ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 августа 2013 года N 454
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2018 ГОДЫ" НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НА ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ЦЕЛИ, И ЛИЗИНГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПО ДОГОВОРАМ ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЫ (ЛИЗИНГА) В РОССИЙСКИХ ЛИЗИНГОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Сахалинской области от 23.04.2014 N 185, вступившего в силу со дня его официального опубликования (опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области http://admsakhalin.ru - 05.05.2014).
____________________________________________________________________
{Изменения:
постановление Правительства Сахалинской области от 27.11.2013 N 665}
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Закона Сахалинской области от 06.08.2012 N 80-ЗО "Об областном бюджете Сахалинской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", статьей 9.1 Закона Сахалинской области от 31.03.2010 N 16-ЗО "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Сахалинской области", в целях реализации долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области на 2011 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 09.11.2011 N 455, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2013 году субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам - производителям товаров, работ и услуг на возмещение части затрат в рамках реализации долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области на 2011 - 2018 годы" на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на инвестиционные цели, и лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в российских лизинговых организациях (прилагается).
2. Органам исполнительной власти Сахалинской области - главным распорядителям средств областного бюджета Сахалинской области с целью устранения двойного субсидирования по одним и тем же кредитным договорам, договорам финансовой аренды (лизинга) представлять в министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области сведения об организациях, являющихся заявителями или получателями субсидий по иным направлениям государственной поддержки субъектов предпринимательства, осуществляемой за счет средств областного бюджета Сахалинской области в 2013 году.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления с целью устранения двойного субсидирования по одному и тому же кредитному договору, договору финансовой аренды (лизинга) до принятия решения о выплате субсидии направлять запрос в министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области о представлении сведений об организациях, получающих субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга).
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Сахалинской области от 29.06.2012 N 326 "Об утверждении Правил возмещения в 2012 году части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)".
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
Губернатор Сахалинской области А.В. Хорошавин
Утвержден
постановлением Правительства
Сахалинской области от 16.08.2013 N 454
ПОРЯДОК предоставления в 2013 году субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам - производителям товаров, работ и услуг на возмещение части затрат в рамках реализации долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области на 2011 - 2018 годы" на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на инвестиционные цели, и лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в российских лизинговых организациях
Настоящий Порядок разработан в целях реализации долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области на 2011 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 09.11.2011 N 455, и устанавливает цели, условия, порядок предоставления бюджетных ассигнований в форме субсидий субъектам инвестиционной деятельности, а также критерии их отбора и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1. Цель предоставления субсидий
Субсидии предоставляются субъектам инвестиционной деятельности - юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов, в целях возмещения в 2013 году за счет средств областного бюджета Сахалинской области части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на инвестиционные цели, и лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в российских лизинговых организациях в рамках государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Сахалинской области.
2. Категории получателей субсидий
Субсидии предоставляются:
2.1. Субъектам инвестиционной деятельности, являющимся инициаторами инвестиционных проектов, включенных в соответствии с законодательством Сахалинской области в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области, и которым решением Правительства Сахалинской области определена мера государственной поддержки в форме субсидий (далее - Субъекты инвестиционной деятельности 1 категории).
2.2. Субъектам инвестиционной деятельности, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов, не включенных в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области или включенных в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области, но которым решением Правительства Сахалинской области не определена мера государственной поддержки в форме субсидий (далее - Субъекты инвестиционной деятельности 2 категории).
3. Критерии отбора получателей субсидий - Субъектов инвестиционной деятельности 1 категории
3.1. Субсидии предоставляются Субъектам инвестиционной деятельности 1 категории при соответствии следующим критериям:
- включение инвестиционного проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области, утвержденный распоряжением Правительства Сахалинской области;
- наличие заключенного соглашения о реализации инвестиционного проекта, включенного в Перечень приоритетных проектов Сахалинской области, между Правительством Сахалинской области и инициатором проекта, в котором предусмотрено предоставление меры государственной поддержки в форме субсидий (далее - Соглашение);
- организация не является заявителем или получателем субсидии по иным направлениям государственной (муниципальной) поддержки, осуществляемой за счет средств областного бюджета Сахалинской области (местных бюджетов муниципальных образований Сахалинской области) по одному и тому же кредитному договору или договору финансовой аренды (лизинга) и совпадающей по форме, виду, срокам.
3.2. В случае если инвестиционный проект включен в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области до 31 декабря 2012 года, Субъект инвестиционной деятельности 1 категории также должен соответствовать следующим дополнительным критериям:
- отсутствие задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней и страховым взносам, пеням и штрафам в государственные внебюджетные фонды;
- отсутствие процесса ликвидации или реорганизации, начала процедуры банкротства.
4. Критерии отбора получателей субсидий - Субъектов инвестиционной деятельности 2 категории
4.1. Субсидии предоставляются Субъектам инвестиционной деятельности 2 категории при соответствии следующим критериям:
- регистрация в налоговых органах Сахалинской области и осуществление деятельности на территории Сахалинской области;
- отсутствие задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней и страховым взносам, пеням и штрафам в государственные внебюджетные фонды;
- организация не является заявителем или получателем субсидии по иным направлениям государственной (муниципальной) поддержки, осуществляемой за счет средств областного бюджета Сахалинской области (местных бюджетов муниципальных образований Сахалинской области) по одному и тому же кредитному договору или договору финансовой аренды (лизинга) и совпадающей по форме, виду, срокам;
- отсутствие процесса ликвидации или реорганизации, начала процедуры банкротства;
- осуществление производственной деятельности по видам экономической деятельности (согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности), установленным приложением к настоящему Порядку;
- договоры с российскими кредитными организациями на привлечение инвестиционных кредитов и договоры финансовой аренды (лизинга) заключены в период с 01 января 2011 года по 31 декабря 2013 года;
{абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 27.11.2013 N 665}
- проценты по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и лизинговые платежи по договорам финансовой аренды (лизинга), начислены и уплачены в период с 01 января 2012 года по 31 декабря 2013 года;
{абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 27.11.2013 N 665}
- основные фонды производственного назначения приобретены в 2012 году или приобретаются в 2013 году;
{абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 27.11.2013 N 665}
- осуществление практических действий по реализации инвестиционного проекта (приобретение земельных участков, получение разрешений на строительство, разработка проектной документации, заключение договоров на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение основных фондов производственного назначения, в том числе зданий, сооружений, рабочих и силовых машин, оборудования, вычислительной техники, транспортных средств и прочих соответствующих объектов в целях модернизации, обновления или технического перевооружения объектов реализуемого инвестиционного проекта).
{абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 27.11.2013 N 665}
5. Порядок отбора получателей субсидий - Субъектов инвестиционной деятельности 1 категории
5.1. Отбор Субъектов инвестиционной деятельности 1 категории организует министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области (далее - Минвнешинвест области).
5.2. Минвнешинвест области публикует извещение о начале приема заявок на участие в проведении отбора на получение субсидии в газете "Губернские ведомости" или на официальном сайте Минвнешинвест области в сети Интернет: http//mininvest.admsakhalin.ru.
5.3. Для участия в отборе на получение субсидии Субъект инвестиционной деятельности 1 категории или иное уполномоченное им лицо, действующее на основании нотариально заверенной доверенности (далее - уполномоченное лицо), направляет в Минвнешинвест области заявку в двух экземплярах по форме N 1 к настоящему Порядку.
5.4. Срок приема заявок составляет 15 календарных дней со дня официального опубликования извещения о начале отбора в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядка.
