Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОРОДСКИМ ИМУЩЕСТВОМ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 января 2013 года N 2-р
О внесении изменений в распоряжение КУГИ от 30.09.1999 N 1503-р
1. Внести в распоряжение Комитета по управлению городским имуществом от 30.09.1999 N 1503-р "Об утверждении порядка передачи объектов инженерной инфраструктуры специализированным эксплуатирующим организациям" (далее - распоряжение) изменения, изложив приложение к распоряжению в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Управлению информационных технологий обеспечить опубликование настоящего распоряжения в установленном порядке в официальных изданиях Санкт-Петербурга и размещение на официальном сайте Комитета в глобальной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Федорова К.В.
Председатель Комитета
М.К.Сирнова
Приложение
к распоряжению
Комитета по управлению
городским имуществом
от 15 января 2013 года N 2-р
"Приложение
к распоряжению
Комитета по управлению
городским имуществом
от 30 сентября 1999 N 1503-р
Порядок передачи объектов инженерной инфраструктуры специализированным эксплуатирующим организациям
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок передачи объектов инженерной инфраструктуры специализированным эксплуатирующим организациям (далее - Порядок).
Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
объекты инженерной инфраструктуры - наружные инженерные сети и сооружения систем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, уличного освещения.
специализированные эксплуатирующие организации - юридические лица, основной целью деятельности которых является содержание и обеспечение эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры.
граница балансовой принадлежности - линия раздела элементов системы инженерного обеспечения по признаку наличия права собственности или иного вещного права.
государственный заказчик - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, являющийся государственным заказчиком Санкт-Петербурга.
1.2. Порядок не регулирует передачу следующих объектов инженерной инфраструктуры:
- построенных с нарушением нормативно-правовых актов;
- расположенных в границах земельных участков, находящихся в государственной собственности, но обремененных обязательственными правами третьих лиц; проходящих по сельскохозяйственным угодьям; расположенных в границах земельных участков, находящихся в частной собственности, при отсутствии сервитутов (договоров о владении, пользовании) в пользу Санкт-Петербурга;
- вторичных тепловых, водопроводных сетей и сетей водоотведения, а также сетей, проходящих транзитом по земельным участкам предприятий, если их передача запрещена действующими нормативно-правовыми актами;
- построенных из керамических, асбестоцементных, песчано-цементных труб с амортизацией 100%;
- сетей водоотведения, работающих на рельеф местности и в водоемы, не обеспечивающих нормативное качество сточных вод, за исключением случаев, когда у передающей стороны имеется в наличии письменное согласование Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности предельно допустимого сброса, сроком не менее чем на 5 лет с учетом фактических загрязнений.
1.3. Границы балансовой принадлежности между специализированной эксплуатирующей организацией и владельцем здания устанавливаются:
- для тепловых сетей - первые фланцы на первой и второй задвижках теплового пункта или первые фланцы от отключающих задвижек на вводе в здание. При отсутствии теплового пункта или отключающих задвижек - по наружной стене здания;
- для канализационных сетей - первый приемный колодец от выпуска из здания, либо контрольный колодец (при передаче уличных сетей);
- для водопроводных сетей - первый фланец домовой задвижки водомерного узла;
- по электрическим сетям - границы устанавливаются на главном распределительном щите (ГРЩ) при согласовании проекта их прокладки внутри здания. В случаях, когда проектом предусматривается установка киосков для подключения непромышленных потребителей, арендующих помещения в жилых домах, киоски используются в качестве вводного распределительного устройства (ВРУ);
- по газовым сетям - место соединения первого отключающего устройства с внешней газораспределительной сетью. В случае нахождения первого отключающего устройства за границей здания - по наружной стене здания.
2. Объекты инженерной инфраструктуры, созданные до 27.12.1991
2.1. Объекты инженерной инфраструктуры в границах Санкт-Петербурга, созданные до 27.12.1991 включительно, не вошедшие в состав имущественных комплексов государственных предприятий и учреждений в силу прямого указания закона (приложение N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность") независимо от их балансовой принадлежности, относятся к государственной собственности Санкт-Петербурга.
