ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменений в областные законы, регулирующие порядок подготовки и проведения выборов и референдумов в Ленинградской области, голосования по отзыву Губернатора Ленинградской области
(с изменениями на 6 июля 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Ленинградской области от 6 июля 2022 года N 84-оз (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 07.07.2022).
____________________________________________________________________
(Принят
Законодательным собранием
Ленинградской области
24 апреля 2013 года)
Внести в областной закон от 1 августа 2006 года N 77-оз "О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) в статье 8:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "Одномандатные избирательные округа образуются сроком на 10 лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Избирательная комиссия Ленинградской области определяет схему одномандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе.
Новая схема одномандатных избирательных округов определяется Избирательной комиссией Ленинградской области не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов.
Законодательное собрание утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов Законодательное собрание вправе вносить в нее поправки.";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Если новая схема одномандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием Законодательного собрания, она утверждается Избирательной комиссией Ленинградской области не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 2 настоящей статьи.
Избирательная комиссия Ленинградской области публикует в газете "Вести" данную схему, включая ее графическое изображение, не позднее чем через пять дней после дня ее утверждения.";
2) статьи 9 и 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Образование избирательных участков
Избирательные участки образуются в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона, статьи 32 областного закона "О системе избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской области".
Статья 10. Избирательные комиссии на выборах депутатов Законодательного собрания
Система, компетенция, полномочия и организация деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного собрания регулируются Федеральным законом, областным законом "О системе избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской области", настоящим областным законом.";
3) статьи 11, 12, 13, 14, 15, 16 и 17 признать утратившими силу;
4) в статье 24:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, выдвинутых в порядке самовыдвижения";
б) часть 1 признать утратившей силу;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В поддержку выдвижения кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу в порядке самовыдвижения, необходимо собрать подписи избирателей в количестве 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего одномандатного избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, но не менее 10 подписей.";
г) первое предложение части 3 изложить в следующей редакции: "Подписные листы должны изготавливаться за счет средств избирательного фонда кандидата.";
д) в части 4 слова "общеобластной список кандидатов," исключить;
е) части 5 и 6 изложить в следующей редакции:
"5. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата.
6. Подписные листы изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 5 к Федеральному закону. В случае наличия у кандидата в депутаты Законодательного собрания, данные которого указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата.
Если кандидат в депутаты Законодательного собрания, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в Законодательное собрание в соответствии с частью 5 статьи 18 настоящего областного закона указал свою принадлежность к политической партии либо к иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
В подписном листе также указывается номер специального избирательного счета, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.
Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.
Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.";
ж) в части 7 слова "общеобластного списка кандидатов," исключить;
з) части 8 и 9 признать утратившими силу;
и) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. После окончания сбора подписей кандидат подсчитывает общее число собранных подписей избирателей и составляет в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Избирательной комиссией Ленинградской области. Каждый экземпляр протокола подписывается кандидатом.";
5) в статье 25:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Регистрация общеобластного списка кандидатов, кандидата, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением) (если выдвижение кандидатов, списков кандидатов региональным отделением предусмотрено уставом политической партии), осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в частях 5 и 6 статьи 18 настоящего областного закона, иных предусмотренных настоящим областным законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении общеобластного списка кандидатов, кандидата, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением), без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении общеобластного списка кандидатов, кандидата, принятого политической партией (ее региональным отделением) в порядке, установленном федеральным законодательством.";
б) дополнить частью 3_1 следующего содержания:
"3_1. Регистрация кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в частях 5 и 6 статьи 18 настоящего областного закона, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения данного кандидата.";
в) части 5, 6, 7 и 8 изложить в следующей редакции:
"5. Для регистрации общеобластного списка кандидатов уполномоченный представитель политической партии (ее регионального отделения) представляет в Избирательную комиссию Ленинградской области сведения о кандидатах, выбывших из общеобластного списка кандидатов после его заверения (если выбытие имело место), либо документ о том, что выбывших кандидатов на момент представления документов не имеется.
6. Для регистрации кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу, кандидат представляет в соответствующую окружную комиссию следующие документы:
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата;
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме, установленной Избирательной комиссией Ленинградской области.
7. Количество представляемых для регистрации кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, подписей избирателей, собранных в поддержку данного кандидата, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, не более чем на 10 процентов.
8. Соответствующая избирательная комиссия до регистрации кандидатов, выдвинутых в порядке самовыдвижения, проводит проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку данных кандидатов.
При проверке подписей избирателей в поддержку кандидатов, выдвинутых в порядке самовыдвижения, проверке подлежит 20 процентов от установленного настоящим областным законом необходимого для регистрации кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия).";
г) в части 9:
после слова "кандидату" дополнить словами ", выдвинутому в порядке самовыдвижения,",
после слова "кандидата" дополнить словами ", выдвинутого в порядке самовыдвижения,";
д) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. Проверке и учету не подлежат подписи, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) кандидатом, если это специально оговорено им в подписном листе или протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в комиссию.";
е) в части 14 слова ", общеобластного списка кандидатов" исключить;
ж) в части 15:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты подписных листов;",
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно;",
в пункте 12 слова "уполномоченным представителем политической партии (ее регионального отделения), выдвинувшей список кандидатов," исключить,
в пункте 13 слова "уполномоченного представителя политической партии (ее регионального отделения), выдвинувшей список кандидатов," исключить;
з) часть 18 изложить в следующей редакции:
"18. При проведении проверки подписей избирателей, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица. О соответствующей проверке должен извещаться кандидат, представивший установленное количество подписей избирателей.";
и) в части 19:
слова "соответствующего общеобластного списка кандидатов," исключить,
слова "общеобластного списка кандидатов," исключить;
к) часть 20 изложить в следующей редакции:
"20. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми.
Копия протокола передается кандидату не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.
В случае, если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет последствия, предусмотренные частью 19 настоящей статьи, кандидат вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписи недействительной и (или) недостоверной с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится такая подпись, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны таковыми.