Правительство Ленинградской области
КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО
НАДЗОРА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

ПРИКАЗ

от 21 декабря 2011 года N 22

Об утверждении Административного регламента исполнения комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области государственной функции по осуществлению контроля за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ленинградской области по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

(с изменениями на 31 мая 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 сентября 2013 года на основании
приказа Комитета государственного строительного надзора и государственной
экспертизы Ленинградской области от 5 июня 2013 года N 8
____________________________________________________________________

Руководствуясь Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 5 марта 2011 года N 42,

приказываю:

Утвердить Административный регламент исполнения комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области государственной функции по осуществлению контроля за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ленинградской области по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости согласно приложению к настоящему приказу.

Председатель комитета
В.Петрашень

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом комитета
государственного строительного
надзора и государственной экспертизы
Ленинградской области
от 21 декабря 2011 года N 22

     
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области государственной функции по осуществлению контроля за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ленинградской области по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

(с изменениями на 31 мая 2012 года)

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции - осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ленинградской области по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - Государственная функция).

1.2. Наименование органа исполнительной власти Ленинградской области, непосредственно исполняющего Государственную функцию, и его структурных подразделений, ответственных за исполнение государственной функции:

комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области (далее - Комитет);

сектор контроля и надзора в области долевого строительства Комитета.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 августа 2012 года приказом Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области от 31 мая 2012 года N 12. - См. предыдущую редакцию)

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение Государственной функции:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета" N 256, 31 декабря 2001 года);

Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", N 292, 31 декабря 2004 года);

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 8 октября 2003 года);

Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 5 мая 2006 года);

Областной закон Ленинградской области от 30 июля 2009 года N 68-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости" ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 50, 10 сентября 2009 года);

постановление Правительства Ленинградской области от 22 февраля 2007 года N 42 "О комитете государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 14, 26 марта 2007 года);

1.4. Результаты исполнения Государственной функции

1.4.1. Результатом исполнения Государственной функции являются:

предотвращение (пресечение) нарушения должностными лицами органов местного самоуправления установленных требований к исполнению отдельных государственных полномочий Ленинградской области по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

оптимизация исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ленинградской области по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

1.4.2. Юридические факты, которыми заканчивается исполнение Государственной функции:

составление акта проверки по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту;

составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.4.1 КоАП РФ, в случае воспрепятствования законной деятельности должностного лица Комитета по проведению проверки или уклонения от проверки;

выдача на основании акта проверки предписания об устранении нарушений установленных требований к исполнению отдельных государственных полномочий Ленинградской области по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту;

направление в прокуратуру материалов для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в случае невыполнения предписания об устранении нарушений, допущенных в ходе исполнения отдельных государственных полномочий;

направление Губернатору Ленинградской области ходатайства о направлении в суд заявления о расторжении контракта с главой местной администрации в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления переданных отдельных государственных полномочий;

направление Губернатору Ленинградской области ходатайства о внесении в представительный орган муниципального образования обращения об удалении главы муниципального образования в отставку в связи с неисполнением в течение трех и более месяцев обязанностей по обеспечению осуществления администрацией переданных отдельных государственных полномочий, а также в связи с нецелевым расходованием бюджетных средств либо нарушением Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленных соответствующим судом;

подготовка проектов нормативных правовых актов Ленинградской области по прекращению осуществления администрациями переданных отдельных государственных полномочий и возврату неиспользованных финансовых средств, переданных для осуществления отдельных государственных полномочий.

1.5. Физические и юридические лица (их представители), имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации (законодательством Ленинградской области) взаимодействовать с Комитетом при исполнении Государственной функции.

Взаимодействовать с Комитетом в ходе исполнения Государственной функции вправе местные администрации муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области, исполняющие отдельные государственные полномочия Ленинградской области, переданные областным законом Ленинградской области от 30 июля 2009 года N 68-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости" (далее - Администрации), юридические лица, деятельность которых связана с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, участники долевого строительства указанных объектов, а также лица, имеющие право представлять их интересы в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (далее - заявители).

1.6. Государственная функция исполняется безвозмездно, за счет средств бюджета Ленинградской области.

