ОИВ ЛО, подведомственных организаций и органов местного самоуправления;

создание и развитие инфраструктуры пространственных данных Ленинградской области;

создание и развитие системы базовых информационных ресурсов;

создание и развитие систем защиты информации региональных информационных систем ОИВ ЛО и органов местного самоуправления, а также инфраструктуры и компонентов управления централизованно-распределенными системами защиты информации в информационном обществе Ленинградской области с использованием сертифицированных в Российской Федерации средств защиты информации;

развитие технологической инфраструктуры информационного общества в Ленинградской области, включая проектные, строительно-монтажные, пусконаладочные работы, построение и аренду магистральных цифровых каналов связи;

обеспечение автоматической фиксации административных нарушений в области безопасности дорожного движения;

внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Ленинградской области

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

Целевым показателем государственной программы является индекс готовности Ленинградской области к информационному обществу. Индекс строится на показателях, характеризующих три ключевых фактора электронного развития региона (человеческий капитал, экономическая среда, ИКТ-инфраструктура) и показателях доступа и использования ИКТ в государственном и муниципальном управлении, бизнесе, образовании, здравоохранении, культуре, а также использования ИКТ домохозяйствами и населением: 2014 год - 0,425; 2015 год - 0,5; 2016 год - 0,52; 2017 год - 0,55; 2018 год - 0,6.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограмм являются:

Подпрограмма 1 "Развитие инфраструктуры информационного общества"

Уровень развития ЕСПД (доля ОИВ ЛО, органов местного самоуправления и учреждений Ленинградской области, обеспеченных проводным доступом к ЕСПД: 2014 год - 5%; 2015 год - 6%; 2016 год - 7%; 2017 год - 8%; 2018 год - 9%);

уровень развития регионального сегмента СМЭВ ЛО (доля межведомственных запросов, осуществляемых с использованием СМЭВ: 2014 год - 10%; 2015 год - 15%; 2016 год - 20%; 2017 год - 25%; 2018 год 2017 год - 25%; 2018 год - 30%);

________________

* Текст соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.

уровень развития единой системы учета информационных систем Ленинградской области (доля учтенных в единой системе учета информационных систем, используемых в органах государственной и муниципальной власти Ленинградской области: 2014 год - 50%; 2015 год - 65%; 2016 год - 75%; 2017 год - 85%; 2018 год - 95%);

уровень развития централизованной информационной системы учета населения Ленинградской области (доля граждан, учтенных в централизованной информационной системе учета населения Ленинградской области, информация о которых пригодна и доступна для использования заинтересованными органами государственного и муниципального управления: 2014 год - 0%; 2015 год - 5%; 2016 год - 10%; 2017 год - 20%; 2018 год - 30%);

уровень развития единого реестра объектов недвижимости Ленинградской области (доля объектов недвижимости, учтенных в едином реестре объектов недвижимости Ленинградской области, информация о которых пригодна и доступна для использования заинтересованными органами государственного и муниципального управления: 2014 год - 0%; 2015 год - 5%; 2016 год - 10%; 2017 год - 20%; 2018 год - 30%);

уровень развития единой адресной системы Ленинградской области (доля актуальных и соответствующих требованиям Федеральной информационной адресной системы адресов, учтенных в единой адресной системе Ленинградской области: 2014 год - 40%; 2015 год - 55%; 2016 год - 70%; 2017 год - 80%; 2018 год - 90%);

темп развития тематических слоев карты Ленинградской области в рамках СПД: 2014 год - 12%; 2015 год - 17%; 2016 год - 20%; 2017 год - 23%; 2018 год - 25%;

уровень развития единой системы классификации и кодирования информации в информационных системах ОИВ ЛО и органов местного самоуправления (доля ведомственных информационных систем, использующих сведения из системы классификации и кодирования: 2014 год - 0%; 2015 год - 5%; 2016 год - 10%; 2017 год - 15%; 2018 год - 20%);

содержание и материально-техническое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ленинградской области "Оператор "электронного правительства": 2014 год - 100%; 2015 год - 100%; 2016 год - 100%; 2017 год - 100%; 2018 год - 100%;

доля домохозяйств Ленинградской области с малыми доходами, принимающих эфирные цифровые телеканалы кабельного, эфирного наземного и спутникового цифрового вещания: 2017 год - 30%; 2018 год - 45%;

удельное время бесперебойного функционирования отраслевых и ведомственных информационных систем ОИВ ЛО: 2014 год - 95%; 2015 год - 95%; 2016 год - 95%; 2017 год - 95%; 2018 год - 95%;

удельное время бесперебойного функционирования ЕСПД Администрации Ленинградской области: 2014 год - 90%; 2015 год - 90%; 2016 год - 90%; 2017 год - 90%; 2018 год -90%;

количество обслуживаемых подсистем защиты информации информационных систем ОИВ ЛО: 2014 год - 9; 2015 год - 15; 2016 год - 21; 2017 год - 21; 2018 год - 21;

доля обеспеченности лицензионным системным, прикладным и специальным ПО для внедрения информационных систем, созданных в рамках государственной программы: 2014 год - 100%; 2015 год - 100%; 2016 год - 100%; 2017 год - 100%; 2018 год - 100%;

доля обновленного компьютерного, серверного, сетевого, инженерного, периферийного оборудования, систем хранения данных для внедрения информационных систем, создаваемых в рамках государственной программы: 2014 год - 100%; 2015 год - 100%; 2016 год - 100%; 2017 год - 100%; 2018 год - 100%;

доля выполненных заявок на обслуживание и ремонт компьютерного и телекоммуникационного оборудования, поступивших от сотрудников ОИВ ЛО: 2014 год - 100%; 2015 год - 100%; 2016 год - 100%; 2017 год - 100%; 2018 год - 100%.

Подпрограмма 2 "Обеспечение информационной безопасности информационного общества"

Уровень защиты информационных систем ОИВ ЛО (доля защищенных информационных систем ОИВ ЛО: 2014 год - 25%; 2015 год - 50%; 2016 год - 75%; 2017 год - 100%; 2018 год - 100%);

уровень защиты информационных межведомственных систем (доля защищенных информационных межведомственных систем: 2014 год - 25%; 2015 год - 50%; 2016 год - 75%; 2017 год - 100%; 2018 год -100%);

темп развития функциональных подсистем центра управления (прирост количества функциональных подсистем центра управления: 2014 год - 25%; 2015 год - 50%; 2016 год - 75%; 2017 год - 100%; 2018 год - 100%);

содержание и материально-техническое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр безопасности дорожного движения": 2014 год - 100%; 2015 год - 100%; 2016 год - 100%; 2017 год - 100%; 2018 год - 100%;

работы по монтажу и подключению к сети электроснабжения приборов фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения: 2013 год - 38 шт.; с 2014 по 2018 год - ежегодно по 30 шт.;

услуги почтовой связи по рассылке материалов, полученных, с использованием работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фиксации нарушений правил дорожного движения: 2014 год - 160800; 2015 год - 140300; 2016 год - 159500; 2017 год - 159500; 2018 год - 159500;

предоставление каналов связи для передачи информации, полученной приборами фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения, в центр обработки данных: ежегодно 38 каналов;

услуги по техническому обслуживанию, страхование от повреждения и хищения, услуги по электроснабжению приборов фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения: ежегодно по 38;

переоборудование передвижных приборов фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения в стационарные: 2013 год - 27.

Подпрограмма 3 "Развитие электронного правительства Ленинградской области"

Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде: 2014 год - 30%; 2015 год - 40%; 2016 год - 50%; 2017 год - 60%; 2018 год - 70%;

уровень развития МАИС предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций (доля государственных услуг, оказываемых на основе использования МАИС: 2014 год - 50%; 2015 год - 100%; 2016 год - 100%; 2017 год - 100%; 2018 год - 100%);

уровень развития МАИС предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций (доля муниципальных услуг, оказываемых на основе использования МАИС: 2014 год - 0,1%; 2015 год - 5%; 2016 год - 10%; 2017 год - 15%; 2018 год - 20%);

уровень развития СЭД ОИВ ЛО и органов местного самоуправления (доля документов, обрабатываемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления исключительно в рамках СЭД: 2014 год - 30%; 2015 год - 40%; 2016 год - 50%; 2017 год - 60%; 2018 год - 70%);

уровень развития АИС "Электронный муниципалитет" (доля административных процессов, реализуемых на основе использования АИС "Электронный муниципалитет": 2017 год - 2%; 2018 год - 10%);

степень удовлетворенности сотрудников ОИВ ЛО уровнем информатизации в сфере их деятельности (доля позитивных оценок от числа опрошенных: ежегодно 10%);

количество проектов, по которым проведена независимая программно-технологическая экспертиза: ежегодно 9 проектов.

Подпрограмма 4 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Ленинградской области"

Количество созданных систем и подсистем: 2014 год - 12 шт.;

количество комплектов программного обеспечения: 2014 год - 20 комплектов;

количество комплектов оборудования: 2014 год - 3 комплекта;

оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых при осуществлении перевозок детей: 2014 год - 100%;

количество разработанных нормативных правовых актов: 2014 год - два акта;

количество эксплуатируемых систем и подсистем: 2017 год - 12, 2018 год - 12;

обеспечение эксплуатации фонда пространственных данных: 2017 год - 100%; 2018 год - 100%.

Подпрограмма 5 "Создание и развитие системы государственных и муниципальных закупок Ленинградской области на основе положений контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Количество объектов действия подпрограммы в течение всего программного периода - 1;

количество созданных блоков в течение всего программного периода - 1;

количество блоков, по которым обеспечено развитие, в течение всего программного периода - 1;

количество функционирующих автоматизированных рабочих мест в течение всего программного периода - 220 шт.;

количество модернизируемых серверных комплексов АИСГЗ ЛО в течение всего программного периода - 1 комплект;

количество объектов действия подпрограммы в течение всего программного периода - 1

Этапы и сроки реализации государственной программы

Первый этап: 2014-2015 годы;

второй этап: 2016-2018 годы

Финансовое обеспечение государственной программы - всего, в том числе по источникам финансирования

Финансовое обеспечение реализации государственной программы составляет 2034617,46 тыс.руб., в том числе:

федеральный бюджет - 53085,50 тыс.руб.,

областной бюджет - 1981531,96 тыс.руб.,

из них:

2014 год - 518587,10 тыс.руб., в том числе:

федеральный бюджет - 53085,50 тыс.руб.,

областной бюджет - 465501,60 тыс.руб.;

2015 год - 356924,20 тыс.руб., в том числе:

областной бюджет - 356924,20 тыс.руб.;

2016 год - 360541,90 тыс.руб., в том числе:

областной бюджет - 360541,90 тыс.руб.;

2017 год - 385779,84 тыс.руб., в том числе:

областной бюджет - 385779,84 тыс.руб.;

2018 год - 412784,42 тыс.руб., в том числе:

областной бюджет - 412784,42 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

1. Создание и развитие материально-технической базы информационного общества:

состояние совокупности информационно-телекоммуникационных систем и интеграции информационных разнородных ресурсов, обеспечивающих необходимые условия для информационного взаимодействия организаций и граждан и удовлетворения их информационных потребностей, уровень обеспечения ИКТ-потребностей к концу 2018 года составит не менее 90%.

2. Формирование и совершенствование общественно-экономических отношений при переходе Ленинградской области к информационному обществу:

повышение экономических показателей за счет оперативности и достоверности информационного обеспечения процессов принятия решений, рационального расходования и экономии ресурсов, совершенствования нормативно-правовой базы обеспечения этих процессов, способствующих повышению бюджетной эффективности расходов на ИКТ, ежегодно в объеме не менее 7% стоимости государственной программы;

повышение занятости населения за счет предоставления гражданам возможностей выполнения работ, основанных на создании, обработке, оперативном получении и обмене электронной информацией и (или) предоставлении информационных услуг, вне зависимости от их места нахождения, уровень занятости населения повысится к концу программы не менее чем на 2% относительно начального периода.

3. Формирование и совершенствование информационных услуг по удовлетворению потребностей населения во всех сферах жизнедеятельности:

повышение качества жизни населения за счет совершенствования сервиса предоставляемых населению информационных услуг и реализации возможностей дистанционного интерактивного взаимодействия граждан с их поставщиками, оперативного получения требуемой информации в полном объеме в электронной форме и (или) на бумажных носителях, уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных услуг, предоставляемых в электронной форме, к концу 2018 года составит не менее 85%.

4. Обеспечение безопасности информационного общества:

повышение уровня безопасности жизни и деятельности населения Ленинградской области в информационном обществе;

обеспечение уровня защиты данных в государственных информационных системах - не менее 100%







".

2. Подраздел "Подпрограмма 5 "Создание и развитие системы государственных и муниципальных закупок Ленинградской области на основе положений контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" раздела 5 (Характеристика основных мероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов) изложить в следующей редакции:

"Подпрограмма 5 "Создание и развитие системы государственных и муниципальных закупок Ленинградской области на основе положений контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"


Целью подпрограммы являются совершенствование и развитие региональной автоматизированной информационной системы Ленинградской области (далее - АИСГЗ ЛО) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

Задачами подпрограммы являются:

перевод сегмента АИСГЗ ЛО в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ в режим электронного архива;

организация и развитие электронного документооборота на основе АИСГЗ ЛО в сфере государственных закупок Ленинградской области в соответствии с требованиями контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг;

организация и модернизация информационного взаимодействия с единой информационной системой в сфере закупок в соответствии с Законом N 44-ФЗ;

оптимизация бюджетного процесса на основе прогнозирования бюджетных обязательств на различных стадиях прохождения закупок;

контроль обоснования закупок и проведение мониторинга исполнения стадий закупок и реализации мероприятий государственных программ Ленинградской области и ведомственных целевых программ;

получение ретроспективных отчетов по базам данных в условиях изменения названий и структур документов, оптимизация хранения документов по потребляемым ресурсам, оптимизация запросов базам данных по быстродействию;

подключение муниципальных заказчиков к сервисам и функциям АИСГЗ ЛО;

перенос серверного комплекса АИСГЗ ЛО на современную аппаратную платформу высокой степени надежности с возможностями аппаратного резервирования.

Мероприятия подпрограммы:

1. Сопровождение сегмента региональной автоматизированной информационной системы "Государственный заказ Ленинградской области" (АИСГЗ ЛО), создание электронного архива размещения заказов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ (2014 год).

2. Создание сегмента региональной автоматизированной информационной системы "Государственный заказ Ленинградской области" (АИСГЗ ЛО) в соответствии с Законом N 44-ФЗ (2014 год).

3. Сопровождение и развитие сегмента региональной автоматизированной информационной системы "Государственный заказ Ленинградской области" (АИСГЗ ЛО) в соответствии с Законом N 44-ФЗ (2015-2018 годы).

4 Интеграция муниципальных заказчиков Ленинградской области в региональную автоматизированную информационную систему "Государственный заказ Ленинградской области" (АИСГЗ ЛО) в соответствии с Законом N 44-ФЗ (2015-2018 годы).

5. Модернизация серверного комплекса региональной автоматизированной информационной системы "Государственный заказ Ленинградской области" (АИСГЗ ЛО) (2018 год).

Ожидаемые результаты подпрограммы:

поэтапное отключение функций и операций по мере завершения размещения заказов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ, перевод сегмента АИСГЗ ЛО в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ в режим электронного архива;