(с изменениями на 23 августа 2024 года)
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 08.11.2017 N 5067, от 27.12.2017 N 6191, от 12.04.2018 N 1508, от 11.07.2018 N 2851, от 12.09.2018 N 3870, от 21.12.2018 N 5883, от 29.12.2018 N 6303, от 04.03.2019 N 887, от 09.07.2019 N 2965, от 14.10.2019 N 4637, от 20.12.2019 N 5865, от 30.12.2019 N 6116, от 17.03.2020 N 1142, от 02.07.2020 N 2466, от 13.08.2020 N 3207, от 18.11.2020 N 4962, от 23.11.2020 N 5020, от 04.12.2020 N 5251, от 25.12.2020 N 5682, от 30.12.2020 N 5908, от 28.01.2021 N 282, от 16.02.2021 N 573, от 26.04.2021 N 1657, от 25.05.2021 N 1983, от 09.06.2021 N 2336, от 26.08.2021 N 3781, от 30.12.2021 N 6002, от 28.02.2022 N 669, от 26.05.2022 N 2254, от 12.08.2022 N 3675, от 10.11.2022 N 5343, от 30.12.2022 N 6394, от 03.05.2023 N 1886, от 13.06.2023 N 2600, от 06.07.2023 N 3041, от 15.08.2023 N 3769, от 28.09.2023 N 4588, от 24.10.2023 N 5160, от 29.12.2023 N 6961, от 01.04.2024 N 1760, от 16.08.2024 N 5042, от 23.08.2024 N 5226)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлениями администрации муниципального образования город Краснодар от 25.11.2013 N 9044 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального образования город Краснодар, их формирования, реализации и оценки эффективности реализации" и от 01.07.2014 N 4301 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования город Краснодар" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования город Краснодар "Развитие транспортной системы в границах муниципального образования город Краснодар" (прилагается).
2. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар В.О. Архипова.
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 12.04.2018 N 1508, от 30.12.2021 N 6002, от 12.08.2022 N 3675)
Глава муниципального
образования город Краснодар
Е.А.ПЕРВЫШОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР"
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 08.11.2017 N 5067, от 27.12.2017 N 6191, от 12.04.2018 N 1508, от 11.07.2018 N 2851, от 12.09.2018 N 3870, от 21.12.2018 N 5883, от 29.12.2018 N 6303, от 04.03.2019 N 887, от 09.07.2019 N 2965, от 14.10.2019 N 4637, от 20.12.2019 N 5865, от 30.12.2019 N 6116, от 17.03.2020 N 1142, от 02.07.2020 N 2466, от 13.08.2020 N 3207, от 18.11.2020 N 4962, от 23.11.2020 N 5020, от 04.12.2020 N 5251, от 25.12.2020 N 5682, от 30.12.2020 N 5908, от 28.01.2021 N 282, от 16.02.2021 N 573, от 26.04.2021 N 1657, от 25.05.2021 N 1983, от 09.06.2021 N 2336, от 26.08.2021 N 3781, от 30.12.2021 N 6002, от 28.02.2022 N 669, от 26.05.2022 N 2254, от 12.08.2022 N 3675, от 10.11.2022 N 5343, от 30.12.2022 N 6394, от 03.05.2023 N 1886, от 13.06.2023 N 2600, от 06.07.2023 N 3041, от 15.08.2023 N 3769, от 28.09.2023 N 4588, от 24.10.2023 N 5160, от 29.12.2023 N 6961, от 01.04.2024 N 1760, от 16.08.2024 N 5042, от 23.08.2024 N 5226)
Координатор муниципальной программы | Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар |
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 12.04.2018 N 1508) | |
Подпрограммы муниципальной программы | Развитие сети автомобильных дорог в границах муниципального образования город Краснодар |
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 30.12.2019 N 6116) | |
Координаторы подпрограмм | Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар |
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 30.12.2019 N 6116) | |
Ведомственные целевые программы | Не предусмотрены |
Разработчики ведомственных целевых программ | Не предусмотрены |
Исполнители мероприятий муниципальной программы | Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар Администрация Западного внутригородского округа города Краснодара Администрация Прикубанского внутригородского округа города Краснодара Администрация Карасунского внутригородского округа города Краснодара Администрация Центрального внутригородского округа города Краснодара Муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Краснодар "Центр мониторинга дорожного движения и транспорта" Муниципальное казенное учреждение "Управление коммунального хозяйства и благоустройства" муниципального образования город Краснодар |
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 30.12.2019 N 6116, от 02.07.2020 N 2466) | |
Цели муниципальной программы | Повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования город Краснодар Совершенствование системы управления пассажирским транспортом Обеспечение надлежащего санитарного порядка и антитеррористической защищенности на территории муниципального образования город Краснодар Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования город Краснодар Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Краснодар Развитие сети ливневой канализации и ликвидация мест подтоплений на территории муниципального образования город Краснодар Развитие транспортной инфраструктуры, предназначенной для общественного пользования, в границах муниципального образования город Краснодар Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод Обеспечение устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства |
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 13.08.2020 N 3207, от 26.04.2021 N 1657, от 28.09.2023 N 4588, от 29.12.2023 N 6961) | |
Задачи муниципальной программы | Создание условий доступности транспортных услуг для населения муниципального образования город Краснодар Реализация мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры в границах муниципального образования город Краснодар Внедрение новых технологий управления пассажирским транспортом (автоматизированные системы управления перевозками и движением) Уборка (транспортировка к месту временного хранения и от места временного хранения к месту утилизации (пункт приема лома и отходов черных и цветных металлов), обеспечение временного хранения и утилизация транспортных средств, обладающих признаками брошенных (бесхозяйных) Выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту, содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения Строительство, реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения Обеспечение улично-дорожной сети техническими средствами организации дорожного движения и сохранение их эксплуатационных характеристик Выполнение работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию сетей ливневой канализации на территории муниципального образования город Краснодар Строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов транспортной инфраструктуры, предназначенной для общественного пользования Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 N 2201 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства" |
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 13.08.2020 N 3207, от 26.04.2021 N 1657, от 26.08.2021 N 3781, от 28.09.2023 N 4588, от 29.12.2023 N 6961) | |
Перечень целевых показателей муниципальной программы | Количество транспортных средств пассажирского транспорта, мониторинг движения которых осуществляется системой комплексной автоматизации транспорта Доля обновленного подвижного состава наземного электрического транспорта (трамвай) общего пользования, удовлетворяющего потребности различных категорий пассажиров в доступности и качестве транспортных услуг Доля транспортных средств муниципального городского пассажирского транспорта (троллейбусы), удовлетворяющего потребности различных категорий пассажиров в доступности и качестве транспортных услуг Количество проектов, подготовленных для реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры муниципального образования город Краснодар Обеспечение уровня обслуживания населения муниципальными автобусами среднего класса Протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт или ремонт Протяженность построенных (реконструированных) автомобильных дорог общего пользования местного значения Протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых выполняются мероприятия в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых выполняются мероприятия по содержанию Количество разработанных проектов Площадь автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых выполняются мероприятия по содержанию Протяженность внутриквартальных дорог, на которых выполняются мероприятия по ремонту и содержанию Протяженность внутриквартальных тротуаров, на которых выполняются мероприятия по ремонту и содержанию Протяженность сетей ливневой канализации, на которых выполняются мероприятия по содержанию Количество насосных станций, на которых выполняются мероприятия по содержанию Количество светофорных объектов, на которых выполняются мероприятия по содержанию Количество подземных (надземных) пешеходных переходов, на которых выполняются мероприятия по содержанию Количество подземных (надземных) пешеходных переходов, на которых выполняются мероприятия по ремонту Проведение лизинговых платежей за приобретенные транспортные средства, специализированные для обеспечения содержания сетей ливневой канализации, при оказании услуг по финансовой аренде (лизингу) Количество положительных заключений государственной экспертизы Протяженность построенных тротуаров Протяженность отремонтированных тротуаров Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых выполняются мероприятия по содержанию в чистоте и порядке Доля дорожной сети муниципального образования город Краснодар, входящей в состав дорожной сети Краснодарской городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно опасных участков) на дорожной сети Краснодарской городской агломерации Доля транспортных средств, обладающих признаками брошенных (бесхозяйных), утилизированных по решению суда Площадь внутриквартальных дорог, на которых выполняются мероприятия по ремонту и содержанию Пассажирооборот автомобильного транспорта (автобусов) общего пользования, приобретенного по договору лизинга (сублизинга) Коэффициент текущей ликвидности муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Краснодар