2. Требования к порядку исполнения Государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

2.1.1. Место нахождения Комитета: 191023, Санкт-Петербург, улица Зодчего Росси, дом 1/3, подъезд 4.

График работы: с понедельника по четверг с 9 до 18 часов, в пятницу - с 9 до 17 часов.

2.1.2. Справочный телефон (факс) Комитета: (812) 710-44-70, адрес электронной почты (E-mail): dolevoe_str@lenreg.ru.

2.1.3. Адрес портала государственных услуг Ленинградской области в сети Интернет: www.gu.lenobl.ru.

Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет: www.lenobl.ru/economics/building/s_vision.

2.1.4. Порядок получения заинтересованными лицами информации по вопросам исполнения Государственной функции, в том числе о ходе исполнения Государственной функции

Информирование о порядке исполнения Государственной функции производится путем опубликования нормативных документов и настоящего Административного регламента в официальных средствах массовой информации, а также путем личного консультирования.

Информация по вопросам исполнения Государственной функции, в том числе о ходе исполнения Государственной функции, может быть получена:

устно - по месту нахождения Комитета в приемные дни (запись осуществляется по справочному телефону, указанному в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента);

письменно - путем направления почтового отправления по адресу места нахождения Комитета, указанному в пункте 2.1.3 настоящего Административного регламента;

по справочному телефону Комитета, указанному в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента;

по электронной почте путем направления запроса по адресу электронной почты Комитета, указанному в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента (ответ на запрос, направленный по электронной почте, направляется в виде электронного документа на адрес электронной почты отправителя запроса).

2.1.5. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам исполнения Государственной функции

Текстовая информация, указанная в пунктах 2.1.1-2.1.4 настоящего Административного регламента, размещается на стендах в помещениях Комитета.

Копия Административного регламента размещается на официальном сайте Комитета в сети Интернет по адресу: www.lenobl.ru/economics/building/s_vision/norm/ad и на портале государственных услуг Ленинградской области.

2.2. Сроки исполнения государственной функции

Рассмотрение обращений заявителей по вопросам исполнения Администрациями отдельных государственных полномочий Ленинградской области по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Проведение проверки исполнения Администрациями отдельных государственных полномочий Ленинградской области по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в срок, составляющий не более 20 рабочих дней. В исключительных случаях на основании мотивированного предложения уполномоченного должностного лица продолжительность проведения проверки может быть продлена не более чем на 20 рабочих дней.

2.3. Требования к местам исполнения государственной функции

Помещения Комитета, предназначенные для исполнения Государственной функции, должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами, правилами пожарной безопасности.

Текстовая информация, связанная с исполнением Государственной функции, размещается на официальном сайте Комитета и на стендах в помещениях Комитета.

3. Административные процедуры

3.1. Рассмотрение обращений заявителей по вопросам исполнения Администрациями переданных отдельных государственных полномочий Ленинградской области по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

3.1.1. Основание для начала административного действия

Основанием для начала административного действия является поступление в Комитет обращения по вопросам исполнения Администрациями переданных отдельных государственных полномочий Ленинградской области по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - обращение) в устной, письменной форме или в форме электронного документа.

3.1.2. Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение административного действия

Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, являются должностные лица сектора контроля и надзора в области долевого строительства Комитета, на которых осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости возложено в соответствии с должностными регламентами (далее - уполномоченные должностные лица).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 августа 2012 года приказом Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области от 31 мая 2012 года N 12. - См. предыдущую редакцию)

3.1.3. Содержание административного действия

Прием и рассмотрение обращений осуществляется в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Административным регламентом исполнения государственной функции по организации учета и обеспечению рассмотрения обращений граждан по вопросам, отнесенным к компетенции органов исполнительной власти Ленинградской области, входящих в состав Администрации Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 4 октября 2007 года N 245.

В ходе выполнения административного действия:

осуществляется объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя;

запрашиваются, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

принимаются меры, направленные на предотвращение нарушения должностными лицами органов местного самоуправления установленных требований к исполнению отдельных государственных полномочий Ленинградской области по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;