5.5. К заявке Субъекта инвестиционной деятельности 1 категории прилагаются следующие документы:
а) заверенная Субъектом инвестиционной деятельности 1 категории копия документа, подтверждающего полномочия его руководителя, или нотариально заверенная доверенность в отношении уполномоченного лица;
б) предварительный расчет размера субсидии по кредитному договору до 31 декабря 2013 года, подписанный руководителем и заверенный печатью организации, по форме N 2 к настоящему Порядку или предварительный расчет размера субсидии по договору финансовой аренды (лизинга) до 31 декабря 2013 года, подписанный руководителем и заверенный печатью организации, по форме N 3 к настоящему Порядку;
в) копия кредитного договора и (или) договора финансовой аренды (лизинга);
г) справка из кредитной организации, подтверждающая получение кредита на инвестиционные цели (представляется, если цель кредита не указана непосредственно в договоре).
5.6. В случае, предусмотренном пунктом 3.2 настоящего Порядка, к заявке Субъекта инвестиционной деятельности 1 категории дополнительно прилагаются следующие документы:
а) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, выданная территориальным налоговым органом по месту регистрации налогоплательщика, или выписка по лицевому счету (дата составления справки (выписки) не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи организацией заявки на участие в отборе);
б) копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма-4 ФСС) на последнюю отчетную дату представления отчетности;
в) справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам (дата составления справки не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи организацией заявки на участие в отборе);
г) справка из арбитражного суда по месту регистрации организации об отсутствии в производстве дела о несостоятельности (банкротстве) (дата составления справки не должна превышать 10 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки на участие в отборе).
5.7. Субъекты инвестиционной деятельности 1 категории несут ответственность за достоверность представляемой информации.
5.8. При приеме заявки и документов, указанных в пунктах 5.5-5.6 настоящего Порядка (далее - Заявка), на заявке проставляется дата и время ее поступления.
Второй экземпляр заявки передается Субъекту инвестиционной деятельности 1 категории (уполномоченному лицу) лично на руки в момент приема Заявки или направляется в день ее регистрации любым доступным для этого средством связи (факс, электронная почта) с досылкой по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Минвнешинвест области также регистрирует дату и время поступления Заявки в отдельном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Минвнешинвест области.
5.9. В течение 5 рабочих дней с момента поступления Заявки Минвнешинвест области:
- направляет соответствующие запросы о субсидиях, ранее выплаченных Субъекту инвестиционной деятельности 1 категории, в отраслевые органы исполнительной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления Сахалинской области по месту ведения им хозяйственной деятельности для устранения возможности двойного субсидирования;
- осуществляет проверку документов на предмет соответствия требованиям комплектности, полноты и правильности оформления (далее - Проверка соответствия формальным признакам).
5.10. По результатам Проверки соответствия формальным признакам Минвнешинвест области в течение 2 рабочих дней направляет заявителю одно из уведомлений:
а) о соответствии Заявки Субъекта инвестиционной деятельности 1 категории требованиям настоящего Порядка для участия в отборе;
б) о несоответствии Заявки Субъекта инвестиционной деятельности 1 категории требованиям настоящего Порядка для участия в отборе с указанием причин несоответствия и приложением представленной для участия в отборе Заявки.
5.11. Субъект инвестиционной деятельности 1 категории, Заявка которого признана несоответствующей требованиям настоящего Порядка в соответствии с подпунктом "б" пункта 5.10 настоящего Порядка, вправе повторно участвовать в отборе в период его проведения при условии устранения замечаний и представления исправленных (недостающих) документов.
5.12. В случае признания Заявки Субъекта инвестиционной деятельности 1 категории соответствующей требованиям настоящего Порядка, Минвнешинвест области в срок, установленный пунктом 5.10 настоящего Порядка, направляет заявку с оригиналами поступивших документов и сведения о выявлении (невыявлении) фактов двойного субсидирования в комиссию по оказанию мер государственной поддержки и отбору Субъектов инвестиционной деятельности (далее - Комиссия).
6. Порядок отбора получателей субсидий - Субъектов инвестиционной деятельности 2 категории
6.1. Отбор Субъектов инвестиционной деятельности 2 категории организует Минвнешинвест области.
6.2. Минвнешинвест области публикует извещение о начале приема заявок на участие в проведении отбора на получение субсидии в газете "Губернские ведомости" или на официальном сайте Минвнешинвест области в сети Интернет: http//mininvest.admsakhalin.ru.
