ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 1995 года N 346
О ЧЕЛЯБИНСКОМ ФИЛИАЛЕ УРАЛЬСКОЙ АКАДЕМИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
(в редакции
постановления Губернатора Челябинской области от 17.01.2001 г. N 26)
Во исполнение Указа Президента РФ от 3 июня 1993 года N 848 "О первоочередных мерах по организации государственной службы в Российской Федерации",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. На основании договора между Администрацией Челябинской области и Уральской Академией государственной службы от 25 июля 1995 года определить в качестве базового учебного заведения, осуществляющего подготовку и повышение квалификации государственных служащих органов власти и управления, Уральскую академию государственной службы и Челябинский филиал Уральской Академии государственной службы.
2. Первому заместителю главы администрации области Христенко В.Б., председателю областного комитета по управлению госимуществом Желтиковой Г.В. до 1 октября 1995 года изыскать помещение для размещения Челябинского филиала Уральской Академии государственной службы и Высших административных курсов.
3. Начальнику хозяйственного управления администрации Челябинской области Глухову А.И. решить вопросы по материально - техническому обеспечению Высших административных курсов.
4. Начальнику Главного финансового управления Прокину А.Е. предусмотреть в бюджете на 1996 год финансирование программы подготовки к повышения квалификации в сумме 293 млн. руб. (в ценах на 01.07.95 г.)
5. Первому заместителю главы администрации Христенко В.Б., начальнику управления организационной и контрольной работы Табачкову Е.Р. разработать систему аттестации и конкурсного замещения вакансий государственных служащих администраций городов и районов области, комитетов и управлений администраций области.
Абзац 2 пункта 5 утратил силу постановлением Губернатора Челябинской области от 17.01.2001 г. N 26.
6. Привлечь на договорной основе к разработке учебных планов, программ, организаций обучения, в том числе к подготовке резерва госслужащих в объеме высшего профессионального образования Челябинский филиал Уральской Академии государственных служащих (Зырянов С.Г.).
7. Главам администраций городов и районов области, руководителям комитетов и управлений администрации области до сентября 1995 года определить состав слушателей и подготовить предложения по повышению квалификации и переподготовке государственных служащих в 1996 году.
8. Утвердить Устав государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования - Высших административных курсов (Прилагается).
9. Руководство системой аттестации повышения квалификации, переподготовки госслужащих и контроль за выполнением постановления поручить первому заместителю главы администрации области Христенко В.Б.
Глава администрации
Челябинской области
В.СОЛОВЬЕВ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Высшие административные курсы (далее Учреждение) являются некоммерческой организацией, созданной для реализации профессионального обучения на территории Челябинской области, платных образовательных и иных работ и услуг вне зависимости от территории.
1.2. Организационно - правовая форма и тип учреждения - государственное учреждение дополнительного профессионального образования.
1.3. Учреждение является правопреемником по всем правам и обязанностям Челябинского филиала Уральского кадрового центра, зарегистрированного 26.10.92 г. N 1482 администрацией Курчатовского района г. Челябинска.
1.4. Полное и сокращенное наименование учреждения:
1.4.1. На русском языке:
ПОЛНОЕ
Российская Федерация, Челябинская область, 454000, г. Челябинск, ул. Северокрымская, 18-А, Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования. Высшие административные курсы;
СОКРАЩЕННОЕ
ВАК, 454080, г. Челябинск, а/я 8023.
1.4.2. На английском языке: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
II. ПРАВОВОЙ СТАТУС
2.1. Учреждение создано администрацией Челябинской области (далее Администрация) и Уральской Академией государственной службы (далее Академия) в соответствии с Законом РФ "Об образовании" и Указом Президента РФ от 03.06.93 г. N 848 "О первоочередных мерах по организации государственной службы в Российской Федерации".
2.2. Администрация и Академия (далее Учредители) определили свои действия по порядку создания и условий совместной деятельности в процессе функционирования Учреждения Учредительным договором.
2.3. Учредительными документами Учреждения является заключенный Учредительный договор и настоящий Устав, утвержденный Учредителями.
2.4. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет, в том числе валютный, в банковских и иных кредитных учреждениях, круглую печать, штампы, бланки со своим наименованием.
2.5. Срок действия Учреждения не устанавливается.
2.6. В своей деятельности Учреждение обеспечивает выполнение своих уставных задач и руководствуется Учредительным договором, на стоящим Уставом, законодательством, действующим на территории Российской Федерации, нормативными документами вышестоящей организации, зарегистрированными и опубликованными в установленном порядке.
2.7. Учреждение занимается образовательной деятельностью на основании лицензии и аккредитации. Учреждение обязано получить лицензии на иные виды деятельности, закрепленные в настоящем Уставе, если их выполнение требует государственного разрешения.
2.8. Учреждение в части непредпринимательской деятельности, предусмотренной настоящим Уставом, освобождается от всех видов налогов, включая плату за землю.
2.9. Учреждение имеет обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, заключать мировые соглашения.
2.10. Учреждение вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность, устанавливать прямые связи с зарубежными юридическими лицами, гражданами, в соответствии с законодательством, действующим на территории Российской Федерации и иностранного государства, международными договорами, в которых участвует Российская Федерация.
2.11. Учреждение осуществляет право оперативного управления закрепленного за ним государственного имущества (земля, здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование, а также иное необходимое ему имущество), в пределах прав, установленных законодательными актами, действующими на территории Российской Федерации, в соответствии со сферой деятельности, предусмотренной настоящим Уставом, договором о закреплении имущества.
