ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 1999 года N 251
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ, ЕГО СТРУКТУРЫ И ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ АППАРАТА
Признано утратившим силу Постановлением Губернатора Челябинской области
от 13.07.2004 N 340; НГР: ru74000200400140
Название в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 25.11.2003 N 499; НГР: ru74000200300257
Изменение:
Постановление Губернатора Челябинской области от 25.11.2003 N 499; НГР: ru74000200300257
В связи с расширением задач, уточнением функций управления по труду и социальным вопросам администрации Челябинской области, а также в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 31 июля 1998 г. N 403 "О структуре исполнительной власти Челябинской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об управлении по труду и социальным вопросам Челябинской области (приложение 1).
в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 25.11.2003 N 499; НГР: ru74000200300257
2. Утвердить структуру управления по труду и социальным вопросам Челябинской области (приложение 2) и штатную численность его аппарата в количестве 22,5 единиц (приложение 3).
в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 25.11.2003 N 499; НГР: ru74000200300257
3. Считать утратившими силу пункты 2, 3 постановления главы администрации Челябинской области от 11 марта 1992 г. N 78 "О реорганизации отдела по труду и социальным вопросам облисполкома".
4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальным вопросам Косилова А.Н.
Губернатор области
П.И.Сумин
Приложение 1
к постановлению
Губернатора области
от 11 июня 1999 г. N 251
ПОЛОЖЕНИЕ об управлении по труду и социальным вопросам Челябинской области
Название Положения изложено в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 25.11.2003 N 499; НГР: ru74000200300257
1. Общие положения
1.1. Управление по труду и социальным вопросам Челябинской области (далее - Управление) является органом исполнительной власти Челябинской области и осуществляет государственную политику в социально-судовой сфере на территории Челябинской области.
В редакции постановления Губернатора Челябинской области от 25.11.2003 N 499; НГР: ru74000200300257
1.2. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, их территориальными подразделениями, органами исполнительной власти Челябинской области и Законодательного собрания области, организациями, включая общественные, и муниципальными образованиями по вопросам, относящимся к его компетенции.
В редакции постановления Губернатора Челябинской области от 25.11.2003 N 499; НГР: ru74000200300257
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и разъяснениями Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Челябинской области, законами Челябинской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, а также настоящим Положением.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.
1.5. Управление образуется, реорганизуется и упраздняется решением Губернатора области в соответствии со схемой управления областью и структурой органов исполнительной власти Челябинской области.
В редакции постановления Губернатора Челябинской области от 25.11.2003 N 499; НГР: ru74000200300257
1.6. - Исключен - постановлением Губернатора Челябинской области от 25.11.2003 N 499; НГР: ru74000200300257
1.7. Местонахождение Управления - адрес: 454091, пр.Ленина - 59.
2. Основные задачи
2.1. Основными задачами управления по труду и социальным вопросам Челябинской области являются:
В редакции постановления Губернатора Челябинской области от 25.11.2003 N 499; НГР: ru74000200300257
а) осуществление мер по реализации государственной политики в социально-трудовой сфере;
б) защита прав граждан, их интересов, государственных гарантий, предусмотренных действующим законодательством по социально-трудовым вопросам;
в) разработка и проведение мер по повышению мотивации труда, в том числе на основе тарифного регулирования оплаты труда, экономической активности предприятий и населения;
г) подготовка предложений по повышению уровня жизни населения, в том числе в области доходов;
д) развитие системы социального партнерства и договорного регулирования трудовых отношений;
е) организация примирительных процедур по урегулированию коллективных трудовых споров;
ж) прогнозирование (оценка) социальных последствий от реализации экономических проектов (программ);
з) государственное управление охраной труда;
и) разработка предложений по улучшению социально-демографической ситуации;
к) подготовка предложений по регулированию рынка труда и содействие формированию рациональной структуры занятости;
л) содействие развитию персонала на производстве;
м) подготовка предложений по совершенствованию федеральных, а также региональных законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам труда и его охраны, социальной политики.
3. Функции управления по труду и социальным вопросам
В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следящие функции:
3.1. В области социальной политики
а) подготавливает с участием соответствующих органов исполнительной власти Челябинской области предложения в основные направления социальной политики по вопросам социально-трудовой сферы и доклады по реализации социальной политики;
В редакции постановления Губернатора Челябинской области от 25.11.2003 N 499; НГР: ru74000200300257
б) осуществляет с участием органов исполнительной власти Челябинской области социального блока администрации области проведение мониторинга и разрабатывает прогнозы развития социально-трудовой сферы;
В редакции постановления Губернатора Челябинской области от 25.11.2003 N 499; НГР: ru74000200300257
в) подготавливает проекты областных законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления, замечания и предложения по проектам федеральных законодательных и иных нормативных правовых актов;
г) осуществляет координацию научных исследований по труду и социальным вопросам, организует апробацию научных разработок и реализацию централизованных мероприятий в социально-трудовой сфере;
д) изучает и обобщает отечественный опыт в области решения социально-трудовых проблем и оказывает муниципальным образованиям, организациям методическую и практическую помощь в использовании этого опыта.
3.2. В области повышения уровня жизни и доходов населения
а) организует разработку социальных нормативов и социальных стандартов в пределах своей компетенции;
б) осуществляет по единой методологии с учетом местных условий и специфики потребления разработку и расчет потребительских бюджетов для различных социально-демографических групп населения и информирует население об уровне социальных индикаторов;
в) разрабатывает с участием органов исполнительной власти Челябинской области программы стабилизации и повышения уровня жизни населения, в том числе за счет повышения государственных социальных гарантий из областного бюджета и предложения по выработке мер социальной защиты населения;
В редакции постановления Губернатора Челябинской области от 25.11.2003 N 499; НГР: ru74000200300257
г) - Исключен - постановлением Губернатора Челябинской области от 25.11.2003 N 499; НГР: ru74000200300257
3.3. В области оплаты труда
а) принимает меры по повышению роли тарифных соглашений между работодателями и наемными работниками в обеспечении обоснованного распределения средств, направленных на потребление, между профессионально-квалификационными категориями работников на основе установления ставок и окладов, межразрядных тарифных коэффициентов и иных условий оплаты труда с учетом квалификации, сложности и качества их труда;
б) изучает и обобщает действующие в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории области, системы оплаты труда, анализирует взаимосвязь уровня оплаты труда, объемов производства и численности работающих, распределение прибыли, идущей на потребление и развитие производства, разрабатывает методические рекомендации по совершенствованию нормирования и повышению мотивации труда;
в) подготавливает предложения по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных организаций и областных казенных предприятий, осуществляет контроль за применением Единой тарифной сетки (ЕТС);
г) осуществляет контроль за обеспечением государственных гарантий по оплате труда (минимальный размер оплаты труда, минимальные гарантии по оплате труда работников бюджетной сферы на основе ЕТС, минимальные размеры компенсационных выплат, установленных государством, районные коэффициенты, социальные гарантии при банкротстве организаций) во всех организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории области.
3.4 В области социального партнерства в трудовых отношениях
а) исключен - постановлением Губернатора Челябинской области от 25.11.2003 N 499; НГР: ru74000200300257
б) участвует в образовании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
в) участвует в переговорах, разработке и заключении отраслевых (межотраслевых), профессиональных тарифных соглашений на областном уровне, осуществляет их уведомительную регистрацию;
г) организует проведение муниципальными образованиями уведомительной регистрации коллективных договоров, осуществление ими контроля за соответствием их действующему законодательству и за их выполнением;
д) содействует урегулированию коллективных трудовых споров, выявляет и обобщает причины их возникновения, подготавливает предложения по устранению указанных споров, производит их уведомительную регистрацию.
3.5. В области занятости и народонаселения
а) исключен - постановлением Губернатора Челябинской области от 25.11.2003 N 499; НГР: ru74000200300257
б) определяет совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Челябинской области общую потребность в рабочих местах и с учетом демографического прогноза разрабатывает генеральную схему создания рабочих мест;
В редакции постановления Губернатора Челябинской области от 25.11.2003 N 499; НГР: ru74000200300257
в) координирует реализацию программ создания, сохранения и развития рабочих мест, вывода персонала из трудоизбыточных (депрессивных) отраслей с переводом его в развивающиеся отрасли с предварительной профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации;
г) проводит экспертизу разрабатываемых областных целевых и инвестиционных программ в части создания и сохранения рабочих мест;
д) дает заключение по проектам строительства новых и реконструкции действующих предприятий независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности в части развития и размещения трудовых ресурсов;
