ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2012 года N 326
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВОЗМЕЩЕНИЯ В 2012 ГОДУ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО ИНВЕСТИЦИОННЫМ КРЕДИТАМ И ЛИЗИНГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПО ДОГОВОРАМ ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЫ (ЛИЗИНГА)
{Утратил силу:
Постановление Правительства Сахалинской области от 16.08.2013 N 454}
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 13 Закона Сахалинской области от 09 декабря 2011 года N 139-ЗО "Об областном бюджете Сахалинской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", в целях реализации мероприятий долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области на 2011 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 09.11.2011 N 455, Правительство Сахалинской области постановляет:
1.Утвердить Правила возмещения в 2012 году части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (прилагаются).
2.Органам исполнительной власти Сахалинской области - главным распорядителям средств областного бюджета Сахалинской области с целью устранения двойного субсидирования по возмещению процентной ставки по одним и тем же кредитным договорам, договорам финансовой аренды (лизинга) представлять в министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области сведения об организациях, являющихся заявителями или получателями субсидий по иным направлениям государственной поддержки субъектов предпринимательства, осуществляемой за счет средств областного бюджета Сахалинской области в 2012 году.
3.Агентству по труду Сахалинской области обеспечить подтверждение достоверности сведений о размере минимальной заработной платы и об отсутствии задолженности перед работниками по заработной плате, указываемых в справках организациями, субъектами малого и среднего предпринимательства, подавшими заявки на участие в отборе для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга).
4.Рекомендовать органам местного самоуправления с целью устранения двойного субсидирования по возмещению процентной ставки по одному и тому же кредитному договору, договору финансовой аренды (лизинга) до принятия решения о выплате субсидии направлять запрос в министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области о представлении сведений об организациях, получающих субсидии по предоставленным кредитам и лизинговым платежам.
5.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.В.Хоточкина
Губернатор Сахалинской области А.В. Хорошавин
ПРАВИЛА Возмещения в 2012 году части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)
1. Настоящие Правила регулируют порядок и условия предоставления субсидий организациям на возмещение из средств областного бюджета Сахалинской области в 2012 году части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (далее - Субсидии), критерии отбора организаций и порядок возврата Субсидий.
2. Применительно к настоящим Правилам под организациями понимаются индивидуальные предприниматели и юридические лица, в том числе коммерческие организации, созданные в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий, и не являющиеся субъектами малого предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
3. Субсидии предоставляются организациям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Сахалинской области, прошедшим отбор на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), начисленных и уплаченных за период с 01 января 2012 года по 31 декабря 2012 года.
4. Субсидии предоставляются по кредитным договорам на инвестиционные цели и по договорам финансовой аренды (лизинга) в размере 100 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения соответствующего договора, но не более суммы фактически уплаченных процентов.
5. Субсидии предоставляются организациям, зарегистрированным и состоящим на учете в налоговых органах Сахалинской области, которые осуществляют в качестве основных виды экономической деятельности (согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности), указанные в приложении к настоящим Правилам, планирующим к реализации или реализующим проекты, соответствующие одному из перечисленных условий:
- строительство или реконструкция объектов недвижимого имущества производственного назначения;
- приобретение основных фондов в целях модернизации производства (оборудование, техника, механизмы), включая разработку проектной документации для целей строительства.
6. Организации за счет собственных средств обеспечивают в полном объеме выполнение условий по кредитным договорам и договорам финансовой аренды (лизинга).
7. Отбор организаций для предоставления Субсидии организует и проводит министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области (далее - Минвнешинвест области).
В целях организации процедуры отбора распоряжением Минвнешинвеста области создается комиссия по оказанию мер государственной поддержки и отбору организаций (далее - Комиссия). Распоряжением о создании Комиссии устанавливаются даты проведения отбора организаций и персональный состав Комиссии.
8. В состав Комиссии могут быть включены государственные гражданские служащие Минвнешинвеста области и иных органов исполнительной власти Сахалинской области, а также сотрудники некоммерческих организаций инфраструктуры поддержки инвестиционной деятельности Сахалинской области.
9. В отборе на получение Субсидий могут участвовать организации в случае соответствия их следующим условиям:
9.1. отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и страховым взносам, пеням и штрафам в Пенсионный фонд Российской Федерации;
9.2. размер минимальной заработной платы (вознаграждения), выплачиваемой организацией работникам, не должен быть ниже размера, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области на 2012 год;
9.3. отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы (вознаграждения) работникам;
9.4. организация не находится в состоянии реорганизации, ликвидации, включая банкротство;
9.5. организация не является заявителем или получателем субсидий по иным направлениям государственной поддержки субъектов предпринимательства, осуществляемой за счет средств областного бюджета Сахалинской области в 2012 году;
9.6. соответствие одному из следующих показателей результативности деятельности организации:
- обеспечение сохранения или прироста численности работающих;
- обеспечение сохранения или прироста налоговых платежей.
10. Минвнешинвест области публикует сообщение о начале приема заявок на участие в проведении отбора на получение Субсидии в газете "Губернские ведомости" и на официальном сайте Минвнешинвеста области в сети Интернет "http//mininvest.admsakhalin.ru".
Прием заявок от организаций осуществляет областное бюджетное учреждение "Сахалинское агентство проектов развития" (далее - Учреждение).
11. Организации, изъявившие желание участвовать в отборе на получение Cубсидии, подают заявки в Учреждение по форме N 1 к настоящим Правилам.
12. Срок приема заявок составляет 30 календарных дней со дня официального опубликования объявления о начале отбора в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.
13. К заявке организации прилагают следующие документы:
13.1. предварительный расчет размера Субсидии до 31.12.2012, подписанный руководителем и заверенный печатью организации, по форме N 2 и (или) N 3 к настоящим Правилам;
13.2. копия кредитного договора и/или договора финансовой аренды (лизинга) либо письмо российской кредитной организации и/или лизинговой компании, подтверждающее принятие положительного решения о заключении договора, с тем условием, что кредитный договор и/или договор финансовой аренды (лизинга) будет представлен в Минвнешинвест области для получения Субсидии в течение 40 календарных дней с момента проведения отбора (в случае непредставления договоров в указанный срок Субсидия не предоставляется);
13.3. справка из кредитной организации, подтверждающая получение кредита на инвестиционные цели, если указанная цель кредита не указана непосредственно в договоре;
13.4. справка, заверенная налоговым органом, об уплаченных налогах в 2010 и 2011 годах (за исключением отчислений во внебюджетные фонды) либо за период, указанный в пункте 20 настоящих Правил;
13.5. копии отчета по форме 4-ФСС РФ "Расчетная ведомость по средствам фонда социального страхования Российской Федерации" за 2010 и 2011 годы либо за период, указанный в пункте 20 настоящих Правил;
13.6. справка из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых пеней и налоговых санкций (дата составления справки не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи организацией документов на участие в отборе);
13.7. справка из территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам (дата составления справки не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи организацией документов на участие в отборе);
13.8. заверенная агентством по труду Сахалинской области справка о размере минимальной заработной платы (вознаграждения), выплачиваемой работникам организации, и об отсутствии просроченной задолженности перед работниками по заработной плате (дата составления справки не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи организацией документов на участие в отборе);
13.9. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), содержащая сведения о видах экономической деятельности хозяйствующих субъектов, полученная в налоговых органах (дата составления выписки не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи документов на субсидию);
13.10. сведения о показателях деятельности организации по форме N 4 к настоящим Правилам;
13.11. организации, являющиеся субъектами среднего предпринимательства, представляют дополнительно документы, подтверждающие соответствующий статус в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
13.12. организации сферы туризма дополнительно представляют документы, подтверждающие создание объектов туристской инфраструктуры на территории Сахалинской области.
14. Организации имеют право представлять документы, указанные в подпунктах 13.1 - 13.12 пункта 13 настоящих Правил, по электронной почте или по факсу с последующим представлением на бумажном носителе в срок, указанный в извещении о начале приема заявок на участие в отборе на получение Субсидий. Организации несут ответственность за достоверность представляемой информации.
15. Учреждение осуществляет прием заявок и документов в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, о чем выдается уведомление заявителю в момент приема заявки и соответствующего пакета документов.