2.2. Районная администрация Санкт-Петербурга (далее - Администрация) в случае выявления на территории района объектов, указанных в пункте 2.1, направляет обращение в Комитет по управлению городским имуществом (далее - КУГИ) со следующими сведениями:
- описание имущества (план-схема передаваемого объекта инженерной инфраструктуры с указанием границ балансовой принадлежности (далее - схема), сведения о его месте нахождении, годе постройки, технических характеристиках (протяженность, материал и диаметр труб), стоимостных характеристиках) (сведения могут быть запрошены Администрацией в Комитете по строительству, Комитете по градостроительству и архитектуре, эксплуатирующей организации);
- документы технического и кадастрового учета, в случае если объект инженерной инфраструктуры является недвижимым имуществом;
- сведения Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее - КЗРиЗ) из региональной информационной системы "Геоинформационная система Санкт-Петербурга" об объекте инженерной инфраструктуры и земельном участке, на котором он располагается, о площади земельного участка, данные об учете приобретаемых объектов недвижимости, а также объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, наличии на приобретаемом земельном участке зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства, информации о наличии зон с особыми условиями использования территории, о виде разрешенного использования земельного участка, на котором расположен объект инженерной инфраструктуры;
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую описание объекта инженерной инфраструктуры, зарегистрированные права на него, а также ограничения (обременения) прав, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости;
- информация о лице, обеспечивающем сохранность (содержание, эксплуатацию) объекта инженерной инфраструктуры (при наличии);
- предложения о возможности и эффективности дальнейшего использования объекта инженерной инфраструктуры, на основании сведений Комитета по энергетике и инженерному обеспечению (далее - КЭиИО), а также эксплуатирующей организации (при наличии). Сведения КЭиИО и эксплуатирующих организаций, полученные Администрацией в письменном виде, прилагаются к обращению в оригинале;
- документы, подтверждающие создание объекта инженерной инфраструктуры до 27.12.1991 включительно, факт отсутствия права частной собственности или иных вещных прав на объект инженерной инфраструктуры (подтверждающие, что объект инженерной инфраструктуры не вошел в состав имущественного комплекса государственного предприятия или учреждения).
2.3. КУГИ после получения обращения Администрации принимает решение об учете объекта инженерной инфраструктуры в Реестре собственности Санкт-Петербурга, издает распоряжение о передаче объекта инженерной инфраструктуры специализированной эксплуатирующей организацией на вещном или обязательственном праве, а также утверждает акты приема-передачи, по форме согласно Приложению N 1 к Порядку.
3. Объекты, созданные за счет средств бюджета Санкт-Петербурга
3.1. КЭиИО определяет специализированную эксплуатирующую организацию на основании обращения государственного заказчика (на стадии проектирования объекта для государственных нужд Санкт-Петербурга), либо на основании обращения лица, осуществляющего фактическое владение и пользование объектом инженерной инфраструктуры (далее - заказчик), либо после получения Уведомления об учете объектов казны в Реестре движимого (недвижимого) имущества Санкт-Петербурга, направленного КУГИ в соответствии с распоряжением КУГИ от 28.03.2006 N 115-р "Об организации учета имущества Санкт-Петербурга и порядке ведения Реестра собственности Санкт-Петербурга".
3.2. Заказчик и специализированная эксплуатирующая организация согласовывают схемы объекта инженерной инфраструктуры, готовят акты приема-передачи не менее чем в четырех экземплярах, по форме согласно Приложению N 1 к Порядку и направляют их в КЭиИО.
Если объект инженерной инфраструктуры не может быть принят по основаниям, указанным в п.1.2. настоящего Порядка, специализированная эксплуатирующая организация направляет уведомление в письменной форме с обоснованием отказа в КЭиИО.
3.3. КЭиИО рассматривает представленные документы и принимает одно из решений:
- о согласовании акта приема-передачи объекта инженерной инфраструктуры;
- об отказе в передаче объекта инженерной инфраструктуры с мотивировкой отказа;
- о направлении документов на повторное рассмотрение в эксплуатирующую организацию в случае несогласия КЭиИО с мотивировкой отказа специализированной эксплуатирующей организации в приеме объекта инженерной инфраструктуры.
