Об утверждении Административного регламента исполнения комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области государственной функции по федеральному государственному надзору в области образования (с изменениями на 28 июня 2012 года) (утратило силу с 01.11.2014 на основании постановления Губернатора Ленинградской области от 20.10.2014 N 80-пг)

I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области государственной функции по федеральному государственному надзору в области образования (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий при исполнении указанной государственной функции комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области (далее - комитет).

2. Комитет непосредственно исполняет государственную функцию по осуществлению федерального государственного надзора в области образования (далее - государственная функция).

Структурным подразделением комитета, ответственным за исполнение государственной функции, является отдел надзора и контроля в сфере образования департамента надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования.

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими документами:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";

Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Федеральный закон от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)";

постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю";

постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 года N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью";

постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта 2011 года N 164 "Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования";

постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

постановление Правительства Ленинградской области от 11 августа 2008 года N 238 "Об утверждении Положения о комитете общего и профессионального образования Ленинградской области";

постановление Правительства Ленинградской области от 28 июля 2009 года N 231 "Об уполномоченном органе исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющем переданные полномочия Российской Федерации в области образования, и внесении изменений в постановления Правительства Ленинградской области от 16 апреля 2008 года N 82 и от 11 августа 2008 года N 238";

постановление Правительства Ленинградской области от 5 марта 2011 года N 42 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ленинградской области, внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2004 года N 260 и признании утратившими силу постановлений Правительства Ленинградской области от 25 августа 2008 года N 249, от 4 декабря 2008 года N 381 и пункта 5 постановления Правительства Ленинградской области от 11 декабря 2009 года N 367";

Административный регламент исполнения комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области государственной функции по федеральному государственному надзору в области образования.

4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с компетенцией комитета, установленной подпунктом 1 пункта 1 статьи 28.1 Закона Российской Федерации "Об образовании", в отношении расположенных на территории Ленинградской области образовательных учреждений и образовательных организаций, созданных в иных организационно-правовых формах, иных, осуществляющих образовательную деятельность организаций, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.

5. Предметом федерального государственного надзора в области образования (далее - государственный надзор) является предупреждение, выявление и пресечение нарушений образовательными учреждениями, образовательными организациями, созданными в иных организационно-правовых формах, иными осуществляющими образовательную деятельность организациями, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования (далее - организации, органы управления), требований, установленных законодательством Российской Федерации в области образования.

Исполнение государственной функции предусматривает осуществление государственного надзора посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений и систематическое наблюдение за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области образования, анализ и прогнозирование состояния исполнения требований законодательства Российской Федерации в области образования при осуществлении комитетом, организациями, органами управления деятельности.

При осуществлении государственного надзора проводятся следующие мероприятия:

в отношении органов управления:

анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность органа управления, в том числе нормативных правовых и индивидуальных правовых актов, по вопросам, подлежащим проверке (при проведении документарных и выездных проверок),

анализ наличия и достоверности информации, размещенной органом управления на его официальном сайте в сети Интернет, а также иными способами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (при проведении документарных и выездных проверок);

в отношении организаций:

анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность организации, в том числе локальных и индивидуальных правовых актов, по вопросам, подлежащим проверке (при проведении документарных и выездных проверок),