ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2016 года N 167-П
О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 11 апреля 2017 года на основании Постановления Правительства Челябинской области от 11.04.2017 N 174-П.
____________________________________________________________________
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Челябинской области.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Правительства
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ
Утверждены
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 7 апреля 2016 года N 167-П
Изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Челябинской области
1. В постановлении Правительства Челябинской области от 28.12.2012 года N 729-П "Об утверждении Порядка предоставления в 2015 - 2017 годах грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства" (Южноуральская панорама, 12 января 2013 г., N 3, спецвыпуск N 1; 22 июня 2013 г., N 94, спецвыпуск N 23; 9 апреля 2014 г., N 49, спецвыпуск N 12; 14 июня 2014 г., N 87, спецвыпуск N 24; 9 апреля 2015 г., N 54, спецвыпуск N 17; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 16 июля 2015 г.):
1) в наименовании слова "в 2015 - 2017 годах" заменить словами "в 2016 - 2020 годах";
2) в преамбуле слова "от 22.10.2013 года N 352-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2014 - 2020 годы" заменить словами "от 24.12.2015 года N 690-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2016 - 2020 годы";
3) в пункте 1 слова "в 2015 - 2017 годах" заменить словами "в 2016 - 2020 годах";
4) Порядок предоставления в 2015 - 2017 годах грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 28 декабря 2012 года N 729-П
Порядок предоставления в 2016 - 2020 годах грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления в 2016 - 2020 годах грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров" и определяет цели и условия предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее именуются - гранты), а также порядок возврата грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Гранты предоставляются начинающим фермерам Челябинской области (далее именуются - начинающие фермеры), прошедшим конкурсный отбор начинающих фермеров на включение в состав участников государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 24.12.2015 года N 690-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2016 - 2020 годы" (далее именуется - конкурсный отбор), в соответствии с настоящим Порядком (далее именуются - получатели грантов).
3. В настоящем Порядке используются следующие понятия: "начинающий фермер", "заявитель", "грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства", соответствующие определениям, указанным в Правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров".
4. Гранты предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий год, в том числе поступивших из федерального бюджета, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
5. Условиями предоставления грантов являются:
соблюдение условий участия в конкурсном отборе, предусмотренных разделом II настоящего Порядка;
представление отчетности в сроки, установленные пунктом 35 настоящего Порядка;
предоставление заявителем достоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для получения гранта, либо в составе отчетности;
оплата приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее именуются - Приобретения) по безналичному расчету;
приобретение сельскохозяйственной техники, грузового автомобильного транспорта, инвентаря и оборудования, не бывших в употреблении;
создание заявленного количества постоянных рабочих мест.
6. Организатором проведения конкурсного отбора является Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство). Процедуру конкурсного отбора осуществляет конкурсная комиссия, состав конкурсной комиссии и положение о ней утверждаются Министерством.
7. Министерство размещает информационное сообщение о проведении конкурсного отбора (далее именуется - информационное сообщение) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.chelagro.ru), а также в письменной форме доводит информацию об объявлении конкурсного отбора до органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области не позднее семи календарных дней до даты начала приема заявок на участие в конкурсном отборе.
8. Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:
1) название и предмет конкурсного отбора;
2) наименование, адрес и контактную информацию Министерства;
3) место и сроки подачи документов;
4) график (режим) работы Министерства;
5) перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения конкурсного отбора;
6) перечень документов, представляемых заявителем для участия в конкурсном отборе;
7) критерии определения победителей конкурсного отбора;
8) форма соглашения, предусмотренного пунктом 33 настоящего Порядка;
9) максимальный размер гранта.
9. Гранты предоставляются на условиях долевого финансирования расходов на реализацию бизнес-плана по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства (далее именуется - бизнес-план) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, определяемых в соответствии с представленным начинающим фермером планом расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее именуется - план расходов) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, в размере не более 90 процентов от стоимости проекта, но не более максимального размера гранта.
Максимальный размер гранта определяется исходя из средств, предусмотренных на предоставление грантов в областном бюджете на текущий год, в том числе поступивших из федерального бюджета, деленных на целевой показатель (индикатор), предусмотренный соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на данное мероприятие на текущий год, но не более 1500,00 тысяч рублей.
Размер гранта, предоставляемого конкретному главе хозяйства, определяется конкурсной комиссией с учетом наличия собственных средств начинающего фермера и его плана расходов на цели, указанные в пункте 13 настоящего Порядка.
10. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, начинающим фермером подлежит согласованию с конкурсной комиссией.
Изменение плана расходов получателем гранта возможно в течение срока, указанного в подпункте 9 пункта 12 настоящего Порядка, в части изменения количества Приобретений, а также суммы расходов не более чем на 30 процентов без изменения итоговой суммы расходов на создание и развитие хозяйства.
При возникновении необходимости изменения плана расходов получатель гранта направляет в Министерство заявление, составленное в произвольной форме, о согласовании нового плана расходов, в котором обосновывает необходимость его изменения, с приложением бизнес-плана и плана расходов, содержащих корректировки в соответствии с планируемыми изменениями.
Изменения плана расходов не должны менять отраслевое направление деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (далее именуется - хозяйство).
Решение конкурсной комиссии о согласовании изменения плана расходов оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании конкурсной комиссии.
11. Гранты могут быть выделены главе хозяйства только один раз.
II. Условия участия в конкурсном отборе
12. В конкурсную комиссию может подать заявку гражданин Российской Федерации, являющийся главой хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее именуется - заявитель), соответствующий следующим требованиям:
1) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.
Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;
2) заявитель ранее не являлся получателем:
гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель;
средств финансовой поддержки субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель;
единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.
В случае если указанные в абзацах четвертом и пятом настоящего подпункта единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства, указанного в подпункте 3 настоящего пункта, и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсном отборе;
3) заявитель является главой хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации, зарегистрированного на территории Челябинской области;
4) заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
5) хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
6) заявитель имеет бизнес-план по направлению деятельности (отрасли), предусмотренному государственной программой Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 24.12.2015 года N 690-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2016 - 2020 годы" (далее именуется Госпрограмма Челябинской области), по увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
7) заявитель представляет план расходов с указанием наименований Приобретений, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);
8) глава хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов;
9) глава хозяйства обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства;
10) хозяйство планирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тысяч рублей гранта;
11) заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;
12) заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта;
13) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14) заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя;
15) в хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам.
Информация о соответствии заявителя требованиям, указанным в настоящем пункте, подтверждается документами, указанными в пункте 14 настоящего Порядка, а также сведениями, полученными Министерством в порядке межведомственного взаимодействия.
13. В план расходов включаются расходы, направленные на создание и развитие хозяйства на территории сельских поселений и межселенных территориях Челябинской области и соответствующие следующим целям:
