ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 сентября 2002 года N 455
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУТЫ И ИСКУССТВА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Признано утратившим силу постановлением Губернатора Челябинской области
от 09.08.2004 N 405 НГР: ru74000200400172
В соответствии со статьёй 72 Устава (Основного закона) Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о главном управлении культуры и искусства Челябинской области (прилагается).
2. Утвердить структуру и штатную численность главного управления культуры и искусства Челябинской области (прилагаются).
3. Признать утратившим силу:
4. Организацию исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области А.Н.Косилова.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
П. И. Сумин
Утверждено
постановлением Губернатора
Челябинской области
от 09.09.2002 г. N 455
ПОЛОЖЕНИЕ о главном управлении культуры и искусства Челябинской области
Общие положения
1. Главное управление культуры и искусства Челябинской области (далее - главное управление) является исполнительным органом государственной власти Челябинской области, осуществляющим политику в области культуры, искусства, охраны и использования историко-культурного наследия (далее - сфера культуры).
2. В своей деятельности главное управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Челябинской области, постановлениями и распоряжениями Законодательного собрания, Губернатора и Правительства Челябинской области, нормативными актами Министерства культуры Российской Федерации, а также настоящим Положением и действующим законодательством.
3. Главное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями культуры и искусства, независимо от форм собственности, творческими союзами, общественными организациями и другими юридическими лицами.
4. Финансирование главного управления осуществляется за счёт средств областного бюджета, направляемых на содержание органов исполнительной власти. Имущество главного управления является собственностью Челябинской области и закрепляется за главным управлением на праве оперативного управления в установленном порядке.
5. Главное управление обладает правами юридического лица, выступает истцом и ответчиком в судебных органах в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
6. Юридический адрес: 454113, г. Челябинск, пл. Революции, 4.
Цели, задачи и функции главного управления
7. Целями главного управления являются:
1) Разработка и реализация государственной политики в сфере культуры и искусства на территории области;
2) Развитие национальных культур народов, проживающих на территории области;
3)Развитие профессионального искусства и сферы досуга, обеспечение разнообразия культурно-досуговой деятельности различных слоёв населения;
4) Осуществление государственного управления по сохранению историко-культурного наследия области.
8. Основными задачами главного управления являются:
1) Содействие в реализации гражданами области прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры;
2) Обеспечение государственной поддержки и создание условий для сохранения, развития и совершенствования профессионального искусства;
3) Осуществление государственной политики в области охраны и популяризации историко-культурного наследия;
4) Участие в формировании, разработке и реализации финансовой, инвестиционной и инновационной политики области в сфере культуры;
5) Развитие республиканских и международных связей.
9. Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
1) Разрабатывает самостоятельно или совместно с органами местного самоуправления области, творческими Союзами, национальными культурными центрами, общественными организациями, научными и образовательными учреждениями, деятелями культуры и искусства областные программы в сфере культуры и искусства и обеспечивает их реализацию;
2) Организует по согласованию экспертизу городских и районных программ и проектов в сфере культуры, оказывает содействие в их реализации;
3) Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития культуры, обоснование целей и приоритетов развития отдельных видов культурной деятельности на всей территории области, а также на отдельных территориях (городов и районов) с учётом их культурного потенциала и местных особенностей;
5) Осуществляет лицензирование отдельных видов культурной деятельности в соответствии с действующим законодательством;
6) Разрабатывает и реализует мероприятия по совершенствованию системы правового обеспечения сферы культуры по вопросам, отнесённым к компетенции главного управления;
7) Осуществляет методическую консультативную работу, обеспечивает развитие информационной сфере культуры, издаёт справочно-информационную, методическую и другую литературу в пределах своей компетенции;
8) Содействует сохранению и развитию народного художественного творчества, промыслов и ремёсел, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения;
9) Содействует созданию условий для развития всех видов и жанров профессионального искусства;
10) Реализует меры государственной поддержки деятелей культуры и искусства, творческой молодёжи, одарённых детей;
11) Содействует расширению гастрольной и выставочной деятельности подведомственных учреждений культуры и искусства, установлению и развитию на региональном уровне связей творческих коллективов, организаций, образовательных учреждений сферы культуры;
12) Приобретает произведения изобразительного и декоративно-прикладного искусства, драматургические и музыкальные произведения в целях пополнения музейных и библиотечных фондов, репертуара театров и музыкальных коллективов, а также осуществляет финансирование работ по созданию указанных произведений;
13) Осуществляет государственный учёт, охрану и использование недвижимых памятников истории и культуры в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
14) Обеспечивает учёт, сохранение, реставрацию, пополнение, использование и популяризацию государственных музейных и библиотечных фондов, внедрение современных систем безопасности и информатизации музеев и библиотек области;
15) Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров учреждений культуры и искусства;
16) Принимает участие в работе по лицензированию, аттестации, аккредитации, соблюдению государственных образовательных стандартов учебных заведений культуры и искусства в соответствии с действующим законодательством, в пределах своей компетенции;
17) Способствует проведению научно-исследовательских работ, внедрению достижений науки, техники, передового отечественного и зарубежного опыта в сфере культуры;
18) Определяет стратегию и способствует реализации и углублению экономических реформ в сфере культуры;
19) Осуществляет финансирование в установленном порядке подведомственных организаций;
20) Осуществляет бухгалтерский учёт в установленном порядке;
21) Проводит документальные ревизии и проверки производственной и финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций, осуществляет контроль за расходованием выделяемых средств из областного бюджета и эффективностью использования государственного имущества, находящегося в их оперативном управлении или на праве хозяйственного ведения;
22) Организует сбор, обобщение и представление государственной статистической отчётности в сфере культуры;
23) Разрабатывает и реализует планы по укреплению материально-технической базы, сохранности имущества сферы культуры;
24) Организует международную гастрольную и выставочную деятельность, организует обмен делегациями;
25) Представляет в установленном порядке работников культуры и искусства к государственным наградам и почётным званиям;
26) Организует работу по обеспечению техники безопасности, охраны труда в учреждениях культуры и искусства, учебных заведениях.
