ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июля 2014 года N 391-ПП

Об использовании воздушного пространства над Москвой

(с изменениями на 6 июня 2023 года)

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации" Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов, подъемов привязных аэростатов над Москвой, а также на посадку (взлет) на расположенные в границах Москвы площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации" (приложение 1).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 апреля 2018 года постановлением Правительства Москвы от 3 апреля 2018 года N 249-ПП; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2023 года постановлением Правительства Москвы от 6 июня 2023 года N 1008-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.2. Положение о порядке выдачи разрешений федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти города Москвы на использование воздушного пространства над Москвой (приложение 2).

(Пункт 1.2 в редакции, введенной в действие с 15 апреля 2018 года постановлением Правительства Москвы от 3 апреля 2018 года N 249-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2. Пункт утратил силу с 15 апреля 2018 года - постановление Правительства Москвы от 3 апреля 2018 года N 249-ПП. - См. предыдущую редакцию.

2(1). Установить, что порядок информационного взаимодействия в рамках получения информации и документов, необходимых для выдачи разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов, подъемов привязных аэростатов над Москвой, а также на посадку (взлет) на расположенные в границах Москвы площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, определяется совместным приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы и Департамента информационных технологий города Москвы.

(Пункт дополнительно включен с 7 июня 2023 года постановлением Правительства Москвы от 6 июня 2023 года N 1008-ПП)

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Ликсутова М.С.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 июня 2023 года постановлением Правительства Москвы от 6 июня 2023 года N 1008-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Мэр Москвы
С.С.Собянин

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 9 июля 2014 года N 391-ПП

Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов, подъемов привязных аэростатов над Москвой, а также на посадку (взлет) на расположенные в границах Москвы площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации" *

(с изменениями на 6 июня 2023 года)

________________

* Название в редакции, введенной в действие с 15 апреля 2018 года постановлением Правительства Москвы от 3 апреля 2018 года N 249-ПП; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2023 года постановлением Правительства Москвы от 6 июня 2023 года N 1008-ПП. - См. предыдущую редакцию.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов, подъемов привязных аэростатов над Москвой, а также на посадку (взлет) на расположенные в границах Москвы площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации" (далее - Регламент) устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению государственной услуги, осуществляемых по запросу (заявлению) физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 апреля 2018 года постановлением Правительства Москвы от 3 апреля 2018 года N 249-ПП; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2023 года постановлением Правительства Москвы от 6 июня 2023 года N 1008-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.2. Административные процедуры и (или) действия, установленные настоящим Регламентом, осуществляются с использованием сведений Базового регистра информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве (далее - Базовый регистр), и в соответствии с Едиными требованиями к предоставлению государственных услуг в городе Москве, установленными Правительством Москвы (далее Единые требования).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1.  Наименование государственной услуги

(Раздел в редакции, введенной в действие с 15 апреля 2018 года постановлением Правительства Москвы от 3 апреля 2018 года N 249-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов, подъемов привязных аэростатов над Москвой, а также на посадку (взлет) на расположенные в границах Москвы площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - государственная услуга).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июня 2023 года постановлением Правительства Москвы от 6 июня 2023 года N 1008-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.2. Правовые основания предоставления государственной услуги

(Раздел в редакции, введенной в действие с 7 июня 2023 года постановлением Правительства Москвы от 6 июня 2023 года N 1008-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.2.1. Воздушный кодекс Российской Федерации.

2.2.2. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.2.3. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации".

2.2.4. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 16 января 2012 г. N 6 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации".

2.2.5. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 11 мая 2022 г. N 172 "Об установлении запретных зон".

2.2.6. Постановление Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве"

2.3. Наименование органа исполнительной власти города Москвы (организации), предоставляющего государственную услугу, государственных учреждений города Москвы и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги

2.3.1. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы (далее - Департамент).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 июня 2023 года постановлением Правительства Москвы от 6 июня 2023 года N 1008-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.3.2. В целях, связанных с предоставлением государственной услуги, требуются согласования (заключения) государственных органов и организаций, получаемые посредством направления Департаментом межведомственного запроса в:

2.3.2.1. Министерство обороны Российской Федерации (далее Минобороны России).

(Пункт 2.3.2.1 в редакции, введенной в действие с 19 июля 2015 года постановлением Правительства Москвы от 7 июля 2015 года N 417-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.3.2.2. Межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Центральных районов Федерального агентства воздушного транспорта (далее - Центральное МТУ Росавиации).

(Пункт 2.3.2.2 в редакции, введенной в действие с 15 апреля 2018 года постановлением Правительства Москвы от 3 апреля 2018 года N 249-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.3.2.3. Федеральную службу охраны Российской Федерации (далее - ФСО России).

2.3.2.4. Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области (далее - УФСБ России по г.Москве и Московской области).

2.3.2.5. Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве (далее - ГУ МВД России по г.Москве).

2.3.2.6. Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 июня 2023 года постановлением Правительства Москвы от 6 июня 2023 года N 1008-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.3.2.7. Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

2.3.2.8. Государственное бюджетное предприятие города Москвы "Московский городской трест геолого-геодезических и картографических работ" (далее - ГБУ "Мосгоргеотрест").

(Пункт 2.3.2.8 в редакции, введенной в действие с 15 апреля 2018 года постановлением Правительства Москвы от 3 апреля 2018 года N 249-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.4. Заявители

2.4.1. В качестве заявителей могут выступать физические или юридические лица (за исключением органов государственной власти), наделенные в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства (пользователи воздушного пространства).

2.4.2. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.4.1 настоящего Регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке.

2.5. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании следующих документов (информации):

2.5.1.1. Документы, представляемые заявителем:

2.5.1.1.1. Запрос (заявление) на предоставление государственной услуги (далее - запрос). Запрос оформляется согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.

2.5.1.1.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя, в соответствии с Едиными требованиями.

2.5.1.1.3. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, представляется в случае обращения за предоставлением государственной услуги уполномоченным представителем заявителя.

2.5.1.1.4. Копии документов, удостоверяющих личность граждан, входящих в состав авиационного персонала, допущенного к летной и технической эксплуатации заявленных типов воздушных судов, в соответствии с Едиными требованиями.

2.5.1.1.5. Копии документов, подтверждающих обязательное страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами в соответствии со статьей 131 Воздушного кодекса Российской Федерации.

(Пункт 2.5.1.1.5 дополнительно включен с 19 июля 2015 года постановлением Правительства Москвы от 7 июля 2015 года N 417-ПП)

2.5.1.1.6. Копии документов, подтверждающих обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна в соответствии со статьей 133 Воздушного кодекса Российской Федерации, в случае предполагаемого наличия пассажиров на воздушном судне.

(Пункт 2.5.1.1.6 дополнительно включен с 19 июля 2015 года постановлением Правительства Москвы от 7 июля 2015 года N 417-ПП)

2.5.1.1.7. Копии документов, подтверждающих обязательное страхование ответственности эксплуатанта при авиационных работах в соответствии со статьей 135 Воздушного кодекса Российской Федерации, в случае выполнения авиационных работ.

(Пункт 2.5.1.1.7 дополнительно включен с 19 июля 2015 года постановлением Правительства Москвы от 7 июля 2015 года N 417-ПП)

2.5.1.2. Сведения, получаемые уполномоченным должностным лицом Департамента с использованием межведомственного информационного взаимодействия:

- о наличии сертификата летной годности (удостоверения о годности к полетам) воздушного судна и занесении воздушного судна в Государственный реестр гражданских воздушных судов Российской Федерации;

- о наличии сертификатов (свидетельств) членов экипажа воздушного судна с квалификационными отметками, подтверждающими право эксплуатации заявленных воздушных судов при выполнении заявленных видов работ.

2.5.1.3. Заключения (согласования), получаемые уполномоченным должностным лицом Департамента с использованием межведомственного информационного взаимодействия:

2.5.1.3.1. Минобороны России (в части возможности обеспечения безопасности в воздушном пространстве в запретной зоне над Москвой при выполнении авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов, подъемов привязных аэростатов, а также при посадке (взлете) на расположенные в границах Москвы площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации).     

(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 июня 2023 года постановлением Правительства Москвы от 6 июня 2023 года N 1008-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.5.1.3.2. Центрального МТУ Росавиации (в части возможности использования воздушного пространства на территории деятельности Центрального МТУ Росавиации при выполнении авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов, подъемов привязных аэростатов, а также при посадке (взлете) на расположенные в границах Москвы площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, и в части оценки соблюдения заявителем норм федерального законодательства, регулирующих выполнение авиационных работ, применительно к заявленным авиационным работам).     

(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 июня 2023 года постановлением Правительства Москвы от 6 июня 2023 года N 1008-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.5.1.3.3. ФСО России (в части возможности обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов при выполнении в запретных зонах, установленных в интересах ФСО России, авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов, подъемов привязных аэростатов, а также при посадке (взлете) на расположенные в границах Москвы площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации).     

(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 июня 2023 года постановлением Правительства Москвы от 6 июня 2023 года N 1008-ПП. - См. предыдущую редакцию)