Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ
ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ

ПРИКАЗ

от 4 марта 2013 года N 60-п

Об утверждении Регламента Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности

(с изменениями на 29 марта 2024 года)

В целях упорядочения деятельности Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности и совершенствования организации работы с документами и в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100

приказываю:

1. Утвердить Регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности.

2. Признать утратившими силу:

приказ Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 30.01.2004 N 4-п "Об утверждении Регламента Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности";

приказ Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 27.02.2004 N 14-п "О внесении изменений в Регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности";

приказ Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 30.10.2006 N 62-п "О внесении изменений в Регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности";

приказ Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 28.09.2009 N 227-п "О порядке организации антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и публичного обсуждения проектов административных регламентов в Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности";

приказ Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 23.07.2010 N 199-п "О внесении изменений в Регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности";

приказ Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 20.03.2012 N 97-п "О внесении изменений в приказ Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 30.01.2004 N 4-п";

приказ Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 10.09.2012 N 358-п "О внесении изменений в приказ Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 30.01.2004 N 4-п".

3. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя председателя Комитета Любченко И.А.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 6 марта 2019 года N 101-п; в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2021 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 11 февраля 2021 года N 49-п. - См. предыдущую редакцию)

Председатель Комитета
Л.П.Богданов

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга

11 марта 2013 года

Регистрационный N 14649

УТВЕРЖДЕН
приказом Комитета по вопросам
законности, правопорядка и безопасности
от 4 марта 2013 года N 60-п

     
РЕГЛАМЕНТ КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ

(с изменениями на 29 марта 2024 года)

1. Общие положения

1.1. Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, возглавляемым председателем Комитета (далее - председатель).

1.2. Комитет подчинен Правительству Санкт-Петербурга и Губернатору Санкт-Петербурга.

1.3. Комитет реализует свои полномочия на основании Положения о Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2008 N 46 "О мерах по совершенствованию системы гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Санкт-Петербурге".

1.4. Настоящий Регламент определяет порядок организации работы Комитета, взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Комитета, а также порядок взаимодействия с другими органами государственной власти, организациями и физическими лицами, в том числе порядок подготовки и оформления правовых актов Комитета, порядок участия Комитета в разработке проектов нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, порядок участия Комитета в законопроектной деятельности, порядок организации контроля за исполнением устных и письменных поручений.

1.5. Порядок организации работы со служебной документацией определяется Типовой инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга и принятой в соответствии с ней Инструкцией по делопроизводству, утверждаемой приказом Комитета (далее - Инструкция по делопроизводству).

1.6. Административные процедуры Комитета выполняются в порядке и сроки, установленные административными регламентами Комитета предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций).

(Пункт дополнительно включен с 29 июля 2013 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 16 июля 2013 года N 230-п)

1.7. Термины и определения, используемые в настоящем Регламенте, применяются в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, в том числе о государственной гражданской службе.

(Пункт дополнительно включен с 29 июля 2013 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 16 июля 2013 года N 230-п)

2. Планирование работы Комитета

2.1. Организующей основой деятельности Комитета являются квартальные планы работы Комитета, разрабатываемые отделом контроля исполнения поручений и информационного обеспечения Организационного управления Комитета (далее - отдел контроля исполнения поручений и информационного обеспечения Организационного управления) на основании предложений структурных подразделений Комитета (далее - структурные подразделения).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2021 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 11 февраля 2021 года N 49-п; в редакции, введенной в действие с 22 июля 2022 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 16 мая 2022 года N 104-п. - См. предыдущую редакцию)

2.2. Предложения в квартальные планы работы Комитета руководителей структурных подразделений, завизированные заместителем председателя в соответствии с распределением должностных обязанностей между заместителями председателя либо начальником структурного подразделения (в случае когда структурное подразделение подчиняется непосредственно председателю), представляются в отдел контроля исполнения поручений и информационного обеспечения Организационного управления на бумажном носителе и в электронном виде не позднее 10-го числа месяца, предшествующего планируемому периоду.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2021 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 11 февраля 2021 года N 49-п; в редакции, введенной в действие с 22 июля 2022 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 16 мая 2022 года N 104-п. - См. предыдущую редакцию)

2.3. Проект плана работы Комитета, подготовленный на основании предложений структурных подразделений, отдел контроля исполнения поручений и информационного обеспечения Организационного управления до 25-го числа месяца, предшествующего планируемому периоду, представляет на утверждение председателю, после чего направляет на согласование вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 октября 2018 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 9 октября 2018 года N 575-п; в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2021 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 11 февраля 2021 года N 49-п; в редакции, введенной в действие с 22 июля 2022 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 16 мая 2022 года N 104-п. - См. предыдущую редакцию)

2.4. До начала планируемого периода отдел контроля исполнения поручений и информационного обеспечения Организационного управления по техническим каналам связи в электронном виде направляет копию утвержденного квартального плана работы Комитета структурным подразделениям, указанным в плане.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 октября 2018 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 9 октября 2018 года N 575-п; в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2021 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 11 февраля 2021 года N 49-п; в редакции, введенной в действие с 22 июля 2022 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 16 мая 2022 года N 104-п. - См. предыдущую редакцию)

2.5. Квартальные планы работы Комитета обязательны для исполнения указанными в них структурными подразделениями (должностными лицами).

