МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16 июня 2020 года N 25
Об утверждении порядка согласования мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории Сахалинской области
(с изменениями на 28 февраля 2023 года)
(в ред. Приказов Министерства экологии Сахалинской области от 09.02.2021 N 9-п, от 29.03.2021 N 23-п, Приказа Министерства экологии и устойчивого развития Сахалинской области от 28.02.2023 N 1-3.06-46/23)
В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", пунктом 3.3 Порядка проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 17.05.2012 N 231, пунктом 3.3.4.10 постановления Правительства Сахалинской области от 08.12.2020 N 566 "Об утверждении Положения о министерстве экологии и устойчивого развития Сахалинской области":
(в ред. Приказа Министерства экологии Сахалинской области от 09.02.2021 N 9-п, Приказа Министерства экологии и устойчивого развития Сахалинской области от 28.02.2023 N 1-3.06-46/23)
1. Утвердить Порядок согласования мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории Сахалинской области (прилагается).
3. Обеспечить опубликование настоящего приказа в газете "Губернские ведомости", на "Официальном интернет-портале правовой информации" и на официальном интернет-сайте министерства экологии Сахалинской области.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 27 июня 2020 года.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Завалкову Н.В.
(в ред. Приказа Министерства экологии и устойчивого развития Сахалинской области от 28.02.2023 N 1-3.06-46/23)
Министр экологии
Сахалинской области
В.В.Корнев
Утвержден
приказом
министерства экологии
Сахалинской области
от 16.06.2020 N 25
ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ, ПРОВОДИМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ, ИМЕЮЩИМИ ИСТОЧНИКИ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Приказов Министерства экологии Сахалинской области от 09.02.2021 N 9-п, от 29.03.2021 N 23-п, Приказа Министерства экологии и устойчивого развития Сахалинской области от 28.02.2023 N 1-3.06-46/23)
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок согласования мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории Сахалинской области (далее - Порядок), разработан с целью снижения роста концентраций примесей загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ) на территории Сахалинской области.
1.2. Порядок определяет сроки, последовательность действий и условия согласования министерством экологии и устойчивого развития Сахалинской области (далее - Министерство) мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (далее - Мероприятия).
(в ред. Приказа Министерства экологии и устойчивого развития Сахалинской области от 28.02.2023 N 1-3.06-46/23)
1.3. Согласование Мероприятий осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2222; 2019, N 30, ст. 4097);
- постановлением Правительства Сахалинской области от 17.05.2012 N 231 "О порядке проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий" ("Губернские ведомости", 30.05.2012, N 95(4023));
- постановлением Правительства Сахалинской области 08.12.2020 N 566 "Об утверждении Положения о министерстве экологии и устойчивого развития Сахалинской области" (Официальный сайт Губернатора и Правительства Сахалинской области http://admsakhalin.ru, 08.12.2020, официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru/, 09.12.2020);
(в ред. Приказа Министерства экологии и устойчивого развития Сахалинской области от 28.02.2023 N 1-3.06-46/23)
- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.11.2019 N 811 "Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru/, 26.12.2019).
1.4. Мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ разрабатываются и реализуются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, осуществляющими свою деятельность на территории Сахалинской области.
Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ разрабатываются, согласовываются и реализуются на объектах негативного воздействия (далее - ОНВ) I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
1.5. Разработка Мероприятий осуществляется в соответствии с Требованиями к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденными приказом Минприроды Российской Федерации от 28.11.2019 N 811 (далее - Требования).
1.6. Разработка мероприятий при НМУ осуществляется для всех источников выбросов на ОНВ I, II и III категорий, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды.
1.7. Согласование Мероприятий осуществляется Министерством на безвозмездной основе.
2. Рассмотрение и согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
2.1. Для согласования Мероприятий Заявитель представляет самостоятельно в Министерство следующие документы:
- заявление о рассмотрении и согласовании Мероприятий, оформленное в произвольной форме или согласно Приложению 1 к настоящему Порядку, в одном экземпляре;
- мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период НМУ, утвержденные руководителем организации и оформленные в соответствии с Приложением 2 к настоящему Порядку, в двух экземплярах;
- пояснительную записку.
В пояснительную записку должны быть включены следующие основные положения:
- полное и сокращенное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, место нахождения юридического лица, код и категория объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
- краткая характеристика основных технологических процессов и характеристика их воздействия на атмосферный воздух;
- данные документации по инвентаризации стационарных источников и выбросов;
- результаты расчета технологических нормативов в части выбросов, нормативов допустимых выбросов, временно согласованных выбросов;
- перечень источников выбросов загрязняющих веществ, от которых необходимо сокращать выбросы в период НМУ, с обоснованием включения в него источников выбросов;
- перечень загрязняющих веществ, по которым производится сокращение выбросов в периоды НМУ, с обоснованием включения в него загрязняющих веществ;
- характеристика мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в период НМУ;
- результаты расчета рассеивания выбросов загрязняющих веществ при проведении мероприятий по сокращению выбросов в период НМУ и определение эффективности мероприятий;
- карта-схема промышленной площадки с указанием точек контроля на контролируемом источнике выбросов;
- предложения по проведению контроля за реализацией мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды НМУ на объекте негативного воздействия.
2.2. Рассмотрение и согласование Мероприятий осуществляется Министерством в срок не более 30 дней с даты регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.3. При рассмотрении документов, представленных Заявителем, проверяется их комплектность и соответствие содержания Мероприятий требованиям законодательства в области охраны окружающей среды.
2.4. По результатам рассмотрения представленных документов Министерство принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании Мероприятий.
2.5. Решение о согласовании Мероприятий оформляется на официальном бланке письма Министерства, подписанном министром либо исполняющим обязанности министра и зарегистрированном в установленном порядке.
2.6. Основаниями для отказа в согласовании Мероприятий являются:
- непредставление Заявителем документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;
- наличие в составе материалов искаженных сведений или недостоверной информации;
- несоответствие содержания Мероприятий требованиям законодательства в области охраны окружающей среды.
2.7. В случае принятия решения об отказе в согласовании Мероприятий Министерство письменно информирует об этом Заявителя в 3-дневный срок со дня его принятия. При этом в письме Министерства в адрес Заявителя указываются и разъясняются основания, по которым Заявителю отказано в согласовании Мероприятий.
3. Обжалование решений и действий (бездействия) Министерства при осуществлении процедуры согласования Мероприятий