Количество построенных объектов общественной инфраструктуры муниципального значения (трамвайных линий); Площадь внутриквартальных тротуаров, на которых выполняются мероприятия по ремонту и содержанию Абзацы тридцать третий - тридцать пятый исключены. - Постановление администрации МО город Краснодар от 26.04.2021 N 1657. Доля модернизированного муниципального троллейбусного парка путем проведения капитально-восстановительного ремонта от общего числа троллейбусов, эксплуатируемых за пределами установленного срока; Доля протяженности построенных (реконструированных), капитально отремонтированных (отремонтированных) автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар; Доля протяженности построенных (реконструированных) автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар; Доля протяженности капитально отремонтированных (отремонтированных) автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар; Доля построенных светофорных объектов в общем количестве светофорных объектов; Степень достижения непосредственного результата реализации мероприятия "Приобретение подвижного состава городского пассажирского транспорта (автобусов)" Доля приобретенных электробусов общего пользования в общем количестве подвижного состава автомобильного транспорта (автобусов) общего пользования Доля муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам Доля внесенных в Российский регистр гидротехнических сооружений сведений о гидротехнических сооружениях, находящихся в собственности муниципального образований город Краснодар Доля объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства (мостов), на которых были проведены антитеррористические мероприятия |
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 02.07.2020 N 2466, от 13.08.2020 N 3207, от 18.11.2020 N 4962, от 23.11.2020 N 5020, от 25.12.2020 N 5682, от 26.04.2021 N 1657, от 26.08.2021 N 3781, от 30.12.2021 N 6002, от 28.09.2023 N 4588, от 01.04.2024 N 1760) | |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы | Сроки реализации - 2018 - 2026 годы, Муниципальная программа реализуется в три этапа: I этап: 2018 - 2020 годы; II этап: 2021 - 2025 годы; III этап: 2026 год. |
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 01.04.2024 N 1760) | |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы | Общий объем финансирования, необходимый для реализации муниципальной программы, составляет 65501281,9 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 523199,5 тыс. рублей; в 2019 году - 1505378,4 тыс. рублей; в 2020 году - 6402877,1 тыс. рублей; в 2021 году - 8467056,1 тыс. рублей; в 2022 году - 7896417,2 тыс. рублей; в 2023 году - 11267155,5 тыс. рублей; в 2024 году - 14336960,4 тыс. рублей; в 2025 году - 8449251,2 тыс. рублей; в 2026 году - 6652986,5 тыс. рублей; в том числе: за счет средств федерального бюджета - 12019319,4 тыс. рублей, в том числе: в 2020 году - 1000000,0 тыс. рублей; в 2021 году - 1045000,0 тыс. рублей; в 2022 году - 133538,3 тыс. рублей; в 2023 году - 3911394,7 тыс. рублей; в 2024 году - 4434125,7 тыс. рублей; в 2025 году - 1273425,3 тыс. рублей; в 2026 году - 221835,4 тыс. рублей; за счет средств бюджета Краснодарского края - 21373692,9 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 320000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 1134196,9 тыс. рублей; в 2020 году - 2835420,0 тыс. рублей; в 2021 году - 3267134,4 тыс. рублей; в 2022 году - 3841612,9 тыс. рублей; в 2023 году - 3089334,7 тыс. рублей; в 2024 году - 4080593,4 тыс. рублей; в 2025 году - 2039805,2 тыс. рублей; в 2026 году - 765595,4 тыс. рублей; за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) - 32108269,6 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 203199,5 тыс. рублей; в 2019 году - 371181,5 тыс. рублей; в 2020 году - 2567457,1 тыс. рублей; в 2021 году - 4154921,7 тыс. рублей; в 2022 году - 3921266,0 тыс. рублей; в 2023 году - 4266426,1 тыс. рублей; в 2024 году - 5822241,3 тыс. рублей; в 2025 году - 5136020,7 тыс. рублей; в 2026 году - 5665555,7 тыс. рублей. |
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 16.08.2024 N 5042) |
Сноска исключена. - Постановление администрации МО город Краснодар от 29.12.2023 N 6961.
ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
1. Особенностью муниципального образования город Краснодар является высокий уровень взаимной интегрированности с Краснодарским краем и Республикой Адыгея. Значительное количество жителей близлежащих поселков и станиц работают в городе Краснодаре и, как следствие, ежедневно в город Краснодар с основных направлений въезжают порядка 100 - 120 тысяч автомобилей. Наибольшая концентрация автомобилей наблюдается на магистральных улицах города Краснодара. Коэффициент загрузки автомобильных дорог, расположенных в границах муниципального образования город Краснодар, превышает предельный нормативный коэффициент загрузки, необходимый для беспрепятственного и непрерывного движения транспорта, в 2 - 2,5 раза.
Изменения, происходящие в муниципальном образовании город Краснодар в последние годы, характеризуются устойчивым ростом социально-экономических показателей в различных сферах. Дальнейшее развитие требует модернизации транспортной инфраструктуры и улучшения транспортного обслуживания населения.
2. Проблема транспортного обслуживания населения носит социально значимый характер, требует значительных бюджетных расходов и может быть эффективно решена в рамках государственных и муниципальных программ.
Абзацы второй - шестой утратили силу. - Постановление администрации МО город Краснодар от 30.12.2021 N 6002.
3. Повышение мобильности населения планируется обеспечить за счет приоритетного комплексного развития всех систем общественного транспорта. Это касается развития инфраструктуры и систем общественного транспорта в городах и городских агломерациях, а также на транспортных направлениях, связывающих между собой основные центры социально-экономического развития.
Наряду с развитием общественного транспорта необходима реализация мер, направленных на повышение его привлекательности по сравнению с личным автомобилем, в том числе путем регулирования условий доступа, движения и парковки личного автотранспорта на наиболее загруженных улицах муниципального образования город Краснодар, на которых транспортная проблема стоит особенно остро.
4. В целях создания возможности для комфортного передвижения пешеходов, средств пассажирского транспорта и автомобилей на территории муниципального образования город Краснодар реализуются мероприятия по развитию платного парковочного пространства, основными задачами которого являются:
снижение количества нарушений правил парковки на улично-дорожной сети;
повышение скорости движения в зонах платной парковки;
увеличение оборачиваемости парковочных мест;
сокращение потоков личного автотранспорта, въезжающего в пределы платной зоны, и стимулирование использования альтернативных видов транспорта.
На улично-дорожной сети муниципального образования город Краснодар обустроено 247 платных муниципальных парковок, вместимостью 9480 машиномест, 19 из которых оборудованы автоматическими системами контроля въезда - выезда (шлагбаум). На платных муниципальных парковках установлено 247 паркоматов, 19 комплектов парковочного оборудования плоскостных парковок. В период 2024 - 2025 годов планируется увеличить парковочное пространство на 2000 машиномест.
По результатам независимого исследования компании - общество с ограниченной ответственностью "Дорнадзор", проведенного в 2023 году, город Краснодар вошел в пятерку городов по ключевым параметрам развития платного парковочного пространства.
(п. 4 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 01.04.2024 N 1760)
4.1. Для повышения безопасности и качества пассажирских перевозок на территории муниципального образования город Краснодар с 2010 года активно ведется внедрение интеллектуальных транспортных систем, таких как: автоматизированная информационная система "Навигационно-информационная система транспортного комплекса" (далее - НИС ТК), автоматизированная система оплаты проезда на муниципальных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар (далее - АСОП), программные обеспечения "TransNet", "Аркен Аналитике", автоматизированная система управления дорожным движением (далее - АСУДД "СПЕКТР").
Использование НИС ТК позволяет в режиме реального времени обеспечить мониторинг работы автобусов, трамваев и троллейбусов (далее - пассажирский транспорт). Основными преимуществами системы НИС ГК являются: повышение эффективности работы пассажирского транспорта путем расширения спектра возможностей контроля за работой предприятий, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах муниципального образования город Краснодар (далее - перевозчик, маршрутная сеть соответственно), своевременное выявление и устранение нарушений в сфере транспортного обслуживания населения.
Программный модуль "Транспорт Краснодара Онлайн" НИС ТК позволяет пассажиру в режиме реального времени отследить наличие, движение пассажирского транспорта на маршрутной сети, узнать прогноз его прибытия, нахождение ближайших остановочных пунктов и расстояние до них, а также определить маршрут движения пассажирского транспорта на маршрутной сети. В 2024 - 2025 годы будет реализован дополнительный цифровой сервис по информированию граждан о приближении пассажирского транспорта либо о временном изменении схем движения пассажирского транспорта на маршрутной сети, путем размещения на остановочных пунктах и в салонах пассажирского транспорта QR-кода.
Программное обеспечение "TransNet" позволяет прогнозировать автомобильные и пассажирские потоки на улично-дорожной сети муниципального образования город Краснодар. Объектом моделирования служит маршрутная сеть.