Действующий

Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Ленинградской области (2013-2018 годы)" (с изменениями на 11 декабря 2017 года)

II. План мероприятий

N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания граждан

1.1

Детальный анализ итогов реализации в 2013-2015 годах планов мероприятий ("дорожных карт") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)" муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области (далее - муниципальные "дорожные карты") (подведение итогов, выявление существующих проблем во всех формах социального обслуживания и подготовка предложений по их решению с учетом региональной специфики и бюджетной обеспеченности Ленинградской области)

2016 год,

далее - ежегодно

(представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

1.2

Анализ достаточности средств, предусмотренных в бюджете Ленинградской области на реализацию Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации организаций социального обслуживания и за счет средств от приносящей доход деятельности

2016-2018 годы,

далее - ежегодно

(представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

1.3

Проведение ежегодного мониторинга нуждаемости граждан в получении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому

2016-2018 годы,

далее - ежегодно

(представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области,

органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области

1.4

Определение обоснованной оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики Ленинградской области и нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания

2016-2018 годы,

далее - ежегодно

(представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области,

органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области

1.5

Проведение мероприятий по кадровому планированию деятельности организаций всех форм социального обслуживания в целях обеспечения обоснованного подхода к утверждению штатной численности указанных организаций (с учетом результатов мониторинга нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания, региональных особенностей и бюджетной обеспеченности)

2016-2018 годы,

далее - ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области,

органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области

1.6

Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания, включая вопросы предоставления социальных услуг лицам, страдающим психическими расстройствами, в том числе болезнью Альцгеймера и другой деменцией

2016-2018 годы,

далее - ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области,

органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области

1.7

Предоставление мер социальной поддержки и стимулирование работников организаций социального обслуживания Ленинградской области

2016-2018 годы,

далее - ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области,

органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области

1.8

Анализ возможного увеличения мощности действующих стационарных организаций социального обслуживания без капитальных вложений и при условии недопущения снижения объемов и качества предоставляемых социальных услуг

2016-2018 годы,

далее - ежегодно

(представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области,

органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области

1.9

Проведение анализа социальных услуг, предоставление которых возможно на условиях аутсорсинга

2016-2018 годы,

далее - ежегодно

(представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области,

органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области

1.10

Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания ведение паспортов комплексной безопасности, принятие мер по устранению выявленных недостатков, анализ расходов на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания и др.

Ежегодно, начиная с IV квартала 2013 года, (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области,

органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области

2 Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания граждан

2.1

Анализ реализации законодательных и нормативных правовых актов Ленинградской области, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания граждан, внесение изменений в указанные правовые акты при необходимости

2016-2018 годы,

далее - ежегодно

(представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

2.2

Анализ строительных, эпидемиологических и гигиенических правил и нормативов, правил комплексной безопасности, регламентирующих деятельность организаций социального обслуживания, представление предложений, направленных на внесение изменений в действующие нормативы и правила исходя из практики их применения в Ленинградской области и современных требований жизнеустройства в организациях социального обслуживания

2016-2018 годы,

далее - ежегодно

(представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области,

органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области

3 Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию

3.1

Реализация модельной программы по внедрению социального сопровождения семей с детьми, в том числе приемных и замещающих семей

2016-2018 годы,

далее - ежегодно

(представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области,

органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области

3.2

Создание региональной модели социального сопровождения граждан пожилого возраста в целях оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации")

2016-2018 годы,

далее - ежегодно

(представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области,

органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области

3.3

Анализ организации межведомственного взаимодействия органов государственной власти Ленинградской области в связи с реализацией полномочий Ленинградской области в сфере социального обслуживания граждан

2016-2018 годы,

далее - ежегодно

(представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

4 Укрепление и развитие материально-технической базы организаций социального обслуживания

4.1

Проведение анализа состояния материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих социальное обслуживание

2016-2018 годы,

далее - ежегодно

(представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области,

органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области

4.2

Проведение мероприятий по модернизации и укреплению материально-технической базы действующих государственных и муниципальных организаций, осуществляющих социальное обслуживание:

проектирование нового корпуса ЛОГКУ "Волховский ПНИ" в Кисельне на 90 мест,

проектирование Гатчинского комплексного социально-реабилитационного центра на 79 мест,

проектирование нового корпуса ЛОГКУ "Кингисеппский ПНИ" на 160 мест

2016-2018 годы,

далее - ежегодно

(представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области,

органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области

4.2.1

Проведение мероприятий по выведению из эксплуатации зданий IV-V степени огнестойкости

проведение капитального ремонта в муниципальном бюджетном учреждении Комплексный территориальный центр социального обслуживания населения "Берегиня", а также в здании центра помощи детям пос.Кикерино Волосовского района, в том числе в целях повышения огнестойкости,

