МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 29 августа 2012 года N 30

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ, ПРОВОДИМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ, ИМЕЮЩИМИ ИСТОЧНИКИ ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

____________________________________________________________________
Утратил силу с 27 июня 2020 года на основании Приказа Министерства экологии Сахалинской области от 16.06.2020 N 25.
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", пунктом 3.3 Порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 17.05.2012 N 231, постановлением Правительства Сахалинской области от 26.01.2010 N 12 "Об утверждении Положения о видах правовых актов, принимаемых (издаваемых) органами исполнительной власти Сахалинской области и их руководителями, а также порядке их принятия (издания) и опубликования", ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Сахалинской области (прилагается).

2. Обеспечить опубликование настоящего приказа в газете "Губернские ведомости" и размещение на официальном Интернет-сайте министерства.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - начальника управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Тарабарову Н.Н.

УТВЕРЖДЕН приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 29.08.2012 N

ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ, ПРОВОДИМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ, ИМЕЮЩИМИ ИСТОЧНИКИ ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий порядок согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Сахалинской области, (далее-Порядок) разработан с целью снижения роста концентраций примесей вредных (загрязняющих) веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ) на территории Сахалинской области.

1.2. Порядок определяет сроки, последовательность действий и условия согласования министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области (далее - Министерство) мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (далее - Мероприятия).

1.3. Согласование мероприятий осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст.2222);

- Постановлением Правительства Сахалинской области от 17.05.2012 N 231 "О порядке проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий" (Губернские ведомости, 30.05.2012 N 95(4023);

- Постановлением Администрации Сахалинской области от 15.12.2009 N 514-па "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области" (Губернские ведомости 25.12.2009 N 236(3443);

- Методическими указаниями "Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях" РД 52.04.52-85;

- Методическим пособием по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, СПб, 2005, введенным в действие письмом Управления государственного экологического контроля Ростехнадзора от 24.12.2004 N 14-01-333 .

1.4. Мероприятия разрабатывают организации, осуществляющие свою деятельность на территории Сахалинской области, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и относящиеся к первой, второй и третьей категориям по воздействию их выбросов на атмосферный воздух. Категории организаций определяются в соответствии с Приложением 6 к Методическому пособию по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, СПб, 2005, введенному в действие письмом Управления государственного экологического контроля Ростехнадзора от 24.12.2004 N 14-01-333 (Далее-Методическое пособие).

1.5. Разработка Мероприятий для действующих и проектируемых объектов хозяйственной деятельности осуществляется в составе проекта нормативов предельно допустимых выбросов (далее - ПДВ) в соответствии с Методическими указаниями "Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях" РД 52.04.52-85 (далее - Методические указания).

1.6. Согласование Мероприятий осуществляется Министерством на безвозмездной основе.

2. РАССМОТРЕНИЕ И СОГЛАСОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ

2.1. Для согласования мероприятий Заявитель представляет самостоятельно в Министерство следующие документы:

- заявление о рассмотрении и согласовании Мероприятий, оформленное в произвольной форме или согласно Приложению 1 к настоящему Порядку в одном экземпляре;

- мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу в период НМУ, утвержденные руководителем организации и оформленные в соответствии с Приложением 2 к настоящему Порядку в двух экземплярах;

- проект нормативов ПДВ (ВСВ) в одном экземпляре;

- пояснительную записку в двух экземплярах.

В пояснительную записку должны быть включены следующие основные положения:

- сущность технологии для каждого конкретного мероприятия с учетом выбросов загрязняющих веществ и реальных условий эксплуатации;

- необходимые расчеты и обоснования мероприятий, их экономическая оценка;

- возможный диапазон регулирования выбросов по каждому мероприятию;

- карта-схема промышленной площадки с указанием точек контроля на контролируемом источнике выбросов;

- оценка степени эффективности разработанных мероприятий на периоды НМУ по каждому вредному веществу и мероприятию в отдельности.

2.2. Рассмотрение и согласование Мероприятий осуществляется Министерством в срок не более 15 дней с даты регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.3. При рассмотрении документов, представленных Заявителем, проверяется их комплектность и соответствие содержания Мероприятий требованиям законодательства в области охраны окружающей среды.

2.4. По результатам рассмотрения представленных документов Министерство принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании Мероприятий.

2.5. Решение о согласовании Мероприятий оформляется путем визирования министром либо исполняющим обязанности министра в соответствующей графе на титульном листе Мероприятий, оформленных согласно Приложению 2 к настоящему Порядку (с указанием фамилии, инициалов, даты визирования) и заверения оттиском гербовой печати Министерства.

2.6. Основаниями для отказа в согласовании Мероприятий являются:

- не представление Заявителем документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

- наличие в составе материалов искаженных сведений или недостоверной информации;

- несоответствие содержания Мероприятий требованиям законодательства в области охраны окружающей среды.

2.7. В случае принятия решения об отказе в согласовании Мероприятий Министерство письменно информирует об этом Заявителя в 3-дневный срок со дня его принятия. При этом в письме Министерства в адрес Заявителя указываются и разъясняются основания, по которым Заявителю отказано в согласовании Мероприятий.

3. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОЦЕДУРЫ СОГЛАСОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ

Действия (бездействие) государственных гражданских служащих и решения, принятые (осуществляемые) в ходе согласования Мероприятий, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) и/или судебном порядке.

Действия (бездействие) специалистов Министерства, уполномоченных лиц, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе согласования Мероприятий, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к министру.

Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Сахалинской области.

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Министерства, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

- путем обращения к министру или исполняющему обязанности министра на личном приеме по адресу г.Южно-Сахалинск, пр. Мира, 107, оф.70;

- путем направления письменной жалобы (обращения) по адресу: 693020, г. Южно-Сахалинск, пр.Мира, 107, оф.70 или по факсу 8 (4242) 498-216;

- по номерам телефонов: 498-221, 498-035;

- на интернет-сайте Министерства (http://mpr.admsakhalin.ru/) и по электронной почте Министерства (mpr@admsakhalin.ru).

В таких сообщениях необходимо указать следующую информацию:

- наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

- фамилию, имя, отчество гражданина (последнее - при наличии), наименование юридического лица, от которого подается обращение (жалоба), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;

- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения (жалобы);

- иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов к обращению (жалобе) Заявитель прилагает обосновывающие документы (материалы) либо их копии. При этом перечень прилагаемых документов (материалов) указывается в обращении (жалобе).

Обращение (жалоба) заявителя подписывается руководителем соответствующего юридического лица либо его уполномоченным представителем.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы (обращения), направляется заявителю в течение 30 дней с момента регистрации обращения.

Приложение 1

к Порядку согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

Министру природных ресурсов
 и охраны окружающей среды Сахалинской области

Заявление о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ

Прошу Вас согласовать мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ

__________________________________________________________________

(полное наименование организации)