3.4. В случае принятия решения о согласовании передачи объекта инженерной инфраструктуры, КЭиИО направляет в КУГИ:
- обращение передающей стороны (заказчика);
- письменное согласие специализированной эксплуатирующей организации на приемку;
- справку об имущественной принадлежности и стоимости объекта инженерной инфраструктуры согласно Приложению N 2 к Порядку (далее - справка) в двух экземплярах;
- схемы объектов инженерной инфраструктуры;
- документы, подтверждающие бюджетное финансирование строительства объектов инженерной инфраструктуры: адресные программы, государственные контракты, акты приемки объекта инженерной инфраструктуры, документы, подтверждающие ввод объектов инженерной инфраструктуры в эксплуатацию;
- сведения КЗРиЗ из региональной информационной системы "Геоинформационная система Санкт-Петербурга" об объекте инженерной инфраструктуры и земельном участке, на котором он располагается, о площади земельного участка, данные об учете приобретаемых объектов недвижимости, а также объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, наличии на приобретаемом земельном участке зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства, информации о наличии зон с особыми условиями использования территории, о виде разрешенного использования земельного участка, на котором расположен объект инженерной инфраструктуры;
- документы технического и кадастрового учета, в случае если объект инженерной инфраструктуры является недвижимым имуществом;
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую описание объекта инженерной инфраструктуры, зарегистрированные права на него, а также ограничения (обременения) прав, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости;
- оригинал свидетельства о государственной регистрации права собственности Санкт-Петербурга на объект недвижимости (при наличии);
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в отношении заказчика;
- акты приема-передачи не менее чем в четырех экземплярах, согласованные КЭиИО;
- свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе в отношении специализированной эксплуатирующей организации;
- устав со всеми изменениями и дополнениями, зарегистрированными в установленном порядке, копии свидетельств о государственной регистрации таких изменений в отношении специализированной эксплуатирующей организации;
- документы, подтверждающие полномочия руководителя и главного бухгалтера юридического лица в отношении специализированной эксплуатирующей организации.
3.5. КУГИ на основании документов, представленных КЭиИО, осуществляет учет объекта инженерной инфраструктуры в Реестре собственности Санкт-Петербурга (если объект инженерной инфраструктуры не был ранее учтен в Реестре собственности Санкт-Петербурга), издает распоряжение о передаче объекта инженерной инфраструктуры специализированной эксплуатирующей организации на вещном или обязательственном праве, а также утверждает акты приема-передачи.
4. Объекты инженерной инфраструктуры, являющиеся федеральной собственностью
4.1. Лицо, которому объекты инженерной инфраструктуры, являющиеся федеральной собственностью принадлежат на вещном праве, либо имеющее объекты инженерной инфраструктуры в фактическом владении и пользовании, направляет заявку в КЭиИО и в специализированную эксплуатирующую организацию для согласования передачи указанных объектов в государственную собственность Санкт-Петербурга.
4.2. КЭиИО совместно со специализированной эксплуатирующей организацией рассматривает вопрос целесообразности приемки объектов инженерной инфраструктуры в государственную собственность Санкт-Петербурга и в случае принятия положительного решения о приемке объектов инженерной инфраструктуры, направляет письменное уведомление о принятом решении в КУГИ и заявителю.
4.3. Лицо, передающее объекты инженерной инфраструктуры, получив согласие КЭиИО на передачу, готовит перечень объектов инженерной инфраструктуры, передаваемых в государственную собственность Санкт-Петербурга, по форме согласно Приложению N 3 к Порядку, согласовав их с исполнительными органами государственной власти, в ведении которых они находятся, и направляют их в Управление движимого имущества и государственных организаций КУГИ (далее - УДИГО) в трех экземплярах, в том числе один на электронном носителе.
К перечню прилагаются следующие документы (по каждому из передаваемых объектов):
- выписка из Реестра федерального имущества, содержащая сведения о предлагаемом к передаче имуществе*;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах (в случае если предлагаемое к передаче имущество является объектом недвижимости)*;
- копии правоустанавливающих документов, подтверждающих, что предлагаемое к передаче имущество принадлежит передающей стороне на вещных правах (в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
- согласие (письмо) организации, на передачу имущества, принадлежащего ей на вещных правах, с подтверждением полномочий лица, давшего такое согласие;
- копия устава организации, передающей объекты инженерной инфраструктуры, заверенная руководителем;
- выписка из ЕГРЮЛ в отношении организации, передающей объекты инженерной инфраструктуры* **;
