ГУБЕРНАТОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     
РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 ноября 2013 года N 468-РГ

Об утверждении Положения об Управлении защиты государственной тайны Администрации Губернатора Московской области

(с изменениями на 21 июня 2017 года)

В соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 23.11.2012 N 349-ПГ "Об Администрации Губернатора Московской области" и распоряжением Губернатора Московской области от 24.04.2015 N 108-РГ "О структуре и штатном расписании Администрации Губернатора Московской области":

(Преамбула в редакции, введенной в действие распоряжением Губернатора Московской области от 4 декабря 2015 года N 396-РГ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 года. - См. предыдущую редакцию)     

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении защиты государственной тайны Администрации Губернатора Московской области.

2. Признать утратившим силу:

распоряжение Губернатора Московской области от 26.12.2012 N 610-РГ "Об утверждении Положения об Управлении защиты государственной тайны Администрации Губернатора Московской области".

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьёв

УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Губернатора
Московской области
от 28 ноября 2013 года N 468-РГ

     

Положение об Управлении защиты государственной тайны Администрации Губернатора Московской области

(с изменениями на 21 июня 2017 года)

1. Общие положения

1.1. Управление защиты государственной тайны Администрации Губернатора Московской области (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением по защите государственной тайны Администрации Губернатора Московской области, созданным для обеспечения реализации полномочий Губернатора Московской области и Правительства Московской области в сфере организации мероприятий по обеспечению режима секретности, функционирования и безопасности специальной связи, защиты информации, составляющей государственную тайну, и контроля за их проведением в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий (далее - органы местного самоуправления).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства Московской области, а также настоящим Положением.

1.3. Управление по вопросам организации мероприятий обеспечения режима секретности, функционирования и безопасности специальной связи, защиты информации, составляющей государственную тайну, и контроля за их проведением в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, органах местного самоуправления непосредственно подчиняется Губернатору Московской области. Координацию деятельности Управления осуществляет заместитель Председателя Правительства Московской области - руководитель Администрации Губернатора Московской области.

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Губернатора Московской области от 4 декабря 2015 года N 396-РГ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 года. - См. предыдущую редакцию)     

2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Обеспечение защиты государственной тайны и режима секретности в работе со сведениями, составляющими государственную тайну, в деятельности Губернатора Московской области, Правительства Московской области, Администрации Губернатора Московской области, Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области.

2.2. Разработка и выполнение комплекса мероприятий по обеспечению режима секретности в Администрации Губернатора Московской области, Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, а также в центральных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, указанных в прилагаемом к настоящему Положению Перечне исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, ведение секретного делопроизводства и допускная работа в которых обеспечивается Управлением защиты государственной тайны Администрации Губернатора Московской области (далее - обеспечиваемые организации).

2.3. Организация мероприятий и координация работ по защите информации ограниченного доступа от утечки по техническим каналам из информационных и телекоммуникационных систем в Администрации Губернатора Московской области.

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Губернатора Московской области от 4 февраля 2015 года N 31-РГ. - См. предыдущую редакцию)

2.4. Контроль и оценка эффективности мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну, в Администрации Губернатора Московской области, Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, государственных учреждениях Московской области и органах местного самоуправления.

2.5. Обеспечение специальной связью Губернатора Московской области и Правительства Московской области.

3. Основные функции Управления

В целях выполнения основных задач Управление осуществляет следующие функции:

3.1 Подготовка проектов законов Московской области, постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, постановлений Правительства Московской области, иных нормативных правовых актов и распорядительных документов, регламентирующих организацию и обеспечение режима секретности в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, органах местного самоуправления.

3.2 Осуществление мероприятий по обеспечению функционирования и безопасности специальной связи Губернатора Московской области и Правительства Московской области с высшими должностными лицами Российской Федерации, федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

3.3. Организация закрытых каналов связи Губернатора Московской области и Правительства Московской области с органами местного самоуправления через Главное управление МВД России по Московской области из Дома Правительства Московской области и загородного пункта управления.

3.4. Координация деятельности и методическое обеспечение подразделений (уполномоченных должностных лиц) по защите государственной тайны исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления, контроль за обеспечением режима секретности в процессе их деятельности.

3.5. Планирование, разработка и осуществление мероприятий по обеспечению режима секретности при проведении всех видов секретных работ, обращении с секретными документами и изделиями, принятие мер по предотвращению разглашения и утечки сведений, составляющих государственную тайну.

3.6. Организация обучения государственных гражданских служащих Московской области, работников и муниципальных служащих, замещающих должности в структурных подразделениях по защите государственной тайны исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления по программе повышения квалификации.

3.7. Разработка, с участием руководителей обеспечиваемых организаций, номенклатур должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям.

3.8. Подготовка материалов для оформления допуска членам Правительства Московской области, руководителям центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, главам муниципальных образований Московской области, работникам обеспечиваемых организаций к сведениям, составляющим государственную тайну.

3.9. Осуществление мероприятий, обеспечивающих доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, только лицам, имеющим соответствующий допуск и которым это необходимо для выполнения своих служебных обязанностей в Администрации Губернатора Московской области, в Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, органах местного самоуправления.

3.10. Контроль за выполнением установленных требований по обоснованному засекречиванию документов (материалов) в Администрации Губернатора Московской области, в Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, органах местного самоуправления.

3.11. Участие в рассмотрении предложений об изменении (снятии) грифа секретности документов (изделий) в Администрации Губернатора Московской области, в Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области.

3.12. Участие в разработке и осуществлении мероприятий по обеспечению режима секретности при посещении административных зданий Правительства Московской области иностранными гражданами.

3.13. Подготовка заключений о фактической осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну, руководителей центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, глав муниципальных образований Московской области, работников обеспечиваемых организаций.

3.14. Осуществление контроля за изготовлением, учетом, хранением, выдачей и использованием печатей и штампов секретного делопроизводства Администрации Губернатора Московской области, металлических и мастичных печатей, предназначенных для опечатывания секретных документов.

3.15. Организация и ведение секретного делопроизводства в Администрации Губернатора Московской области, в Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, обеспечиваемых организациях, контроль за порядком размножения секретных документов, их учета, хранения, обращения и уничтожения.

3.16. Обеспечение соблюдения правил рассылки секретных документов в Администрации Губернатора Московской области, в Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, обеспечиваемых организациях.

3.17. Контроль за соблюдением правил обращения с секретными документами в Администрации Губернатора Московской области, в Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, органах местного самоуправления.

3.18. Участие в проведении служебных расследований по фактам разглашения секретных сведений, утраты или хищения документов (изделий), содержащих такие сведения, а также других нарушений режима секретности в Администрации Губернатора Московской области, Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, органах местного самоуправления.

3.19. Проведение экспертизы проектов договоров со сторонними организациями на проведение работ по защите информации, согласование технических заданий на их выполнение в Администрации Губернатора Московской области.

3.20. Участие в проектировании, приемке, сдаче в эксплуатацию программных средств и средств автоматизации (в части требований к средствам защиты информации) в Администрации Губернатора Московской области.

3.21. Контроль за наличием сертификатов и соблюдением технических условий эксплуатации средств вычислительной техники, используемой для обработки сведений, составляющих государственную тайну, в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, органах местного самоуправления.

3.22. Контроль доступа исполнителей к работе с защищаемой информацией.

3.23. Участие в работе экспертной комиссии по проведению экспертизы практической надобности и исторической ценности грифованных документов, их отбор для передачи в архив или уничтожения.

3.24. Участие в работе постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны в Администрации Губернатора Московской области.

3.25. Организационно-техническое обеспечение работы постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны в Администрации Губернатора Московской области, экспертной комиссии, подготовка материалов к заседаниям, оповещение членов комиссий о времени и месте проведения заседаний, доведение решений комиссий до исполнителей.

3.25.1. Координация действий самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области по обеспечению технической защиты информации ограниченного доступа.

(Пункт 3.25.1 допонительно включен распоряжением Губернатора Московской области от 4 февраля 2015 года N 31-РГ)

3.26. По поручению Губернатора Московской области осуществляет иные функции, относящиеся к работе по организации режима секретности и защиты информации.

4. Права Управления

Управление для выполнения своих задач и функций имеет право:

4.1. Вносить в установленном порядке Губернатору Московской области, в Правительство Московской области, исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области, государственные учреждения Московской области и органы местного самоуправления предложения по совершенствованию защиты государственной тайны на территории Московской области.

4.2. Запрашивать в установленном порядке от самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области, Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления информацию, необходимую для выполнения задач и функций Управления.

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Губернатора Московской области от 4 декабря 2015 года N 396-РГ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 года. - См. предыдущую редакцию)     

4.3. В соответствии с планом, утверждаемым Губернатором Московской области, осуществлять контроль за обеспечением защиты государственной тайны во всех самостоятельных подразделениях Администрации Губернатора Московской области, в Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, центральных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, органах местного самоуправления.

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Губернатора Московской области от 4 декабря 2015 года N 396-РГ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 года. - См. предыдущую редакцию)     

4.4. В установленном порядке пользоваться информационными системами Московской области.

4.5. Участвовать в установленном порядке в конференциях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых федеральными органами исполнительной власти, по вопросам, входящим в компетенцию Управления, вести с ними переписку.

4.6. Давать рекомендации по защите государственной тайны руководителям самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области, Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, руководителям подразделений (уполномоченным должностным лицам) по защите государственной тайны исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления.

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Губернатора Московской области от 4 декабря 2015 года N 396-РГ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 года. - См. предыдущую редакцию)     

4.7. При отсутствии необходимых условий для ведения секретного делопроизводства и при обнаружении грубых нарушений режима секретности в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, органах местного самоуправления вносить предложения о запрещении ведения секретного делопроизводства, а также о прекращении допуска или доступа должностных лиц к сведениям, составляющим государственную тайну, или привлечении их к ответственности.

4.8. Реализовывать иные права в сфере защиты государственной тайны, установленные законодательством.