ГУБЕРНАТОР САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 11 мая 2011 года N 15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЗАКРЕПЛЕНИИ И ВЫПОЛНЕНИИ ЗАДАЧ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
{Утратило силу:
Указом Губернатора Сахалинской области от 14.10.2013 N 43}
{Изменения:
указ Губернатора Сахалинской области от 13.03.2012 N 10;
указ Губернатора Сахалинской области от 16.04.2012 N 13;}
В целях реализации Федерального закона от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2010 N 438 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановления Губернатора Сахалинской области от 06.10.2008 N 24 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Сахалинской области", а также в целях выполнения мероприятий по гражданской обороне, осуществления мер защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, террористических актов, поддержания сил гражданской обороны в состоянии постоянной готовности на территории Сахалинской области постановляю:
1.Утвердить Положение о закреплении и выполнении задач гражданской обороны в Сахалинской области (далее - Положение) (прилагается).
2. Правительству Сахалинской области, органам исполнительной власти Сахалинской области обеспечить выполнение мероприятий Положения при решении задач гражданской обороны, организовать работу по поддержанию сил и органов управления гражданской обороны в готовности к действиям.
Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области (Дарижапов Б.Б.), Управлению Министерства внутренних дел по Сахалинской области (Белоцерковский В.А.), руководителям органов местного самоуправления, организациям Сахалинской области, независимо от организационно-правовой формы собственности, организовать соответствующее обеспечение выполнения мероприятий Положения при решении задач гражданской обороны, организовать работу по поддержанию сил и органов управления гражданской обороны в готовности к действиям.".
{в ред. указа Губернатора Сахалинской области от 13.03.2012 N 10}
3.Опубликовать настоящий указ в газете "Губернские ведомости".
Контроль за выполнением настоящего указа возложить на первого заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.Г.Шередекина.
Губернатор Сахалинской области А.В. Хорошавин
УТВЕРЖДЕНО
указом Губернатора
Сахалинской области
от 11.05.2011 г. N 15
{в ред. указа Губернатора
Сахалинской области от 13.03.2012 N 10}
{в ред. указа Губернатора Сахалинской
области от 16.04.2012 N 13}
ПОЛОЖЕНИЕ о закреплении и выполнении задач гражданской обороны в Сахалинской области
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и определяет порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Сахалинской области, а также закрепляет задачи и основные мероприятия гражданской обороны в Сахалинской области.
2. Решение задачи, связанной с обучением населения Сахалинской области, возлагается на министерство образования Сахалинской области
{в ред. указа Губернатора Сахалинской области от 13.03.2012 N 10}
{пункт 2 в ред. указа Губернатора Сахалинской области от 16.04.2012 N 13}
Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи по обучению населения в области гражданской обороны, являются:
- обеспечение функционирования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- планирование и осуществление обучения населения в области гражданской обороны;
- создание, оснащение и всестороннее обеспечение учебно-методических центров по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в Сахалинской области, других образовательных учреждений дополнительного профессионального образования должностных лиц и работников гражданской обороны, а также курсов гражданской обороны муниципальных образований и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне;
- создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны;
- пропаганда знаний в области гражданской обороны.
3. Решение задачи гражданской обороны, связанной с оповещением населения Сахалинской области, возлагается на агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области.
{в ред. указа Губернатора Сахалинской области от 13.03.2012 N 10}
Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с оповещением населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являются:
- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;
- создание локальных систем оповещения:
- установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
- комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации;
- сбор информации и обмен ею.
4. Решение задачи гражданской обороны, связанной с эвакуацией населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы Сахалинской области, возлагается на министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, министерство культуры Сахалинской области.
{в ред. указа Губернатора Сахалинской области от 13.03.2012 N 10}
Основными мероприятиями по гражданской обороне, связанными с решением задачи по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы Сахалинской области, являются:
- организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;
- подготовка районов размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
- создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.
5. Решение задачи гражданской обороны, связанной с предоставлением населению убежищ и средств индивидуальной защиты Сахалинской области, возлагается на министерство строительства Сахалинской области.
{в ред. указа Губернатора Сахалинской области от 13.03.2012 N 10}
Основными мероприятиями по гражданской обороне, связанными с решением задачи по предоставлению населению убежищ и средств индивидуальной защиты Сахалинской области, являются:
- строительство, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;
- приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;
- подготовка в мирное время и строительство при переводе гражданской обороны с мирного на военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;
- обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны;
- накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;
- обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставление средств коллективной защиты в установленные сроки.
6. Решение задачи гражданской обороны, связанной с проведением мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки, возлагается на министерство строительства Сахалинской области.
{в ред. указа Губернатора Сахалинской области от 13.03.2012 N 10}
Основными мероприятиями по гражданской обороне, связанными с решением задачи по световой маскировке и другим видам маскировки, являются:
- определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
- разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, а также организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;
- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по осуществлению световой и других видов маскировки;
- проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.
7. Решение задачи гражданской обороны, связанной с проведением аварийно-спасательных работ, возлагается на министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области и министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.
{в ред. указа Губернатора Сахалинской области от 13.03.2012 N 10}
Основными мероприятиями по гражданской обороне, связанными с решением задачи по проведению аварийно-спасательных работ, являются:
- создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны, а также разработка планов их действий;
- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ;
- разработка современных технологий и технических средств для проведения аварийно-спасательных работ;
- организация взаимодействия сил гражданской обороны с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также со специальными формированиями, создаваемыми в военное время.
8. Решение задачи, связанной с первоочередным обеспечением населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе с медицинским обслуживанием, включая оказание первой медицинской помощи, со срочным предоставлением жилья и принятием других необходимых мер, возлагается на:
- министерство здравоохранения Сахалинской области (оказание первой медицинской помощи, создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов медицинских средств, осуществление эвакуации пострадавших в лечебные учреждения, предоставление населению информационно-психологической поддержки);
- министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, организация предоставления населению коммунально-бытовых услуг);
- министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами; создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов продовольственных средств);
- управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области (проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий) (по согласованию).
9. Решение задачи, связанной с борьбой с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий, возлагается на областное казенное учреждение "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области".
Основными мероприятиями по гражданской обороне, связанными с борьбой с пожарами, являются:
- создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;
- тушение пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;
- тушение пожаров на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне в военное время.
10. Решение задачи гражданской обороны, связанной с обнаружением и обозначением районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению при ведении военных действий или вследствие этих действий, возлагается на областное казенное учреждение "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области" с органами военного командования (по согласованию).
Основными мероприятиями по гражданской обороне, связанными с обнаружением и обозначением районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению при ведении военных действий или вследствие этих действий, являются:
- создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля на базе организаций, расположенных на территории Сахалинской области, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач, связанных с обнаружением и идентификацией различных видов заражения и загрязнения;
- введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
- совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.
11. Решение задачи гражданской обороны, связанной с санитарной обработкой населения, обеззараживанием зданий и сооружений, со специальной обработкой техники и территорий при ведении военных действий или вследствие этих действий, возлагается на органы исполнительной власти Сахалинской области по курируемым отраслям, управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области (по согласованию).
{в ред. указа Губернатора Сахалинской области от 13.03.2012 N 10}
