ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2012 года N 736-ПП

О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 24 февраля 2012 года N 67-ПП

____________________________________________________________________
Утратило силу с 22 июля 2019 года на основании
постановления Правительства Москвы от 19 июля 2019 года N 899-ПП
____________________________________________________________________

В целях повышения эффективности и прозрачности размещения заказов города Москвы, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" Правительство Москвы

постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 24 февраля 2012 года N 67-ПП "О системе закупок города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 29 мая 2012 года N 244-ПП, от 16 августа 2012 года N 405-ПП, от 17 октября 2012 года N 567-ПП, от 7 ноября 2012 года N 632-ПП):

1.1. Подпункт в) пункта 1.10 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"в) с начальной (максимальной) ценой контракта от 100 млн. рублей (включительно) (за исключением заказов города Москвы, связанных с капитальным строительством) - при наличии решения Межведомственной рабочей группы по проверке обоснованности заявленных потребностей с начальной (максимальной) ценой контракта от 100 млн. рублей;".

1.2. Подпункт г) пункта 1.10 приложения 1 к постановлению признать утратившим силу.

1.3. Пункт 1.11 приложения 1 к постановлению признать утратившим силу.

1.4. Пункт 1.12 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.12. Размещение заказов города Москвы, которые связаны с капитальным строительством и начальная (максимальная) цена контракта по которым составляет от 100 млн. рублей (включительно), осуществляется при наличии согласования с заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства.".

1.5. Дополнить приложение 1 к постановлению пунктом 3.2.7 в следующей редакции:

"3.2.7. При размещении заказа города Москвы, начальная (максимальная) цена одного из лотов по которому составляет от 1 млрд. рублей (включительно), Департамент города Москвы по конкурентной политике обеспечивает проведение общественного обсуждения в порядке, предусмотренном приложением 10 к настоящему Положению.".

1.6. Пункт 3.2.7 приложения 1 к постановлению считать пунктом 3.2.8.

1.7. Дополнить пункт 3.3 приложения 1 к Положению (приложение 1 к постановлению) пунктами 3.3.1-3.3.9 в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.8. Дополнить приложение 1 к постановлению приложением 10 к Положению в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики Шаронова А.В.

Мэр Москвы
С.С.Собянин

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 17 декабря 2012 года N 736-ПП

Внесение изменений в приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 24 февраля 2012 года N 67-ПП

Функции заказчиков и Департамента города Москвы
по конкурентной политике при размещении заказа города Москвы
первого и второго уровней

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 17 декабря 2012 года N 736-ПП

Внесение изменений в приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 24 февраля 2012 года N 67-ПП

Приложение 10
к Положению

Порядок проведения общественного обсуждения закупки
города Москвы с начальной (максимальной) ценой контракта
от 1 млрд. рублей (включительно)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения общественного обсуждения закупки города Москвы, начальная (максимальная) цена одного из лотов по которой в расчете на один год исполнения составляет от 1 млрд. рублей (включительно) (далее - общественное обсуждение) и которая размещена заказчиком города Москвы (далее - заказчик) на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт), и взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при проведении общественного обсуждения закупки.

1.2. В общественном обсуждении могут принимать участие любые юридические лица вне зависимости от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и происхождения капитала, любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также государственные органы и органы местного самоуправления.

1.3. Все поступившие замечания и предложения участников общественного обсуждения, ответы заказчиков и Департамента города Москвы по конкурентной политике (далее - Тендерный комитет) на поступившие замечания и предложения, промежуточный и итоговый протоколы общественного обсуждения должны быть опубликованы в открытом доступе на официальном сайте.

1.4. Обсуждение закупки города Москвы проводится по следующим вопросам:

а) целесообразности размещения заказа города Москвы;

б) обоснованности начальной (максимальной) цены контракта;

в) соответствия документации о торгах требованиям законодательства Российской Федерации (в том числе наличие факторов, необоснованно ограничивающих конкуренцию, невыполнимых или необоснованно затрудняющих выполнение контракта условий, некорректных технических требований, избыточных функциональных или качественных характеристик товара, требований к участникам торгов, процедуры и сроки проведения торгов).

1.5. Тендерный комитет обеспечивает сбор и обобщение информации о проведении заказчиками закупок товаров (работ, услуг) на сумму свыше 1 млрд. рублей, а также ее направление ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство экономического развития Российской Федерации.

2. Обсуждение закупки города Москвы
на форуме официального  сайта

2.1. Обсуждение закупки города Москвы на форуме официального сайта начинается со дня размещения извещения о проведении торгов на официальном сайте и заканчивается не позднее чем за 15 дней до даты окончания приема заявок на участие в торгах.

2.2. Для общественного обсуждения закупки города Москвы в разделе "Общественное обсуждение крупных закупок" форума официального сайта (далее - форум) заказчиками Тендерным комитетом назначаются лица, ответственные за работу с форумом (далее - ответственные исполнители).

2.3. Ответственный исполнитель заказчика, Тендерного комитета регистрируется на форуме для обеспечения возможности публикации ответов на поступившие замечания и предложения (далее - комментарии).

Информация об ответственных исполнителях (Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты, логин, под которым ответственный исполнитель зарегистрировался на форуме) направляется заказчиками в Тендерный комитет не позднее 3 дней со дня соответствующей регистрации.

2.4. В случае если до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса или извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме уже проводились предусмотренные правовыми актами публичные консультации (общественные обсуждения, публичные слушания и иные мероприятия) по какому-либо вопросу из указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, повторное обсуждение данного вопроса не проводится.

2.5. В случае, указанном в пункте 2.4 настоящего Порядка, заказчик размещает соответствующую информацию на форуме и включает заключение о результатах публичных консультаций в состав документации, размещаемой на официальном сайте.

2.6. При поступлении комментария ответственный исполнитель не позднее 2 рабочих дней со дня публикации комментария, но не позднее чем за 15 дней до даты окончания приема заявок на участие в торгах обеспечивает подготовку соответствующего ответа, его публикацию на форуме и направление ответа на электронный адрес автора комментария.

2.7. Заказчик готовит и публикует на форуме ответы на комментарии, касающиеся:

а) обоснованности начальной (максимальной) цены контракта;

б) соответствия документации о торгах требованиям законодательства Российской Федерации (в том числе наличие факторов, необоснованно ограничивающих конкуренцию, невыполнимых или необоснованно затрудняющих выполнение контракта условий, некорректных технических требований, избыточных функциональных или качественных характеристик товара, требований к участникам торгов), за исключением ответов на комментарии, касающихся процедуры и сроков проведения торгов.

2.8. Тендерный комитет готовит и публикует на форуме ответы на комментарии, касающиеся процедуры и сроков проведения торгов.

2.9. В случае поступления комментария по вопросу целесообразности размещения заказа города Москвы заказчиком в течение дня, следующего за днем поступления комментария, готовится соответствующий проект ответа и направляется в Тендерный комитет для его публикации. Тендерный комитет проверяет полноту и достоверность подготовленного проекта ответа и осуществляет его публикацию. При необходимости дополнительной проверки полноты и достоверности подготовленного заказчиком проекта ответа Тендерный комитет вправе привлекать к оценке проекта ответа Департамент экономической политики и развития города Москвы и (или) ответственного исполнителя (координатора) по государственной программе города Москвы.

2.10. По завершении публичного обсуждения на форуме заказчик не позднее 2 рабочих дней со дня его завершения формирует протокол (далее - промежуточный протокол), размещает его на официальном сайте.

2.11. Промежуточный протокол должен содержать все поступившие комментарии и ответы на них.

2.12. По результатам анализа информации, содержащейся в промежуточном протоколе, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов органы исполнительной власти вправе провести проверку в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

3. Порядок организации и проведения очного открытого
публичного слушания

3.1. Очное открытое публичное слушание проводится не позднее чем за 10 дней до даты окончания приема заявок на участие в торгах и организуется Тендерным комитетом.

3.2. В случае отсутствия комментариев участников общественного обсуждения на форуме очное открытое публичное слушание не проводится.

3.3. Тендерный комитет в течение 2 рабочих дней со дня поступления промежуточного протокола обеспечивает:

а) публикацию на официальном сайте информации о дате, времени и месте проведения очного открытого публичного слушания, а также порядке доступа к участию;

б) информирование участников общественного обсуждения, в том числе ФАС России и Главного контрольного управления города Москвы, о дате, времени и месте проведения очного открытого публичного слушания, а также порядке доступа к участию.

3.4. Проведение очного открытого публичного обсуждения обеспечивает создаваемая Тендерным комитетом комиссия. В состав комиссии включаются два представителя заказчика, два представителя Тендерного комитета из числа членов межведомственной городской конкурсной (аукционной) комиссии по размещению заказа города Москвы, созданной для размещения заказа города Москвы, в отношении которого проводится общественное обсуждение, и представитель Главного контрольного управления города Москвы (далее - комиссия).

3.5. Участие в очных открытых публичных слушаниях руководителя (заместителя руководителя) заказчика, руководителя (заместителя руководителя) Тендерного комитета обязательно.

3.6. Очное открытое публичное слушание проводится в три этапа:

I этап: доклад заказчика о результатах обсуждения закупки города Москвы на форуме;

II этап: доклад уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органов власти и Тендерного комитета о результатах рассмотрения промежуточного протокола (при необходимости);

III этап: обсуждение целесообразности размещения заказа, обоснованности начальной (максимальной) цены контракта и положений документации о торгах с участниками очного открытого публичного слушания.