Права главного управления
10. Главному управлению предоставляется право:
1) Владеть, пользоваться, распоряжаться имуществом, в том числе, памятниками истории и культуры, закреплёнными за главным управлением на правах оперативного управления в пределах, установленных собственником имущества;
2) Вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации учреждений культуры и искусства, их филиалов в установленном порядке;
3) Заслушивать отчёты руководителей подведомственных учреждений культуры и искусства по вопросам, отнесённым к ведению главного управления;
4) Заключать, изменять, расторгать трудовые соглашения с руководителями подведомственных главному управлению учреждений. Контролировать соблюдение и обеспечивать их выполнение;
5) Осуществлять совместно с органами местного самоуправления деятельность по развитию культурно-просветительской и досуговой работы;
6) Осуществлять контроль за эффективностью использования и сохранностью имущества подведомственных организаций и выполнять все необходимые для этого действия;
7) Принимать участие в назначении и освобождении от должности руководителей органов управления культурой муниципальных образований области;
8) Привлекать на договорной основе научные учреждения, учёных и специалистов к разработке проблем, относящихся к ведению главного управления, образовывать в случае необходимости комиссии, координационные и экспертные советы, а также временные творческие коллективы и рабочие группы;
9) Осуществлять государственный контроль за соблюдением требований законодательства по охране и использованию культурного наследия и принимать меры по его сохранению. Передавать полномочия Государственного органа охраны памятников истории и культуры специально созданным подведомственным организациям в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) Проводить смотры, конкурсы, фестивали, конференции, встречи, организовывать выставки библиотечный обмен и другие мероприятия;
11) Приобретать произведения изобразительного, прикладного и музыкального искусства, драматургии, изделия мастеров народных промыслов, осуществлять целевое финансирование работ по созданию, исполнению и распространению произведений искусства для пополнения фондов учреждений культуры и искусства;
12) Принимать участие в формировании областного бюджета в сфере культуры, осуществлять контроль за эффективным и целевым расходованием этих средств;
13) Рассматривать балансы и отчёты хозяйственной деятельности организаций и учреждений, подведомственных главному управлению, а также принимать отчётность муниципальных органов культуры;
14) Вносить предложения в государственные органы власти области по вопросам принятия нормативных актов, регулирующих отношения в сфере культуры и искусства;
15) Осуществлять издательскую деятельность в соответствии с целями и задачами главного управления;
16) В пределах своей компетенции принимать нормативные и ненормативные акты, осуществлять контроль за их исполнением.
Организация деятельности главного управления
11. Главное управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.
Начальник главного управления имеет первого заместителя, заместителей, назначаемых Губернатором области.
12. Начальник главного управления:
1) Осуществляет руководство главным управлением и координацию деятельности подведомственных ему учреждений в установленном порядке на основе единоначалия;
2) Обеспечивает выполнение Конституции Российской Федерации и законов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, решений областной законодательной и исполнительной власти по вопросам, относящимся к деятельности главного управления. Вносит на рассмотрение Губернатору области проекты постановлений и распоряжений по вопросам культуры и искусства;
3) Представляет главное управление и делегирует полномочия своим заместителям, начальникам отделов и другим лицам по представительству интересов главного управления в органах государственной власти, местного самоуправления и иных учреждениях, предприятиях и организациях, в том числе зарубежных, по вопросам, входящим в компетенцию главного управления;
4) Распоряжается имуществом и денежными средствами главного управления в соответствии с целями его деятельности, подписывает финансовые документы;
