Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 15 марта 2013 года N 36-р

Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов Санкт-Петербурга

____________________________________________________________________
Утратило силу с 17 февраля 2022 года на основании
распоряжения Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга
 от 15 февраля 2022 года N 25-р
____________________________________________________________________

В целях реализации Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и в соответствии с Положением о Комитете по благоустройству Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2010 N 836 "О мерах по совершенствованию государственного управления в области благоустройства и дорожного хозяйства":

1. Утвердить Порядок ведения регионального кадастра отходов Санкт-Петербурга (далее - Порядок) в соответствии с Приложением 1 к настоящему распоряжению.

2. Утвердить отчетные формы в соответствии с Приложением 2 к настоящему распоряжению.

3. Отделу по обращению с отходами производства и потребления Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга обеспечить ведение регионального кадастра отходов Санкт-Петербурга в соответствии с утвержденным Порядком.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга В.Ф.Маленчука.

Председатель Комитета
В.В.Абраменко

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга

26 марта 2013 года

Регистрационный N 14710

Приложение 1
к распоряжению
Комитета по благоустройству
Санкт-Петербурга
от 15 марта 2013 года N 36-р

     

ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок ведения регионального кадастра отходов Санкт-Петербурга (далее - Порядок) определяет требования к предоставлению информации об образованных, транспортированных, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах, об объектах размещения, обезвреживания, использования и используемых технологиях по утилизации и переработке отходов.

2. Цель настоящего Порядка - сбор, систематизация и обработка информации в области обращения с отходами в Санкт-Петербурге, оценка эффективности управления в области обращения с отходами, принятие управленческих решений и информированность населения Санкт-Петербурга.

3. Действие настоящего Порядка не распространяется на вопросы, связанные с обращением радиоактивных и биологических отходов, отходов лечебно-профилактических учреждений.

4. Сведения регионального кадастра отходов Санкт-Петербурга носят открытый характер за исключением сведений, отнесенных законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.

II. Термины и определения, используемые в настоящем Порядке

Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.

Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования.

Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.

Использование отходов - применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии.

Обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.

Сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.

Транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя, либо предоставленного им на иных правах.

Накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.

Источники информации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, предоставляющие информацию об образованных, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах, учет которых осуществляется в соответствии приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 N 721 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами".

Отчетные формы - машиноориентированные информационные документы, которые содержат сведения для ведения регионального кадастра отходов Санкт-Петербурга в электронном и бумажном виде.

Региональный кадастр отходов (далее - Региональный кадастр) - систематизированные банки данных Санкт-Петербурга об отходах, об объектах накопления, размещения, обезвреживания, использования, о технологиях использования и обезвреживания отходов производства и потребления формирование которых производится на основании Федерального классификационного каталога отходов (ФККО).

Банк данных отходов - свод систематизированных сведений о видах отходов, образующихся на территории Санкт-Петербурга.

Банк данных объектов размещения, обезвреживания и использования отходов - свод систематизированных сведений об объектах, на которых производится размещение, обезвреживание и использование отходов образованных в Санкт-Петербурге.

Банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов - свод систематизированных сведений о применяемых технологиях по использованию и обезвреживанию отходов образованных в Санкт-Петербурге.

Накопленный экологический ущерб - потенциальный источник угроз нерекультивированных, но подлежащих рекультивации, территорий, акваторий и законсервированные объекты с потенциально опасными свойствами.

III. Структура Регионального кадастра

3.1. Региональный кадастр включает в себя: Банк данных отходов, Банк данных объектов размещения, обезвреживания и использования отходов, Банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов.

3.1.1. Банк данных отходов содержит:

реестр по видам отходов, образующихся на территории Санкт-Петербурга;

реестр объектов накопления отходов, образующихся на территории Санкт-Петербурга;

реестр хозяйствующих субъектов, осуществляющих сбор отходов образующихся на территории Санкт-Петербурга;

реестр хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по транспортированию образующихся на территории Санкт-Петербурга отходов.

3.1.2. Банк данных объектов размещения, обезвреживания и использования отходов содержит:

реестр объектов размещения, обезвреживания и использования отходов, образованных на территории Санкт-Петербурга;

реестр хозяйствующих субъектов, осуществляющих эксплуатацию объектов размещения, обезвреживания и использования отходов, образованных на территории Санкт-Петербурга;

реестр объектов размещения отходов Санкт-Петербурга с накопленным экологическим ущербом за предыдущие периоды подлежащих рекультивации;

реестр территорий используемых, но не предназначенных для размещения на них отходов (несанкционированные свалки).

3.1.3. Банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов содержит:

реестр хозяйствующих субъектов, осуществляющих использование и обезвреживание отходов;

реестр технологий, применяемых для использования и обезвреживания отходов.

3.2. В Региональный кадастр не подлежат включению специальные места размещения радиоактивных, биологических отходов, кладбища и скотомогильники.

IV. Порядок взаимодействия при ведении Регионального кадастра

4.1. Источники информации:

4.1.1. Взаимодействуют с Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга путем получения от последнего методических рекомендаций по учету обращения отходов и заполнению утвержденных отчетных форм.

4.1.2. Обеспечивают учет обращения отходов.

4.1.3. Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца следующего за отчетным кварталом, представляют в Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга сведения об отходах по формам, утвержденным Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга.

4.1. Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга:

4.1.1. Обеспечивает взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, внутригородскими муниципальными образованиями Санкт-Петербурга, к полномочиям которых отнесены вопросы организации обращения с отходами производства и потребления.

4.1.2. Разрабатывает и утверждает отчетные формы и методические рекомендации по заполнению отчетных форм.

4.1.3. Ведет Региональный кадастр на основании представленной информации.

4.1.4. В случае выявления фактов предоставления источниками информации искаженной информации, недостоверной информации, а также ее сокрытия, информировать исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, внутригородские муниципальные образования Санкт-Петербурга, уполномоченные органы, с целью привлечения источника информации к ответственности, предусмотренной действующим законодательством.

V. Ответственность

5.1. Представление источниками информации недостоверной и (или) искаженной информации, а также ее сокрытие, в области обращения отходов производства и потребления, является основанием для привлечения к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Форма N 1

     

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