Учреждение регистрирует дату и время поступления заявки в отдельном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Минвнешинвеста области.
Для проведения процедуры отбора заявка и документы организации направляются в Минвнешинвест области в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления в Учреждение.
16. В течение 5 рабочих дней с момента поступления заявки и соответствующих документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил, Минвнешинвест области осуществляет проверку представленных претендентом документов на предмет комплектности, полноты и правильности оформления, а также соответствия организации условиям, указанным в подпунктах 9.1-9.6 пункта 9 настоящих Правил (далее - Проверка соответствия формальным признакам).
17. По результатам Проверки соответствия формальным признакам Минвнешинвест области в течение 2 рабочих дней направляет заявителю одно из уведомлений:
17.1. о признании его соответствующим требованиям настоящих Правил для участия в отборе;
17.2. о несоответствии заявителя требованиям настоящих Правил для участия в отборе с указанием конкретных фактов несоответствия требованиям настоящих Правил и приложением заявки и документов, представленных заявителем для участия в отборе.
18. Организация, признанная несоответствующей требованиям в соответствии с подпунктом 17.2 пункта 17 настоящих Правил, вправе повторно участвовать в отборе.
19. В случае признания заявителя соответствующим требованиям настоящих Правил для участия в отборе Минвнешинвест области в пределах срока, указанного в пункте 17 настоящих Правил, направляет в Комиссию оригиналы поступивших заявок и документов организаций.
20. Комиссия в течение 20 рабочих дней с момента поступления документов в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил:
20.1. проводит оценку представленных заявки и документов по существу, которая включает в себя расчет суммы баллов, присвоенных каждой организации, согласно следующим показателям результативности деятельности участников отбора:
N пп. | Показатели | Подтверждающие | Балльность |
1. | Среднесписочная чис-ленность работающих в 2011 году по отно-шению к 2010 году либо за период в соответ-ствии с пунктом 20 настоящих Правил | Отчет по форме 4-ФСС Российской Федерации "Расчетная ведомость по средствам фонда социального страхования Российской Федерации" за соответствующий период | Уменьшение количества работающих на 1 человека уменьшает сумму баллов на 1 единицу; |
2. | Объем налоговых платежей за 2011 год по отношению к 2010 году либо за период в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил | Справка, заверенная налоговым органом, об уплаченных налогах в 2010 и 2011 годах (за исключением отчислений во внебюджетные фонды) либо за период, указанный в пункте 20 настоящих Правил | Уменьшение: |
Для оценки показателей деятельности организаций, осуществляющих свою деятельность менее года, сумма баллов рассчитывается исходя из показателей последнего отчетного периода по отношению к предыдущему, а для организаций, осуществляющих свою деятельность более года, но менее двух лет, - исходя из показателей последнего отчетного периода к соответствующему периоду предыдущего года;
20.2. принимает решение о выплате Субсидии или мотивированном отказе в выплате.
При этом средства, предусмотренные Законом Сахалинской области "Об областном бюджете Сахалинской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" на выплату Субсидий, выплачиваются:
- организациям в порядке очередности по наибольшему количеству набранных баллов;
- организации, подавшей заявку ранее остальных, в случае равенства количества баллов у нескольких организаций.
21. Решение Комиссии оформляется протоколом, в котором указываются наименование организации с указанием суммы баллов и объем Субсидии, выделяемой каждой организации. При этом сведения формируются в виде таблицы, где все организации, прошедшие отбор, располагаются в порядке убывания суммы баллов.
22. В случае превышения объема заявок над выделенными на эти цели средствами в протоколе указывается наименование организации, на которой заканчивается выплата Субсидий, с указанием суммы Субсидии. Сведения по оставшимся претендентам формируются по тому же принципу в резервный список до наступления обстоятельств, указанных в пункте 40 настоящих Правил.
23. В случае неиспользования бюджетных средств Минвнешинвест области имеет право объявить дополнительный отбор организаций.
24. Протокол заседания Комиссии оформляется в двух оригинальных экземплярах и подписывается председателем и всеми членами комиссии.
25. В течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола Комиссии Минвнешинвест области: