ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 марта 1996 года N 172

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Признано утратившим силу

постановлением Губернатора Челябинской области от 09.09.2002 г. N 455; НГР: ru74000200200224

На основании Закона РФ от 09.10.92 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" и с целью приведения Положения о Главном управлении культуры и искусства администрации области в соответствие с существующим законодательством,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о Главном управлении культуры и искусства администрации Челябинской области. (Приложение N 1).

2. Пункты 3, 4, 5 Постановления Главы администрации области от 26.02.93 N 51 "О совершенствовании организационной структуры комитета по искусству и культуре администрации области" считать утратившим силу.

Глава администрации
Челябинской области
В.СОЛОВЬЕВ

ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Главное управление культуры и искусства администрации Челябинской области (в дальнейшем "Главное управление") является органом государственного управления исполнительной власти области, осуществляющим политику в сфере культуры, искусства, охраны и использования историко - культурного наследия.

1.2. В своей деятельности Главное управление руководствуется Конституцией и Законами Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента и Правительства Российской Федерации, Уставом области, постановлениями и распоряжениями областной Думы, Главы администрации области, а также настоящим Положением и другими нормативными актами.

1.3. В систему Главного управления входят: районные, городские органы управления культурой, учреждения и организации искусства и культуры областного подчинения, Хозрасчетный специализированный ремонтно - реставрационный производственный участок.

1.4. Главное управление взаимодействует с районными, городскими администрациями по вопросам культуры, а также с творческими союзами, общественными, хозяйственными, кооперативными, акционерными, коммерческими и другими организациями. Представляет интересы области в вопросах культуры и искусства, сохранения историко - культурного наследия на республиканском и международном уровне.

1.5. Главное управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные, в т.ч. валютные счета в банковских учреждениях, круглую печать с изображением Государственного Герба РФ и своим наименованием, соответствующие печати и штампы, бланки, другую символику.

1.6. Главное управление выступает истцом и ответчиком в судебных органах в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает по своим обязательствам в пределах находящегося в его распоряжении имущества.

1.7. Юридический адрес: 454113, г. Челябинск, пл. Революции, д. 4.

2.1. Целями создания Главного управления являются:

- разработка и реализация государственной политики в сфере культуры и искусства на территории области;

- создание условий для сохранения и развития культуры всех народов, проживающих в области;

- содействие развитию сферы досуга, обеспечению разнообразия культурно - досуговой деятельности различных слоев населения;

- осуществление государственного управления по сохранению историко - культурного наследия области.

2.2. Основными задачами Главного управления являются:

- содействие в реализации гражданами области прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры;

- обеспечение государственной поддержки и создание условий для сохранения, развития и совершенствования профессионального искусства;

- осуществление государственной политики в области охраны и популяризации историко - культурного наследия;

- анализ социокультурной ситуации и формирование основных направлений культурной политики области;

- разработка и реализация областных программ сохранения и развития культуры;

- формирование и обеспечение функционирования областной системы специального профессионального образования в сфер культуры, организация переподготовки и повышения квалификации кадров, аттестация работников культуры и искусства;

- формирование, разработка и реализация финансовой, инвестиционной и инновационной политики в сфере культуры;

- развитие республиканских и международных связей;

- создание областных бюджетных и внебюджетных фондов в сфере культуры и содействие их эффективному функционированию.

2.3. Главное управление культуры и искусства в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет выполнение следующих основных функций:

- разрабатывает самостоятельно или совместно с органами культуры администраций городов и районов области, творческими Союзами, национальными культурными центрами, общественными организациями, научными и образовательными учреждениями, деятелями культуры и искусства областные программы в сфере культуры и искусства и обеспечивает их реализацию;

- организует экспертизу городских и районных программ и проектов в сфере культуры;

- осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития культуры, обоснование целей и приоритетов развития отдельных видов культурной деятельности на всей территории области, а также на отдельных территориях (городов и районов) с учетом их культурного потенциала;

осуществляет непосредственный контроль за деятельностью учреждений и организаций, находящихся в ведении управления;

- разрабатывает и реализует мероприятия по совершенствованию системы правового обеспечения отрасли, принимаемой на территории области;

- оказывает методическую помощь органам исполнительной власти, предприятиям и организациям сферы культуры, творческим Союзам, общественным организациям;

- оказывает поддержку культурным инициативам территорий области, общественным центрам и организациям национальных культур, содействует сохранению и развитию самодеятельного художественного творчества, народных промыслов и ремесел;

- осуществляет совместно с соответствующими государственными органами контроль за вызовом культурных ценностей;

- разрабатывает предложения по совершенствованию сети учреждений культуры и искусства, образовательных учреждений и подготовке кадров в сфере культуры и искусства, и оказывает содействие в их реализации, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, руководит учебными заведениями;

- способствует проведению научно - исследовательских работ в сфере культуры, а также внедрению достижений науки, техники, передового отечественного и зарубежного опыта в сфере культуры;

- определяет стратегию и способствует реализации и углублению экономических реформ в сфере культуры, разрабатывает нормативы финансирования учреждений культуры и искусства областной собственности;

- осуществляет в установленном порядке непосредственное руководство и финансирование относящихся к областной собственности подведомственных организаций, учебных заведений культуры и искусства, объектов строительства, а также контроль за их финансово - хозяйственной деятельностью;

- осуществляет бухгалтерский учет в порядке, предусмотренном для бюджетных организаций. Собирает, обобщает и представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в объемах и в сроки, установленные нормативными документами в финансовые и статистические органы;

- разрабатывает и реализует меры по созданию системы информации, организует деятельность, направленную на выявление, документирование, инвентаризацию, защиту, сохранение, реставрацию и восстановление объектов историко - культурного наследия;

- разрабатывает и реализует планы по укреплению материально - технической базы;

- осуществляет международную гастрольную деятельность, организует обмен делегациями;

- представляет в установленном порядке работников культуры и искусства к государственным наградам и почетным званиям;

- дает экспертную оценку по факту создания, реорганизации, ликвидации учреждений культуры и искусства области.

Главное управление культуры и искусства осуществляет возложенные на него задачи во взаимодействии с органами областной исполнительной власти (через органы управления культуры администраций городов и районов области), творческими Союзами, общественными организациями, деятелями культуры и искусств.

Главному управлению предоставляется право:

3.1. Владеть, пользоваться, распоряжаться имуществом, в том числе памятниками истории и культуры закрепленными за Главным управлением на правах оперативного управления в пределах, установленных собственником имущества.

3.2. Осуществлять контроль за эффективностью использования и сохранностью имущества подведомственных предприятий и организаций.

3.3. Совместно с администрациями городов и районов области решать вопросы подбора кадров на должности руководителей органов управления культуры, варианты их организационных структур.

3.4. Назначать и увольнять руководителей учреждений, подчиненных непосредственно Главному управлению, а также руководителей учреждений и организаций, получивших право на экспериментальную работу.

3.5. Создавать (учреждать), реорганизовывать, ликвидировать организации культуры и искусства в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Осуществлять полномочия органа государственного управления в части утверждения Уставов и Положений подведомственных ему учреждений и заключения контрактов с их руководителями.

3.7. Получать в установленном порядке от центральных органов (республиканских) и местных административных и хозяйственных органов, юридических лиц, независимо от их организационно - правовых форм, в соответствии с установленным законодательством и ведомственной подчиненности материалы, необходимые для осуществления возложенных на Главное управление задач.

3.8. Привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов к разработке проблем, относящихся к ведению Главного управления, образовывать в случае необходимости комиссии, координационные и экспертные советы, а также временные творческие коллективы и рабочие группы.

3.9. Осуществлять государственный контроль за соблюдением требований законодательства по охране и использованию культурного наследия и принимать меры по его сохранению. Передавать или поручать полномочия Государственного органа охраны памятников истории и культуры специально созданным подведомственным организациям.

3.10. В пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для исполнения.

3.11. Проводить смотры, конкурсы, фестивали, конференции, встречи, организовывать выставки, музейный и библиотечный обмен и другие мероприятия.

3.12. Приобретать произведения изобразительного, прикладного и музыкального искусства, драматургии, изделия мастеров народных промыслов, осуществлять целевое финансирование работ по созданию, исполнению и распространению произведений искусства для пополнения фондов учреждений культуры и искусства.

3.13. Принимать участие в формировании областного бюджета, осуществлять контроль за эффективным и целевым расходованием этих средств.

3.14. Рассматривать балансы и отчеты по хозяйственной деятельности организаций, учреждений и предприятий, подведомственных Главному управлению, а также отчетность местных органов культуры. Осуществлять внутриведомственный финансовый контроль.

3.15. Заниматься предпринимательской деятельностью для выполнения целей и задач, определенных настоящим Положением.

3.16. Создавать бюджетные и внебюджетные фонды, привлекать средства поступающие от предприятий, учреждений и организаций, частных лиц для реализации культурных программ, экономической поддержки театрального, музыкального и изобразительного искусства, народного творчества, культурно - просветительной деятельности, содержания и охраны исторических и культурных ценностей.

4.1. Главное управление возглавляет начальник, назначаемый Главой администрации области. Начальник управления имеет заместителей, назначаемых его приказами по Главному управлению.

Начальник Главного управления:

4.2. Осуществляет руководство деятельностью Главного управления и подведомственных ему учреждений в установленном порядке, на основе единоначалия.

4.3. Обеспечивает выполнение Конституции и Законов РФ, указов Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, областной законодательной и исполнительной власти по вопросам, относящимся к деятельности Главного управления. Вносит на рассмотрение Главы администрации области проекты постановлений и распоряжений по вопросам культуры и искусства.

4.4. В пределах своей компетенции издает приказы и инструкции, дает указания, обязательные для исполнения организациями культуры и искусства области.

4.5. Отменяет и приостанавливает действие приказов руководителей подведомственных организаций и учреждений, противоречащих нормативным актам.