ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2013 года N 128-П
Об утверждении Порядка предоставления в 2016 - 2020 годах грантов на развитие семейных животноводческих ферм
____________________________________________________________________
Утратил силу с 11 апреля 2017 года на основании Постановления Правительства Челябинской области от 11.04.2017 N 174-П.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 16.04.2014 N 135-П, от 02.06.2014 N 256-П, от 18.03.2015 N 116-П, от 15.07.2015 N 341-П, от 07.04.2016 N 167-П)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 165 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм", постановлением Правительства Челябинской области от 24.12.2015 года N 690-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2016 - 2020 годы" Правительство Челябинской области
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 16.04.2014 N 135-П, от 07.04.2016 N 167-П)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2016 - 2020 годах грантов на развитие семейных животноводческих ферм.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 18.03.2015 N 116-П, от 07.04.2016 N 167-П)
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Феклина И.Е.
Исполняющий обязанности
председателя
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ
Порядок предоставления в 2016 - 2020 годах грантов на развитие семейных животноводческих ферм
(в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 07.04.2016 N 167-П)
1. Настоящий Порядок предоставления в 2016 - 2020 годах грантов на развитие семейных животноводческих ферм (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 165 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм" и определяет цели и условия предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм (далее именуются - гранты), а также порядок возврата грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Гранты предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам Челябинской области (далее именуются - хозяйства), прошедшим конкурсный отбор на включение в состав участников государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 24.12.2015 года N 690-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2016 - 2020 годы" (далее именуется - конкурсный отбор), в соответствии с настоящим Порядком (далее именуются - получатели грантов).
3. В настоящем Порядке используются следующие понятия: "семейная животноводческая ферма", "развитие семейной животноводческой фермы", "грант на развитие семейной животноводческой фермы", соответствующие определениям, указанным в Правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 165 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм".
4. Гранты предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий год, в том числе поступивших из федерального бюджета, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
5. Условиями предоставления грантов являются:
соблюдение условий участия в конкурсном отборе, предусмотренных разделом II настоящего Порядка;
представление отчетности в сроки, установленные пунктом 35 настоящего Порядка;
предоставление заявителем достоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для получения гранта, либо в составе отчетности;
оплата приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее именуются - Приобретения) по безналичному расчету;
приобретение сельскохозяйственной техники, грузового автомобильного транспорта, инвентаря и оборудования, не бывших в употреблении;
создание заявленного количества постоянных рабочих мест.
6. Организатором проведения конкурсного отбора является Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство). Процедуру конкурсного отбора осуществляет конкурсная комиссия, состав конкурсной комиссии и положение о ней утверждаются Министерством.
7. Министерство размещает информационное сообщение о проведении конкурсного отбора (далее именуется - информационное сообщение) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.chelagro.ru), а также в письменной форме доводит информацию об объявлении конкурсного отбора до органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области не позднее семи календарных дней до даты начала приема заявок на участие в конкурсном отборе.
8. Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:
1) название и предмет конкурсного отбора;
2) наименование, адрес и контактную информацию Министерства;
3) место и сроки подачи документов;
4) график (режим) работы Министерства;
5) перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения конкурсного отбора;
6) перечень документов, представляемых заявителем для участия в конкурсном отборе;
7) критерии определения победителей конкурсного отбора;
8) форма соглашения, предусмотренного пунктом 33 настоящего Порядка;
9) максимальный размер гранта.
9. Гранты предоставляются на условиях долевого финансирования расходов на реализацию бизнес-плана по созданию и развитию семейной животноводческой фермы (далее именуется - бизнес-план) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, определяемых в соответствии с представленным главой хозяйства планом расходов на развитие семейной животноводческой фермы (далее именуется - план расходов) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, в размере, не превышающем максимального размера гранта, но не более 60 процентов от затрат на развитие семейной животноводческой фермы.
Максимальный размер гранта определяется исходя из средств, предусмотренных на предоставление грантов в областном бюджете на текущий год, в том числе поступивших из федерального бюджета, деленных на целевой показатель (индикатор), предусмотренный соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на данное мероприятие на текущий год, но не более 10000,00 тысяч рублей.
Размер гранта, предоставляемого конкретному получателю гранта, определяется конкурсной комиссией с учетом собственных средств главы хозяйства и его плана расходов на цели, указанные в пункте 12 настоящего Порядка.
10. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, получателем гранта подлежит согласованию с конкурсной комиссией.
Изменение плана расходов получателем гранта возможно в течение срока, указанного в подпункте 11 пункта 11 настоящего Порядка, в части изменения количества Приобретений, а также суммы расходов не более чем на 30 процентов без изменения итоговой суммы расходов на развитие семейной животноводческой фермы.
При возникновении необходимости изменения плана расходов получатель гранта направляет в Министерство заявление, составленное в произвольной форме, о согласовании нового плана расходов, в котором обосновывает необходимость его изменения, с приложением бизнес-плана и плана расходов, содержащих корректировки в соответствии с планируемыми изменениями.
Изменения плана расходов не должны менять отраслевое направление деятельности хозяйства.
Решение конкурсной комиссии о согласовании изменения плана расходов оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании конкурсной комиссии.
11. Для участия в конкурсном отборе хозяйство должно одновременно соответствовать следующим требованиям:
1) главой и членами хозяйства являются граждане Российской Федерации (не менее двух), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии;
2) срок деятельности хозяйства на дату подачи заявки на конкурс превышает 12 месяцев с даты регистрации;
3) хозяйство зарегистрировано на территории Челябинской области;
4) глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие хозяйства, единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, гранта на развитие семейных животноводческих ферм прошло не менее трех лет;
5) хозяйство соответствует критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
6) хозяйство предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы либо готовит предложения по заключению договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов;
7) хозяйство планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, которое предусмотрено государственной программой Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 24.12.2015 года N 690-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2016 - 2020 годы" (далее именуется - Госпрограмма Челябинской области), с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий или планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы.
При отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной животноводческой фермы не должно превышать: крупного рогатого скота - 100 голов основного маточного стада молочного или мясного направления продуктивности, страусов, коз (овец) - 300 голов;
8) глава хозяйства имеет бизнес-план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы с высокопродуктивным скотом и высокотехнологическим оборудованием по направлению деятельности (отрасли) животноводства, определенному Госпрограммой Челябинской области, по увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;
9) глава хозяйства представляет план расходов с указанием наименований Приобретений, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);
10) глава хозяйства обязуется оплачивать не менее 40 процентов от стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов от стоимости каждого наименования Приобретений;
11) глава хозяйства обязуется использовать грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет главы хозяйства и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;
12) создание хозяйством условий для организации не менее трех постоянных рабочих мест;
13) хозяйство обязуется осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы;
14) строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается хозяйством, ранее не осуществлялись с использованием средств государственной поддержки;
15) глава хозяйства соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) глава хозяйства не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением хозяйства, главой которого он является;
17) в хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам;
18) глава хозяйства постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, которое является единственным местом трудоустройства главы хозяйства.
12. В план расходов включаются расходы, направленные на создание и развитие семейных животноводческих ферм на территории сельских поселений Челябинской области, включая:
1) разработку проектной документации на строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
2) строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
3) строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;
4) комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
5) покупку сельскохозяйственных животных.
13. Для участия в конкурсном отборе заявитель в сроки, указанные в информационном сообщении, представляет в Министерство заявку на участие в конкурсном отборе по предоставлению гранта на развитие семейной животноводческой фермы по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов, подтверждающих соответствие хозяйства требованиям пункта 11 настоящего Порядка: