ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2013 года N 20
Об утверждении Порядка предоставления и распоряжения средствами материнского капитала
(с изменениями на 28 августа 2017 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 5 апреля 2018 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области от 19 марта 2018 года N 89,
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.04.2016, N 4700201604040009) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82);
постановлением Правительства Ленинградской области от 28 августа 2017 года N 337 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.09.2017, N 4700201709040004).
____________________________________________________________________
В целях реализации статей 3_1-3_3 областного закона от 17 ноября 2006 года N 134-оз "О социальной поддержке многодетных семей в Ленинградской области" Правительство Ленинградской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распоряжения средствами материнского капитала.
2. Комитету по социальной защите населения Ленинградской области осуществлять методическое руководство и контроль за предоставлением и распоряжением средствами материнского капитала.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области Емельянова Н.П.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 6 февраля 2013 года N 20
Порядок предоставления и распоряжения средствами материнского капитала
(с изменениями на 28 августа 2017 года)
Настоящий Порядок разработан в целях реализации статей 3_1-3_3 областного закона от 17 ноября 2006 года N 134-оз "О социальной поддержке многодетных семей в Ленинградской области" и определяет порядок предоставления и распоряжения средствами материнского капитала.
2.1. Лица, имеющие право на предоставление материнского капитала, лично или через доверенных лиц подают в орган местного самоуправления по месту жительства на территории Ленинградской области, наделенный в соответствии с областным законом от 30 декабря 2005 года N 130-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения" соответствующими государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения (далее - орган местного самоуправления), заявление о предоставлении материнского капитала и следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
документ, подтверждающий проживание на территории Ленинградской области заявителя, - при отсутствии в паспорте отметки о регистрации по месту жительства в Ленинградской области;
документ, подтверждающий принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на предоставление материнского капитала;
свидетельства о рождении (усыновлении) детей;
документ, подтверждающий совместное проживание на территории Ленинградской области ребенка с родителем (усыновителем).
Кроме того, представляются:
документ, удостоверяющий полномочия доверенного лица, - в случае подачи заявления доверенным лицом;
документ, удостоверяющий полномочия законного представителя ребенка, - в случае подачи заявления законным представителем ребенка;
документ, подтверждающий проживание ребенка на территории Ленинградской области, - в случае подачи заявления законным представителем ребенка;
свидетельство о смерти женщины, родившей (усыновившей) детей, документы, подтверждающие объявление женщины умершей, лишение женщины родительских прав, совершение ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, отмену усыновления ребенка, - в случае подачи заявления отцом (усыновителем) ребенка;
свидетельства о смерти родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), документы, подтверждающие объявление умершими, безвестно отсутствующими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав, совершение родителями (усыновителями) в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - в случае подачи заявления законным представителем ребенка, не достигшего совершеннолетия;
решение судебных органов об усыновлении - для родителя, являющегося единственным усыновителем третьего ребенка и последующих детей в возрасте до шести месяцев, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 июля 2011 года.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года. - См. предыдущую редакцию)
2.2. Форма заявления о предоставлении материнского капитала устанавливается административным регламентом предоставления государственной услуги по предоставлению на территории Ленинградской области материнского капитала, который утверждается приказом комитета по социальной защите населения Ленинградской области.
2.3. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, могут быть представлены в орган местного самоуправления лично либо направлены по почте. В случае направления документов по почте копии документов должны быть заверены нотариально или организацией, выдавшей оригинал документа. Днем обращения за предоставлением материнского капитала считается дата получения документов органом местного самоуправления. Подтверждение факта отправки документов является обязанностью заявителя.
2.4. Орган местного самоуправления:
осуществляет прием документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;
регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений о предоставлении материнского капитала;
в течение 30 календарных дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами выносит письменное решение о предоставлении материнского капитала или об отказе в его предоставлении;
при принятии решения имеет право проверить подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в документах (их копиях) сведений путем направления официальных запросов в учреждения, организации, выдавшие документы;
не позднее чем через пять дней с даты принятия решения о предоставлении материнского капитала или об отказе в его предоставлении направляет лицу, подавшему заявление, уведомление. В случае отказа в предоставлении материнского капитала в уведомлении приводятся основания, в соответствии с которыми органом местного самоуправления принято такое решение.
2.5. Отказ в предоставлении материнского капитала осуществляется по следующим основаниям:
а) отсутствие права на предоставление материнского капитала;
б) прекращение права на предоставление материнского капитала по основаниям, установленным областным законом от 17 ноября 2006 года N 134-оз "О социальной поддержке многодетных семей в Ленинградской области";
в) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на предоставление материнского капитала.
2.6. В случае возникновения права на предоставление материнского капитала у ребенка (детей) решение о предоставлении материнского капитала оформляется органом местного самоуправления на имя ребенка (каждого из детей) с указанием законного представителя (законных представителей) ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия.
2.7. Решение о предоставлении материнского капитала с заявлением и документами, указанными в пункте 2.1 настоящего Порядка, приобщается к личному делу (формируется в личное дело) получателя мер социальной поддержки многодетных семей (материнского капитала), которое хранится в органе местного самоуправления в течение трех лет после прекращения последней выплаты.
2.8. Орган местного самоуправления:
поддерживает Единую региональную автоматизированную информационную систему "Социальная защита Ленинградской области" в актуальном состоянии;
на основании заключенного соглашения с Ленинградским областным государственным казенным учреждением "Единый выплатной центр" осуществляет взаимодействие с Ленинградским областным государственным казенным учреждением "Единый выплатной центр" по перечислению получателям средств материнского капитала, возврату и удержанию с граждан излишне выплаченных сумм материнского капитала;
несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в Единой региональной автоматизированной информационной системе "Социальная защита Ленинградской области" по предоставлению и распоряжению средствами материнского капитала.
(Пункт дополнительно включен с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года)
2.9. Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Единый выплатной центр" несет ответственность за полноту и своевременность перечисления средств материнского капитала.
(Пункт дополнительно включен с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года)
2.10. По вопросам предоставления и распоряжения средствами материнского капитала граждане обращаются в орган местного самоуправления.
(Пункт дополнительно включен с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года)
2.11. По вопросам перечисления средств материнского капитала граждане обращаются в Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Единый выплатной центр".
(Пункт дополнительно включен с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года)
2.12. Действия (бездействие) и (или) решение органа местного самоуправления, наделенного отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения, и Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Единый выплатной центр" могут быть обжалованы в комитет по социальной защите населения Ленинградской области либо в суд в порядке, установленном действующим законодательством.
(Пункт дополнительно включен с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года)
3.1. Лица, в отношении которых принято решение о предоставлении материнского капитала, могут распоряжаться средствами (частью средств) материнского капитала по направлениям, предусмотренным пунктом 1 статьи 3_3 областного закона "О социальной поддержке многодетных семей в Ленинградской области".
3.2. Средства материнского капитала (часть средств) могут быть направлены гражданами одновременно по нескольким направлениям, при этом размер материнского капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом.
3.3. Выбор направлений распоряжения средствами материнского капитала осуществляется путем подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала в орган местного самоуправления не ранее чем по истечении года со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей, в связи с рождением которых возникло право на материнский капитал, либо со дня рождения (усыновления) ребенка в случае необходимости распоряжения средствами (частью средств) материнского капитала по направлениям, указанным в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 3-3 областного закона "О социальной поддержке многодетных и приемных семей в Ленинградской области".
(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 августа 2017 года N 337. - См. предыдущую редакцию)
3.4. Форма заявления о распоряжении средствами материнского капитала устанавливается административным регламентом предоставления государственной услуги по предоставлению на территории Ленинградской области материнского капитала, который утверждается приказом комитета по социальной защите населения Ленинградской области.
3.5. В случаях если у ребенка (детей) право на предоставление материнского капитала возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 3_1 областного закона "О социальной поддержке многодетных семей в Ленинградской области", заявление о распоряжении средствами материнского капитала подается законным представителем ребенка (детей). По достижении ребенком (детьми) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия заявление подается самим ребенком (детьми).
3.6. К заявлению о распоряжении средствами материнского капитала лица, в отношении которых принято решение о предоставлении материнского капитала, представляют следующие документы:
а) документы, удостоверяющие личность и место жительства на территории Ленинградской области;
б) уведомление органа местного самоуправления о принятом решении о предоставлении материнского капитала;
в) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) лица, имеющего право на распоряжение средствами материнского капитала;
г) справку медико-социальной экспертизы, подтверждающую статус ребенка-инвалида, - при выборе направлений использования средств (части средств) материнского капитала на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида и (или) приобретение транспортного средства семьей, имеющей ребенка-инвалида;
д) разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям - в случае подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетнего ребенка (детей);
е) документы, подтверждающие приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (свидетельство о браке, решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным), - в случае подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала несовершеннолетним ребенком (детьми);
ж) документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, - в случае направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, включая приобретение земельных участков, газификацию жилого помещения (домовладения);
з) документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, - в случае направления средств материнского капитала на получение образования (образовательных услуг) ребенком (детьми);
и) документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, - в случае направления средств материнского капитала на получение медицинских услуг ребенком (детьми), оказываемых сверх услуг, предусмотренных Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", в том числе приобретение дорогостоящих лекарственных средств;
к) документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, - в случае направления средств материнского капитала на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида;