ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 июля 2016 года N 257-р


Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") содействия импортозамещению в Краснодарском крае на среднесрочную перспективу

(с изменениями на 19 марта 2024 года)

(в ред. Распоряжений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.05.2017 N 135-р, от 13.08.2018 N 203-р, от 19.07.2019 N 200-р, от 23.12.2020 N 332-р, Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 13.07.2023 N 198-р, Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)




В соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного Совета Российской Федерации от 18 сентября 2014 года Пр-2463-ГС, протоколом заседания Правительственной комиссии по импортозамещению от 3 октября 2015 года N 2 в целях содействия импортозамещению:


1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") содействия импортозамещению в Краснодарском крае на среднесрочную перспективу (далее - дорожная карта) согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.


2. Утвердить форму отчета о ходе реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") содействия импортозамещению в Краснодарском крае на среднесрочную перспективу для органов исполнительной власти Краснодарского края согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.


3. Определить уполномоченным органом по обеспечению координации и мониторинга реализации дорожной карты департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (далее - уполномоченный орган).


(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)


4. Органам исполнительной власти Краснодарского края:


1) обеспечить реализацию мероприятий дорожной карты в установленные дорожной картой сроки;


2) ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным, направлять в уполномоченный орган отчет о ходе реализации дорожной карты по форме согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.


(п. 4 в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 13.07.2023 N 198-р)


5. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Краснодарского края предоставлять отчет о ходе реализации муниципального плана содействия импортозамещению в уполномоченный орган один раз в год, не позднее 15 января года, следующего за отчетным, по форме, определенной департаментом развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края.


(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 13.07.2023 N 198-р, Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)


6. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Краснодарского края разработать и утвердить муниципальные планы содействия импортозамещению до 1 ноября 2016 года.


7. Уполномоченному органу:


1) ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за отчетным, представлять отчет о ходе реализации дорожной карты в федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации, обеспечивающие координацию реализации федеральных планов по импортозамещению;


2) ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным, представлять сводную информацию о выполнении настоящего распоряжения для рассмотрения и обсуждения на комиссии по улучшению инвестиционного климата в Краснодарском крае.


(п. 7 в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 13.07.2023 N 198-р)


8. Признать утратившим силу распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") содействия импортозамещению в Краснодарском крае на среднесрочную перспективу" от 10 марта 2015 года N 95-р.


9. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Краснодарского края Руппеля А.А.


(в ред. Распоряжений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.08.2018 N 203-р, от 23.12.2020 N 332-р, Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 13.07.2023 N 198-р)


10. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.



Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ



Приложение 1



Утвержден
распоряжением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 28 июля 2016 г. N 257-р



ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") СОДЕЙСТВИЯ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЮ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 13.07.2023 N 198-р, Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)




1. Общее описание плана


В условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, необходимо дальнейшее совершенствование инструментов государственной поддержки импортозамещения в ключевых отраслях экономики.


План мероприятий ("дорожная карта") содействия импортозамещению в Краснодарском крае на среднесрочную перспективу (далее - дорожная карта) разработан в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке региональных планов по импортозамещению, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 г. N 116.


Целями реализации дорожной карты являются:


обеспечение реализации государственной политики в области импортозамещения на территории Краснодарского края;


улучшение факторов конкурентоспособности, в том числе стимулирование роста производительности труда, содействие снижению ресурсоемкости промышленных предприятий, развитие кадрового потенциала и обеспечивающей инфраструктуры;


стимулирование трансфера технологий, локализация современных компетенций и повышение уровня технологического развития региональных производств;


содействие привлечению инвестиций в основной капитал организаций, осуществляющих деятельность по производству товаров (работ, услуг) на территории Краснодарского края;


увеличение экспортных поставок товаров, работ, услуг краевых производителей товаров (работ, услуг) и их интеграции в глобальные производственные цепочки.


Импортозамещение открывает перспективы для развития потребительской сферы, обрабатывающих производств, агропромышленного комплекса, санаторно-курортной отрасли, в том числе способствует ускорению темпов развития промышленного производства в приоритетных для региона направлениях, таких как нефтегазовое и сельскохозяйственное машиностроение, производство оборудования для агропромышленного комплекса, пищевой, мебельной и деревоперерабатывающей промышленности, производство строительной техники и материалов, развитие фармацевтики и производство медицинского оборудования.


Реализация мероприятий дорожной карты будет способствовать продвижению инвестиционного потенциала Краснодарского края и выполнению целей, определенных Стратегией социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года, утвержденной Законом Краснодарского края от 21 декабря 2018 г. N 3930-КЗ.


Поэтапно развивающееся импортозамещение на территории Краснодарского края в перспективе приведет к:


росту занятости населения, снижению безработицы и повышению уровня и качества жизни населения;


укреплению продовольственной безопасности на региональном и национальном уровне;


росту спроса на товары отечественного производства;


увеличению производственных мощностей перерабатывающих производств.



2. Контрольные показатели реализации дорожной карты

N п/п

Наименование контрольного показателя

Единица измерения

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год текущее значение

Плановый период

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Количество созданных индустриальных (промышленных) парков в Краснодарском крае (нарастающим итогом)

единица

3

4

5

6

7

8

2

Объем инвестиций в основной капитал предприятий промышленности (за исключением бюджетных средств)

млрд. рублей

9,4

10,1

17,9

18,4

19,0

19,6

3

Объем экспорта конкурентоспособной промышленной продукции

млрд. долларов США

1,03

1,96

1,176

1,275

1,386

1,387

4

Объем инвестиций в агропромышленный комплекс Краснодарского края

млрд. рублей

46,7

49,0

56,6

57,2

58,4

59,0

5

Розничные рынки, агропромышленные выставки-ярмарки, ярмарки "выходного дня", электронные торговые площадки, торговые порталы, интернет-магазины и другое, из них:

единица

22

23

21

20

20

20

розничные рынки

1

6

6

6

6

6

выставки-ярмарки

259

852

890

841

859

860

ярмарки, в том числе "выходного дня"

45

91

75

75

97

98

6

Число отдыхающих в Краснодарском крае

млн. человек

12,1

16,7

17,4

17,6

18,0

18,0

7

Объем инвестиций в основной капитал организаций санаторно-курортного и туристского комплекса

млрд. рублей

67,1

9,3

16,8

19,3

22,3

25,6

8

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся субъектами инновационной деятельности, прошедших акселерационную программу в рамках мероприятия, направленного на популяризацию научно-технической и инновационной деятельности, а также на вовлечение субъектов инновационной деятельности в предпринимательскую деятельность на территории Краснодарского края (ежегодно, до 10 августа года, следующего за годом предоставления субсидии унитарной некоммерческой организации "Фонд развития инноваций Краснодарского края")

единица

-

-

90

90

90

-



3. Комплекс мер, направленных на импортозамещение

N п/п

Наименование мероприятия

Вид документа (наименование инвестиционного проекта)

Ожидаемый результат

Срок исполнения

Исполнитель (соисполнитель)

1

2

3

4

5

6

1. Мероприятия общеорганизационного и нормативного характера

Содействие повышению уровня конкурентоспособности и качества продукции предприятиями Краснодарского края

1.1

Мониторинг динамики и анализ структуры экспорта и импорта Краснодарского края на основании данных Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы

отчет о результатах мониторинга

выявление внутренних резервов увеличения объемов импортозамещающей продукции в регионе

ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным

департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края

(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)

1.2

Подготовка предложений о возможности замещения импортных закупок в отдельных секторах и организациях, в том числе за счет замещения отечественной продукцией, производство которой возможно запустить в краткосрочном периоде на территории региона, а также организации в Краснодарском крае новых производств в долгосрочном периоде

перечень продукции (товаров), производимой (выращиваемой)/потенциально возможной к производству (выращиванию) на территории Краснодарского края, импортируемой из других государств мира, составленный с целью формирования цепочек коопераций между хозяйствующими субъектами Краснодарского края

сводная информация о возможности замещения импортных закупок в отдельных секторах и организациях

ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным

департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края;

министерство промышленной политики Краснодарского края;

министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)

1.3

Мониторинг производственных потребностей организаций Краснодарского края и формирование перечня сырья, комплектующих, оборудования и технологий, необходимых для бесперебойной работы, недоступных для приобретения региональными организациями на открытом рынке вследствие запрета на поставки в Российскую Федерацию ("перечень критического импорта")

перечень "критического импорта"

формирование перечня "критического импорта", размещение информации на официальном сайте департамента развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края

ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным

департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края;

министерство промышленной политики Краснодарского края;

министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)

1.4

Улучшение условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности в Краснодарском крае

-

внедрение системы поддержки новых инвестиционных проектов ("Региональный инвестиционный стандарт"); сохранение Краснодарского края в числе десяти лидирующих регионов России в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации

2023 - 2025 годы

департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края

(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)

1.5

Формирование инвестиционных проектов, направленных на импортозамещение, и включение их в Единую систему инвестиционных предложений Краснодарского края (при необходимости)

перечень инвестиционных проектов (предложений), направленных на импортозамещение, в том числе в потребительской сфере, обрабатывающих производствах, агропромышленном комплексе, а также санаторно-курортной отрасли

формирование благоприятных условий для развития производства конкурентоспособной продукции в приоритетных отраслях

ежегодно

департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края;

министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края;

министерство промышленной политики Краснодарского края;

министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края;

департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края

(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)

1.6

Организация участия и проведение органами исполнительной власти Краснодарского края форумов, научно-практических конференций, конкурсов, выставок и иных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, создание и распространение информационно-справочных и презентационных материалов

-

количество заключенных протоколов о намерениях по взаимодействию в сфере инвестиций с учетом импортозамещающих направлений; количество реализуемых инвестиционных проектов, направленных на импортозамещение

постоянно

департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края;

министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края;

министерство промышленной политики Краснодарского края;

министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края;

департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края

(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)

1.7

Осуществление мониторинга муниципальных образований Краснодарского края по вопросам классификации средств размещения, осуществляющих деятельность по оказанию гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания на территории Краснодарского края

-

количество средств размещения, прошедших классификацию, единиц

постоянно

министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края

Содействие привлечению инвестиций и увеличению экспортных поставок товаров, работ, услуг посредством развития международных связей и участия в конгрессно-выставочных мероприятиях

1.8

Информационное обеспечение конгрессно-выставочной деятельности в Краснодарском крае

перечни конгрессно-выставочных мероприятий, информационные материалы

размещение информационных материалов на официальном сайте департамента развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края

ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным

департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края

(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)

1.9

Формирование плана участия Краснодарского края в российских и международных конгрессно-выставочных и событийных мероприятиях

план мероприятий

информирование российских и зарубежных деловых кругов об инвестиционном и экспортном потенциале Краснодарского края посредством участия в конгрессно-выставочных мероприятиях

ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным

департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края

(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)

Содействие продвижению продукции на международном уровне

1.10

Взаимодействие с торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах, посольствами Российской Федерации в иностранных государствах, зарубежными представительствами Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по вопросам содействия участию организаций Краснодарского края в зарубежных выставках и привлечению иностранных фирм к участию в международных выставках на территории Краснодарского края

-

активизация участия региональных организаций в зарубежных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, увеличение количества зарубежных фирм, участвующих в международных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях на территории Краснодарского края

постоянно

департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края

(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)

1.11

Подготовка предложений об организации презентаций Краснодарского края, а также визитов представителей краевых официальных, деловых и научных кругов за рубеж и визитов представителей официальных, деловых и научных кругов зарубежных государств в Краснодарский край с учетом анализа условий действующих соглашений о внешнеэкономическом сотрудничестве (планов и протоколов, мероприятий по их реализации) с административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также побратимских связей муниципальных образований Краснодарского края, возможности использования площадок Министерства иностранных дел Российской Федерации, торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах, зарубежных представительств Торгово-промышленной палаты Российской Федерации

перечень предложений

перечень предложений презентаций Краснодарского края и двухсторонних бизнес-миссий

ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным

департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края

(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)

Обеспечение информационной, консультационной поддержки

1.12

Содействие популяризации инновационной деятельности в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также путем организации семинаров (в том числе обучающих семинаров), конференций, "круглых столов", выставок, конкурсов, иных мероприятий, в том числе в рамках импортозамещения

-

информирование органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края о результатах проведения мероприятий

постоянно

департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края;

унитарная некоммерческая организация "Фонд развития инноваций Краснодарского края" (по согласованию)

(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)

1.13

Подготовка прогноза потребности в промышленных товарах отечественного производства, закупаемых для государственных нужд, нужд бюджетных учреждений Краснодарского края, а также для муниципальных нужд, нужд муниципальных бюджетных учреждений и отдельных видов юридических лиц

прогноз потребности в товарах промышленного производства

план закупок промышленных товаров на краткосрочную перспективу;

информирование местных производителей промышленных товаров об имеющейся потребности государственных (муниципальных) заказчиков, а также отдельных юридических лиц, в промышленных товарах

ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным

министерство промышленной политики Краснодарского края; органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

1.14

Оказание практической, организационной и информационной помощи, а также мер государственной поддержки инвесторам с целью обеспечения привлечения инвестиций в экономику Краснодарского края

-

создание новых мощностей по производству импортозамещающих товаров, необходимых для обеспечения населения и бесперебойной работы предприятий региона

постоянно

департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края;

министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края;

министерство промышленной политики Краснодарского края;

министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)

Реализация мероприятий по развитию многоформатной торговли импортозамещающей продукцией (товарами)

1.15

Содействие развитию альтернативной торговой сети (розничные рынки, "социальные ряды", агропромышленные выставки-ярмарки, ярмарки "выходного дня", электронные торговые площадки, торговые порталы, интернет-порталы, интернет-магазины и другое)

отчет

продвижение сельскохозяйственной продукции, произведенной в малых формах хозяйствования

2023 - 2025 годы

департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края;

министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края;

органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

Совершенствование нормативной правовой базы

1.16

Внесение изменений в установленном порядке в государственные программы Краснодарского края, предусматривающих дополнительные меры государственной поддержки товаропроизводителей Краснодарского края и отраслевых предприятий

-

проекты нормативных правовых актов Краснодарского края

2023 - 2025. годы

министерство промышленной политики Краснодарского края;

министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

2. Мероприятия, реализуемые органами исполнительной власти Краснодарского края по подготовке, содействию и сопровождению реализации каждого инвестиционного проекта, направленного на решение задач по импортозамещению

2.1

Организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти по вопросам импортозамещения

реестр проведенных мероприятий

рабочие встречи, совещания и другое

постоянно

министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края;

министерство промышленной политики Краснодарского края;

министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края;

департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края

2.2

Создание сети индустриальных (промышленных) парков в Краснодарском крае

-

не менее 8 индустриальных (промышленных) парков в Краснодарском крае к концу 2025 года

ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным

министерство промышленной политики Краснодарского края

2.3

Сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Краснодарского края, в том числе направленных на содействие импортозамещению, в форме консультационного, организационного содействия инвестору, направленного на реализацию инвестиционного проекта

-

сокращение сроков рассмотрения вопросов, возникающих в ходе реализации инвестиционных проектов в рамках действующего законодательства;

своевременное получение инвестором в установленном законодательством порядке необходимых согласований и разрешений, требуемых для реализации инвестиционного проекта, оперативная организация переговоров, встреч, совещаний консультаций, направленных на решение вопросов, возникающих в процессе реализации инвестиционного проекта

постоянно

департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края;

автономная некоммерческая организация "Агентство по привлечению инвестиций" (по согласованию)

(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)

2.4

Оказание в установленном порядке содействия реализуемым инвестиционным проектам по производству импортозамещающей продукции, в том числе:

-

достижение показателей по реализуемым инвестиционным проектам по производству импортозамещающей продукции

постоянно

министерство промышленной политики Краснодарского края

2.4.1

оборудование специального назначения прочее (ОКПД 2 28.9)

строительство производственно-складского комплекса геотехнической отрасли

строительство производственно-складского комплекса для предприятий геотехнической отрасли (производство буроинъекционных штанг для анкеров TITAN, буровой техники, системы строительства инженерной защиты, используемые в дорожном, горном строительстве, защите инфраструктуры от камнепадов)

2023 - 2024 годы

министерство промышленной политики Краснодарского края

2.4.2

оборудование металлообрабатывающее и станки (ОКПД 2 28.4)

создание центра тяжелого станкостроения

достижение показателей по реализуемому инвестиционному проекту

2023 - 2025 годы

министерство промышленной политики Краснодарского края

2.4.3

лекарственные препараты и материалы, применяемые в медицинских целях (ОКПД 2 21.20)

создание центра по производству радиофармпрепаратов для позитронно-эмиссионной томографии

достижение показателей по реализуемому инвестиционному проекту

в течение 2023 года

министерство промышленной политики Краснодарского края

2.5

Содействие реализации инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации в Краснодарском крае, направленных на импортозамещение, а также организации производств новых видов импортозамещающей продукции

-

мероприятия по продвижению инвестиционных проектов;

количество инвестиционных проектов и производств, импортозамещающих направлений, единиц

ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным

министерство промышленной политики Краснодарского края;

министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

3. Меры, направленные на реализацию механизма контроля за выполнением дорожной карты

3.1

Организация мониторинга и предоставление отчета о ходе реализации дорожной карты в федеральные органы исполнительной власти

отчет о ходе реализации дорожной карты

обеспечение оценки эффективности

ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за отчетным

департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края

(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»