План мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах города Москвы
(с изменениями на 25 апреля 2023 года)
N | Мероприятия | Сроки проведения | Исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Проведение совещания с представителями префектур административных округов города Москвы, ГУ МВД России по г.Москве, Управления Роспотребнадзора по г.Москве, департаментов города Москвы: здравоохранения, образования и науки, природопользования и охраны окружающей среды, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и услуг; ГКУ "Московский городской штаб народной дружины", Московского городского совета Региональной общественной организации профилактики и спасания на водах (далее - МГС РООПСВОД) о задачах по обеспечению безопасности людей на водных объектах города Москвы | Ежегодно в срок до 15 мая | Главное управление МЧС России по г.Москве, префектуры административных округов города Москвы, МГС РООПСВОД (по согласованию), ГУ МВД России по г.Москве (по согласованию), департаменты города Москвы: природопользования и охраны окружающей среды, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и услуг, образования и науки; по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности; Управление Роспотребнадзора по г.Москве (по согласованию), ГКУ "Московский городской штаб народной дружины" |
2 | Представление предложений о внесении изменений и дополнений в перечень мест массового отдыха на водных объектах города Москвы и перечень мест зимнего отдыха в городе Москве, утвержденных настоящим распоряжением, в адрес Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы | Ежегодно в срок до 20 января | Префектуры административных округов города Москвы |
3 | Разработка и согласование с управлениями по административным округам Главного управления МЧС России по г.Москве планов мероприятий по обеспечению безопасности населения на водных объектах административных округов города Москвы и планов профилактической работы с населением по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на этих водных объектах (за исключением водных объектов, расположенных в границах земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования ГПБУ "Мосприрода"), представление согласованных планов в Главное управление МЧС России по г.Москве | Ежегодно в срок до 15 мая | Префектуры административных округов города Москвы |
4 | Разработка и согласование с управлениями по административным округам Главного управления МЧС России по г.Москве планов мероприятий по обеспечению безопасности населения на водных объектах, расположенных в границах земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования ГПБУ "Мосприрода", и планов профилактической работы с населением по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на указанных водных объектах, представление согласованных планов в Главное управление МЧС России по г.Москве | Ежегодно в срок до 15 мая | Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, ГПБУ "Мосприрода" |
5 | Обеспечение проведения водолазного обследования дна участков акваторий водных объектов, отведенных для купания, в зонах отдыха с купанием: | Департамент по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы, ГКУ "МГПСС", Департамент природопользования и охраны | |
- предварительное обследование (перед проведением первоначальной очистки дна); | Ежегодно в срок до 30 апреля | окружающей среды города Москвы | |
- первоначальное обследование (после проведения первоначальной очистки дна); | Ежегодно в срок до 15 мая | ||
- повторное обследование (после проведения повторной очистки дна) | Ежегодно в срок до 15 июля | ||
6 | На водных объектах, принадлежащих ГУП "Мосводосток": | Ежегодно в срок до 15 мая | Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы |
- установка знаков безопасности в соответствии с Правилами охраны жизни людей на водных объектах города Москвы, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 N 702-ПП "Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в городе Москве и Правил охраны жизни людей на водных объектах города Москвы" (далее - Правила охраны жизни людей на водных объектах города Москвы), по согласованию с управлениями по административным округам Главного управления МЧС России по г.Москве | |||
7 | Обеспечение очистки дна водных объектов (за исключением водных объектов, расположенных в границах земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования ГПБУ "Мосприрода"): | Префектуры административных округов города Москвы | |
7.1 | В местах купания населения: | Ежегодно в срок до 15 мая | |
- повторная очистка | Ежегодно в срок до 15 июля | ||
7.2 | На лодочно-прокатных станциях и на базах-стоянках маломерных судов | Ежегодно в срок до 25 мая | |
8 | Обеспечение очистки дна водных объектов, расположенных в границах земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования ГПБУ "Мосприрода": | Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, ГПБУ "Мосприрода" | |
8.1 | В местах купания населения: | Ежегодно в срок до 15 мая | |
- повторная очистка | Ежегодно в срок до 15 июля | ||
8.2 | На лодочно-прокатных станциях и на базах-стоянках маломерных судов | Ежегодно в срок до 25 мая | |
9 | Обеспечение разработки и утверждения программ производственного контроля в соответствии с требованиями санитарных правил СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" для зон отдыха с купанием (за исключением зон отдыха с купанием, расположенных на земельных участках, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования ГПБУ "Мосприрода") | Ежегодно в срок до 15 мая | Префектуры административных округов города Москвы |
10 | Обеспечение разработки и утверждения программ производственного контроля в области охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации для зон отдыха с купанием, расположенных на земельных участках, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования ГПБУ "Мосприрода" | Ежегодно в срок до 15 мая | Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, ГПБУ "Мосприрода" |
11 | Обеспечение проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с программой производственного контроля (пункт 9 настоящего Плана мероприятий) и информирования Управления Роспотребнадзора по г.Москве в случае получения неудовлетворительных результатов лабораторных исследований воды водоемов, песка, а также выявления нарушений санитарного законодательства на объектах торговли и услуг (за исключением мест массового отдыха людей на водных объектах и зон отдыха, расположенных на земельных участках, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования ГПБУ "Мосприрода") | Ежегодно с 1 июня по 1 сентября | Префектуры административных округов города Москвы |
12 | Обеспечение проведения производственного контроля в области охраны окружающей среды в соответствии с программой производственного контроля (пункт 10 настоящего Плана мероприятий) и информирования Управления Роспотребнадзора по г.Москве в случае получения неудовлетворительных результатов лабораторных исследований воды водоемов, песка, а также выявления нарушений санитарного законодательства на объектах торговли и услуг в местах массового отдыха людей на водных объектах и зонах отдыха, расположенных на земельных участках, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования ГПБУ "Мосприрода" | Ежегодно с 1 июня по 1 сентября | Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, ГПБУ "Мосприрода" |
13 | Обеспечение установки по согласованию с Главным управлением МЧС России по г.Москве в местах массового отдыха людей на водных объектах города Москвы в соответствии с Правилами охраны жизни людей на водных объектах города Москвы знаков безопасности, а в зонах отдыха - знаков безопасности и информационных щитов (за исключением мест массового отдыха людей на водных объектах и зон отдыха, расположенных на земельных участках, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования ГПБУ "Мосприрода") | Ежегодно в срок до 10 мая | Префектуры административных округов города Москвы |
14 | Обеспечение установки по согласованию с Главным управлением МЧС России по г.Москве в местах массового отдыха людей на расположенных в границах земельных участков, предоставленных ГПБУ "Мосприрода", водных объектах знаков безопасности в соответствии с Правилами охраны жизни людей на водных объектах города Москвы, а в зонах отдыха - знаков безопасности и информационных щитов | Ежегодно в срок до 10 мая | Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, ГПБУ "Мосприрода" |
15 | Рассмотрение заявлений-деклараций от владельцев пляжей на предмет достоверности заполнения и их регистрация путем присвоения регистрационного номера | Ежегодно не менее чем за 30 календарных дней до планируемой даты начала эксплуатации пляжа, указанной в заявлении-декларации | Главное управление МЧС России по г.Москве |
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Москвы от 25 апреля 2023 года N 262-РП. - См. предыдущую редакцию) | |||
16 | Обеспечение приемки зон отдыха в эксплуатацию и представление в Главное управление МЧС России по г.Москве, Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, Объединение административно-технических инспекций города Москвы, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы актов о приемке в эксплуатацию зон отдыха, находящихся на территориях административных округов | Ежегодно в срок до 25 мая | Комиссии по приемке зон отдыха в эксплуатацию |
17 | Обеспечение контроля за выполнением физическими и юридическими лицами требований Правил охраны жизни людей на водных объектах города Москвы | Постоянно | Главное управление МЧС России по г.Москве, Департамент по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы |
18 | Информирование населения о перечне зон отдыха и мест массового отдыха на водных объектах | Ежегодно в срок до 1 июня по 1 сентября | Префектуры административных округов города Москвы |
19 | Обеспечение ежедневной работы зон отдыха с 9 часов до 21 часа в соответствии с Положением о зонах отдыха в г.Москве, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 22.08.2000 N 658 "Об утверждении Положения о зонах отдыха в г.Москве", Правилами охраны жизни людей на водных объектах города Москвы и природоохранным законодательством, за исключением зон отдыха, расположенных в границах земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования ГПБУ "Мосприрода" | Ежегодно с 1 июня по 1 сентября | Префектуры административных округов города Москвы |
20 | Обеспечение ежедневной работы зон отдыха, расположенных в границах земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования ГПБУ "Мосприрода", с 9 часов до 21 часа в соответствии с Положением о зонах отдыха в г.Москве, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 22.08.2000 N 658 "Об утверждении Положения о зонах отдыха в г.Москве", Правилами охраны жизни людей на водных объектах города Москвы и природоохранным законодательством | Ежегодно с 1 июня по 1 сентября | Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, ГПБУ "Мосприрода" |
21 | Обеспечение контроля за недопущением продажи алкогольной продукции на объектах торговли и услуг в зонах отдыха | Ежегодно с 1 апреля по 30 октября | Департамент торговли и услуг города Москвы, префектуры административных округов города Москвы, ГУ МВД России по г.Москве (по согласованию), ГКУ "Московский городской штаб народной дружины" |
22 | Организация по заявкам префектур административных округов города Москвы обучения спасателей ведомственных и общественных постов | Ежегодно до 20 мая | Префектуры административных округов города Москвы, ГКУ "Учебно-методический центр по ГО и ЧС г.Москвы" |
23 | Организация в зонах отдыха, в местах массового отдыха населения города Москвы общественных спасательных постов, дежурств на общественных спасательных постах представителей МГС РООПСВОД, а также патрулирования государственными инспекторами в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях совместными нарядами полиции и народных дружинников города Москвы с 18 часов до 22 часов ежедневно и с 9 часов до 22 часов по выходным и праздничным дням для пресечения нарушений общественного порядка, природоохранного законодательства | Ежегодно с 1 июня по 1 сентября | Префектуры административных округов города Москвы совместно с ГУ МВД России по г.Москве (по согласованию), МГС РООПСВОД (по согласованию), ГКУ "Московский городской штаб народной дружины", Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, ГПБУ "Мосприрода" |
24 | Обеспечение создания в зонах отдыха с купанием ведомственных спасательных постов (за исключением зон отдыха, расположенных в границах земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования ГПБУ "Мосприрода") | Ежегодно с 20 мая по 1 сентября | Префектуры административных округов города Москвы |
25 | Обеспечение создания в зонах отдыха с купанием, расположенных в границах земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования ГПБУ "Мосприрода", ведомственных спасательных постов | Ежегодно с 20 мая по 1 сентября | Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, ГПБУ "Мосприрода" |
26 | Обеспечение проведения в вечернее и ночное время совместных патрулирований спасателей ГКУ "МГПСС" и сотрудников полиции в профилактических районах поисково-спасательных станций ГКУ "МГПСС" по согласованным с ГУ МВД России по г.Москве графикам | Ежегодно с 1 июня по 1 сентября | Департамент по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы, ГУ МВД России по г.Москве (по согласованию), ГКУ "МГПСС" |
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Москвы от 25 апреля 2023 года N 262-РП. - См. предыдущую редакцию) | |||
27 | Обеспечение контроля за содержанием зон отдыха в соответствии с утвержденными в установленном порядке паспортами зон отдыха и правилами эксплуатации зон отдыха | Ежегодно с 1 июня по 1 сентября | Департамент жилищно- |
28 | Обеспечение контроля за выполнением водопользователями условий договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование | Ежегодно с 1 июня по 1 сентября | Департамент жилищно- |
29 | Представление в Главное управление МЧС России по г.Москве и ГКУ "МГПСС" данных о случаях утопления и госпитализации людей вследствие несчастных случаев на водных объектах города Москвы | Незамедли- | Департамент здравоохранения города Москвы |
30 | Обеспечение: | ||
- дежурств медицинского персонала в зонах отдыха, принятых в эксплуатацию, по заявкам префектур административных округов города Москвы; | Ежегодно с 1 июня по 1 сентября | Департамент здравоохранения города Москвы | |
- дежурств бригад скорой медицинской помощи в выходные и праздничные дни в зонах отдыха с купанием | Ежегодно с 1 июня по 1 сентября | Департамент здравоохранения города Москвы | |
31 | Организация в зонах отдыха с купанием предоставления помещений для размещения временных медицинских пунктов, свободного подъезда к медицинскому пункту и парковки санитарного транспорта (за исключением зон отдыха, расположенных в границах земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования ГПБУ "Мосприрода"). Здание (помещение), в котором размещается медицинский пункт, должно иметь наружное оформление, указывающее на его принадлежность, и соответствующие указатели на информационных щитах | Ежегодно с 1 июня по 1 сентября | Префектуры административных округов города Москвы |
32 | Организация в зонах отдыха с купанием, расположенных в границах земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования ГПБУ "Мосприрода", предоставления помещений для размещения временных медицинских пунктов, свободного подъезда к медицинскому пункту и парковки санитарного транспорта. Здание (помещение), в котором размещается медицинский пункт, должно иметь наружное оформление, указывающее на его принадлежность, и соответствующие указатели на информационных щитах | Ежегодно с 1 июня по 1 сентября | Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, ГПБУ "Мосприрода" |
33 | Организация профилактической работы по обеспечению безопасности населения, предупреждению несчастных случаев и мерам безопасности в местах массового отдыха на водных объектах в соответствии с планами профилактической работы с населением по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах (пункты 3, 4 настоящего Плана мероприятий), используя средства массовой информации | Постоянно | Префектуры административных округов города Москвы, Главное управление МЧС России по г.Москве, Департамент по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, МГС РООПСВОД (по согласованию), ГПБУ "Мосприрода" |
34 | Организация регулярного контроля за соблюдением физическими и юридическими лицами природоохранного законодательства на водных объектах и прилегающих к ним территориях, за соблюдением установленных режимов охраны и использования особо охраняемых природных территорий в городе Москве и расположенных на них зон отдыха и водных объектов | Постоянно | Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, ГПБУ "Мосприрода" |
35 | Оказание содействия Главному управлению МЧС России по г.Москве в информировании населения по вопросам охраны жизни и о правилах безопасного поведения людей на водных объектах города Москвы в средствах массовой информации | При обращении | Пресс-служба Мэра и Правительства Москвы |
36 | Согласование с Главным управлением МЧС России по г.Москве проведения массовых мероприятий на водных объектах города Москвы | За 10 дней до даты проведения мероприятий | Префектуры административных округов города Москвы, Департамент культуры города Москвы, Департамент спорта города Москвы |
37 | Проведение работы с обучающимися государственных образовательных организаций города Москвы, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы | Постоянно | Департамент образования и науки города Москвы совместно с Департаментом по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы и МГС РООПСВОД (по согласованию) |
38 | Проведение мероприятий "Месячник безопасности" в государственных образовательных организациях города Москвы, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы | Ежегодно, апрель - май | Департамент образования и науки города Москвы совместно с Департаментом по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы и МГС РООПСВОД (по согласованию) |
39 | Проведение совещания с представителями префектур административных округов города Москвы, департаментов города Москвы: природопользования и охраны окружающей среды, здравоохранения, образования и науки, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и услуг; ГУ МВД России по г.Москве, ГКУ "Московский городской штаб народной дружины", МГС РООПСВОД о результатах выполнения планов мероприятий по обеспечению безопасности населения на водных объектах города Москвы в течение летнего сезона (пункты 3 и 4 настоящего Плана) | Ежегодно, сентябрь | Главное управление МЧС России по г.Москве, префектуры административных округов города Москвы, МГС РООПСВОД (по согласованию), ГУ МВД России по г.Москве (по согласованию), департаменты города Москвы: природопользования и охраны окружающей среды, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и услуг, образования и науки, по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности; Управление Роспотребнадзора по г.Москве (по согласованию), ГКУ "Московский городской штаб народной дружины" |