закрытие отделения муниципального автономного учреждения "Лужский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов"

2017 год

Комитет социальной защиты населения Волосовского муниципального района Ленинградской области,

комитет социальной защиты населения Лужского муниципального района Ленинградской области

4.3

Анализ результатов реализации в 2012-2018 годах перспективной схемы развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов

Ежегодно, март (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской об части

4.4

Разработка и реализация перспективной схемы развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан до 2020 года с учетом специфики Ленинградской области и нуждаемости граждан в социальных услугах

2016-2018 годы,

далее - ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области,

органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области

5 Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания.  Ликвидация очереди в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание и социальное обслуживание на дому

5.1

Разработка новых технологий предоставления социальных услуг гражданам в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому, в том числе, стационарозамещающих технологий

"Заботливый сосед" - 6 человек,

"Приемная семья" - 10 человек,

"Здоровое долголетие" - 55 человек,

служба проведения вебинаров по формированию навыков ухода и проведение реабилитации в домашних условиях с использованием программного обеспечения "Скайп" - 160 человек

2016-2018 годы,

далее - ежегодно

(представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области,

органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области

5.2

Разработка и внедрение новых технологий предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных районах и сельской местности, 21 мобильная бригада,

2016 год - 3000 человек,

2017 год - 3000 человек,

2018 год - 1000 человек

2016-2018 годы,

далее - ежегодно

(представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области

5.3

Анализ практики применения расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг и использования механизма нормативно-подушевого финансирования в организациях социального обслуживания

2016-2018 годы,

далее - ежегодно

(представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

5.4

Привлечение социально ориентированных некоммерческих и негосударственных организаций, а также благотворителей и добровольцев к деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам

2016-2018 годы

далее - ежегодно

(представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области,

органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области

5.5

Мониторинг численности получателей социальных услуг и количества предоставляемых им социальных услуг в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 сентября 2014 года N 651н

Ежеквартально

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области,

органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области

5.6

Мониторинг обеспеченности населения Ленинградской области социальным обслуживанием и доступности социальных услуг с учетом данных, содержащихся в АИС "Соцуслуги"

Ежеквартально

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области,

органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области,

поставщики социальных услуг Ленинградской области

5.7

Доведение в Ленинградской области независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания

2015-2016 годы

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области,

органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области

5.8

Совершенствование мероприятий по проведению в Ленинградской области независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания

Ежегодно

(представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

5.9

Проведение информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию, принятие дополнительных мер по информированию населения и официальных структур о деятельности по социальному обслуживанию граждан, включая интернет-ресурсы установление ответственности за неисполнение предусмотренных требований

Постоянно

(представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области,

органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области,

поставщики социальных услуг Ленинградской области

6 Осуществление мероприятий по повышению заработной платы социальным работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Повышение кадрового потенциала организаций социального обслуживания

6.1

Учет при формировании бюджета Ленинградской области расходов на повышение заработной платы социальных работников в соответствии с утвержденным Планом мероприятий ("дорожной картой") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Ленинградской области (2013-2018 годы в части повышения оплаты труда социальным работникам)"

Ежегодно, начиная с 2013 года (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

6.2

Проведение разъяснительной работы в организациях социального обслуживания по реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Ленинградской области (2013-2018 годы), в том числе о мероприятиях по повышению оплаты труда" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

2016-2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области,

органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области

6.3

Организация заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания Ленинградской области в рамках поэтапного внедрения "эффективного контракта" с учетом Методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по поэтапному переводу работников на "эффективный контракт" 100 проц. в 2018 году

Ежегодно

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области,

органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области

6.4

Мониторинг достижения целевых показателей в рамках мониторинга Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях" в части повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" по форме, утвержденной приказом Минтруда России от 31 мая 2013 года N 234а

2 раза в год

Сомитет по социальной защите населения Ленинградской области

6.5

Установление соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания, предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания

2016-2018 годы

(представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области,

органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области

6.6

Проведение аттестации социальных работников, повышение квалификации сотрудников организаций социального обслуживания, внедрение профессиональных стандартов

2016-2018 годы

(представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области,

органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области

6.7

Мониторинг достижения оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики Ленинградской области

2016-2018 годы

(представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области,

органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области

6.8

Мероприятия по предоставлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должностей руководителя государственного учреждения социального обслуживания населения, а также граждан, замещающих указанные должности, размещение деклараций в информационно-

телекоммуникационной сети "Интернет"

Ежегодно

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области,

органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области

6.9

Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности руководителя учреждения социального обслуживания населения, а также гражданами, замещающими указанные должности

Ежегодно

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области,

органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области