2.6. Контроль за выполнением квартальных планов работы Комитета осуществляет отдел контроля исполнения поручений и информационного обеспечения Организационного управления.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2021 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 11 февраля 2021 года N 49-п; в редакции, введенной в действие с 22 июля 2022 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 16 мая 2022 года N 104-п. - См. предыдущую редакцию)

2.7. Отчеты о выполнении мероприятий квартального плана работы Комитета, согласованные с заместителем председателя Комитета в соответствии с распределением должностных обязанностей между заместителями председателя Комитета, представляются структурными подразделениями Комитета в отдел контроля исполнения поручений и информационного обеспечения Организационного управления не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

(Пункт дополнительно включен с 11 октября 2018 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 9 октября 2018 года N 575-п; в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2021 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 11 февраля 2021 года N 49-п; в редакции, введенной в действие с 22 июля 2022 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 16 мая 2022 года N 104-п. - См. предыдущую редакцию)

2.8. До 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отдел контроля исполнения поручений и информационного обеспечения Организационного управления обобщает отчеты структурных подразделений и представляет обобщенный отчет о выполнении мероприятий квартального плана работы Комитета на утверждение председателю, после чего направляет отчет на согласование вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета.

(Пункт дополнительно включен с 11 октября 2018 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 9 октября 2018 года N 575-п; в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2021 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 11 февраля 2021 года N 49-п; в редакции, введенной в действие с 22 июля 2022 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 16 мая 2022 года N 104-п. - См. предыдущую редакцию)

3. Порядок подготовки и оформления правовых актов Комитета

(Раздел в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2021 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 11 февраля 2021 года N 49-п. - См. предыдущую редакцию)

3.1. Комитет издает следующие правовые акты:

распоряжения - нормативные или индивидуальные правовые акты по вопросам, отнесенным законодательством к компетенции Комитета, издаваемые в случаях, установленных федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, или индивидуальные правовые акты по вопросам, отнесенным законодательством к компетенции Комитета;

приказы - нормативные или индивидуальные правовые акты по вопросам организации работы Комитета.

3.2. Проект правового акта Комитета (далее - проект, проект правового акта) разрабатывается структурным подразделением Комитета (далее - разработчик проекта) во исполнение требований правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга, по поручению Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, курирующего вице-губернатора Санкт-Петербурга, на основании поручений председателя Комитета и его заместителей, а также по собственной инициативе.

Проект правового акта Комитета готовится на основании обосновывающих документов (служебной записки, заявления, указания, экономического обоснования и других), разрабатывается и подлежит согласованию заблаговременно, до наступления событий, дат и сроков, регулируемых данным проектом, с учетом отдельных сроков, установленных законодательными и иными правовыми актами, в том числе регулирующими правила бухгалтерских операций.

3.3. Проект правового акта должен быть оформлен в соответствии с Инструкцией по делопроизводству с особенностями, установленными настоящим Регламентом, и удовлетворять требованиям государственных стандартов.

3.4. Заголовок проекта и содержание правовых норм должны соответствовать предмету правового регулирования в рамках полномочий Комитета, быть краткими, логически последовательными и содержательно определенными, не допускающими различного понимания и толкования содержащихся в них положений.

Текст проекта должен устанавливать механизм реализации содержащихся в нем положений (дозволения, запреты, санкции), быть логичным, лаконичным, ясным, точным, соответствовать правилам орфографии, пунктуации и оформления правовых актов Комитета.

3.5. К проекту правового акта Комитета должны быть приложены:

документы, послужившие основаниями для издания правового акта;

правовые акты, которые полностью или их отдельные положения подлежат признанию утратившими силу, или в которые проектом вносятся изменения.

В случае наличия в проекте положений о возложении обязанностей на какое-либо лицо, не являющееся работником Комитета, к проекту должно быть приложено письменное согласие данного лица.

Если проект правового акта Комитета устанавливает права и обязанности организаций, не являющихся органами государственной власти Санкт-Петербурга, должны быть приложены копии их учредительных документов (в случае отсутствия таких копий в структурных подразделениях Комитета по подведомственности вопросов), а в случае необходимости - иные документы, подтверждающие точное наименование и правовой статус организации. При этом критерий необходимости определяется Юридическим отделом или курирующим разработчика заместителем председателем Комитета.

В случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и правовыми актами исполнительных органов государственной власти, к проекту прилагаются письменные согласия сотрудников Комитета.

К тексту проекта индивидуального правового акта прилагается подписанная председателем Комитета или заместителем председателя Комитета служебная записка руководителя структурного подразделения Комитета об издании соответствующего правового акта.

Подготовка и согласование проекта правового акта Комитета, включая приказы по личному составу, без наличия обосновывающих документов не допускается.

3.6. Ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента при подготовке проекта правового акта Комитета несут исполнитель и руководитель структурного подразделения Комитета - разработчика проекта.

3.7. Проекты правовых актов Комитета подлежат обязательному согласованию со структурными подразделениями Комитета, иными органами и организациями в случаях, когда проект правового акта Комитета содержит упоминание о них и (или) положения проекта относятся или затрагивают их полномочия:

с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, должностными лицами, к компетенции которых относятся регулируемые в проекте правового акта Комитета вопросы;

с территориальными органами федеральных органов государственной власти в установленных законодательством случаях;

с организациями, не являющимися органами государственной власти Санкт-Петербурга, в случаях, когда проект правового акта Комитета содержит упоминание о них;

с органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.