2.12. Учреждение вправе самостоятельно вносить изменения в состав закрепленного в оперативное управление имущества, проводить реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, увеличивающее его стоимость.
2.13. Учреждение имеет право продавать, сдавать в аренду, предоставлять в безвозмездное временное пользование или на условиях займа основные фонды и другие материальные ценности, входящие в состав имущества, закрепленного за Учреждением, если такая передача имущества не влечет уменьшение производственно - экономического потенциала (стоимости) имущества, а также не нарушает сферы деятельности, предусмотренной настоящим Уставом.
2.14. Учреждение вправе выступать арендатором имущества. Арендная плата за пользование государственными, муниципальными объектами собственности с Учреждения не взимается, а расходы на текущий и капитальный ремонт, содержание возмещаются за счет средств областного бюджета в установленном порядке.
2.15. Учреждение может быть приватизировано только по решению Академии и Администрации в порядке, установленном законом.
2.16. Деятельность Учреждения финансируется Администрацией Челябинской области, а также оно функционирует за счет дополнительного финансирования. Привлечение Учреждением дополнительных средств не влечет снижения финансирования из бюджета области.
2.17. Учреждение самостоятельно осуществляет финансово - хозяйственную деятельность.
2.18. Факультет Учреждения вправе вести приносящую доходы деятельность вне образовательного процесса, а также заниматься платными образовательными услугами.
2.19. Прибыль от приносящей доходы деятельности, доходы от собственной хозрасчетной деятельности, а также имущество Учреждения, приобретенное за счет этих средств, принадлежит ему на праве самостоятельного распоряжения и используется им по своему усмотрению.
2.20. Виды, формы, системы, размеры оплаты труда, а также другие виды доходов, устанавливаются Учреждением самостоятельно и фиксируются в своих актах.
2.21. Организационная структура Учреждения определяется самостоятельно. Учреждение может внедрить любые внутрихозяйственные отношения для подразделений, входящих в его состав.
2.22. Учреждение обязано:
- осуществлять учет результатов своей деятельности, вести бухгалтерскую, статистическую отчетность в порядке, установленном действующим законодательством;
- соблюдать договорные, кредитные, расчетные, налоговые обязательства, а также иные правила образовательной и предпринимательской деятельности;
- сохранять полную конфиденциальность, получаемую в связи с деятельностью финансовой, технической и другой информации и принимать все возможные меры, чтобы не допустить ее разглашения;
- соблюдать условия учредительных документов.
III. СФЕРА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1. Учреждение обеспечивает выполнение задач, главными из которых являются:
- удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном и нравственном развитии, приобретении профессионального образования;
- удовлетворение потребностей государственных и муниципальных органов власти и управления, рыночной экономики в квалифицированных специалистах с высшим образованием в области менеджмента, юриспруденции, экономики, финансов, рекламы;
- удовлетворение потребностей общества в научно - педагогических кадрах;
- организация и проведение фундаментальных поисковых и прикладных научных исследований, в том числе по проблемам подготовки управленческих кадров;
- переподготовка и повышение квалификации специалистов в сфере управления;
- анализ и экспертная оценка эффективности структуры, технологий и процедур деятельности государственных и муниципальных органов власти, их руководителей, подготовка предложений по повышению эффективности их деятельности, разработка и совершенствование моделей регионального и муниципального управления;
- участие в совершенствовании системы управления персоналом государственных и муниципальных служб;
- участие в создании регионального банка кадровых данных, развитии в регионе кадровой инфраструктуры, включая научные, экспертные и иные организации;
- распространение управленческих правовых и иных знаний среди населения, повышение его общеобразовательного и культурного уровня;
- издание учебной, методической и научной литературы, журналов и других видов печатной продукции.
3.2. Для достижения своих основных задач Учреждение имеет право:
- осуществлять образовательный процесс в соответствии с государственными образовательными стандартами;
- планировать свою деятельность и определять перспективы развития, принимать любые решения и осуществлять необходимые действия, если они не относятся к компетенции государственных и муниципальных органов и не противоречат действующему законодательству и настоящему Уставу;
- осуществлять подбор, прием на работу и расстановку педагогических кадров и вспомогательного персонала, применять прогрессивные формы привлечения и организации творческого потенциала граждан и организаций;
- утверждать штатные расписания профессорско - преподавательского состава и иного персонала, в пределах фонда заработной платы и с учетом ограничений, установленных федеральными и региональными нормативами, определять ставки заработной платы, должностные оклады, надбавки, доплаты к ним, а также порядок и размеры премирования работников;
- создавать, реорганизовывать и ликвидировать структурные подразделения с последующим уведомлением Учредителей, внесением в установленном порядке изменений в Устав Учреждения
- разрабатывать и принимать правила внутреннего распорядка и иные локальные акты;
- организовывать и совершенствовать методическое обеспечение образовательного процесса;
- разрабатывать и утверждать образовательные программы и учебные планы, рабочие программы учебных курсов и дисциплин, календарные учебные графики;
- готовить специалистов, осуществлять их переподготовку и повышение квалификации на платной основе в соответствии с заключенными с организациями договорами;
- оказывать населению и организациям дополнительно платные образовательные услуги в виде обучения по дополнительным образовательным программам, преподавания отдельных дисциплин, циклов дисциплин, углубленного изучения предметов и иных услуг;
- выступать в качестве учредителя учреждений и организаций всех организационно - правовых форм;
- приобретать за счет собственных средств акции, облигации и иные ценные бумаги;