(с изменениями на 10 ноября 2023 года)
(в ред. Указов Губернатора Сахалинской области от 10.04.2014 N 13, от 15.07.2014 N 31, от 01.12.2014 N 41, от 17.09.2015 N 44, от 08.04.2016 N 17, от 23.11.2017 N 34, от 12.12.2018 N 38, от 25.06.2020 N 68, от 29.10.2020 N 106, от 20.01.2022 N 2, от 04.08.2023 N 40, от 10.11.2023 N 51)
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" постановляю:
(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 20.01.2022 N 2)
1. Утвердить Положение об организации и ведении гражданской обороны в Сахалинской области (далее - Положение) (прилагается).
2. Правительству Сахалинской области, органам исполнительной власти Сахалинской области обеспечить выполнение мероприятий гражданской обороны в соответствии с Положением.
3. Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области (Фунтусова О.А.), Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области (Исагулов А.Г.), Управлению Росгвардии по Сахалинской области (Харчев В.С.), руководителям органов местного самоуправления, организациям Сахалинской области, независимо от организационно-правовой формы собственности, организовать соответствующее обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с Положением.
(в ред. Указов Губернатора Сахалинской области от 12.12.2018 N 38, от 25.06.2020 N 68)
4. Признать утратившими силу:
5. Опубликовать настоящий указ в газете "Губернские ведомости".
6. Контроль за выполнением настоящего указа возложить на исполняющего обязанности заместителя председателя Правительства Сахалинской области О.Е.Попова.
(п. 6 в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 04.08.2023 N 40)
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Указов Губернатора Сахалинской области от 10.04.2014 N 13, от 15.07.2014 N 31, от 01.12.2014 N 41, от 17.09.2015 N 44, от 08.04.2016 N 17, от 23.11.2017 N 34, от 12.12.2018 N 38, от 25.06.2020 N 68, от 29.10.2020 N 106, от 20.01.2022 N 2, от 04.08.2023 N 40, от 10.11.2023 N 51)
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и определяет организационные основы, содержание основных мероприятий, состав сил и средств и порядок организации и ведения гражданской обороны в Сахалинской области.
(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 20.01.2022 N 2)
1.2. Гражданская оборона в Сахалинской области организуется и ведется на всей ее территории в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), нормативными правовыми актами Сахалинской области, а также настоящим Положением.
Подготовка Сахалинской области к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 17.09.2015 N 44)
Ведение гражданской обороны на территории Сахалинской области или в отдельных ее местностях начинается с момента введения в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации в полном объеме или частично.
(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 20.01.2022 N 2)
1.3. Организация и проведение мероприятий гражданской обороны на территории Сахалинской области является обязательной функцией органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, организаций в пределах своих полномочий.
2.1. Губернатор Сахалинской области:
- принимает нормативные правовые акты Сахалинской области в области гражданской обороны в пределах своих полномочий;
- осуществляет руководство гражданской обороной на территории Сахалинской области;
- утверждает План гражданской обороны и защиты населения Сахалинской области;
- осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.
(п. 2.1 в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 25.06.2020 N 68)
2.2. Главное управление МЧС России по Сахалинской области в пределах своей компетенции:
- осуществляет контроль за исполнением нормативных правовых актов и иных актов по вопросам гражданской обороны;
- осуществляет по согласованию с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Сахалинской области проверки готовности указанных органов к осуществлению мероприятий гражданской обороны;
- осуществляет государственный надзор за соблюдением соответствующих требований в области гражданской обороны территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, организациями Сахалинской области, а также должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства;
- привлекает специалистов для проведения исследований и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны.
(п. 2.2 в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 20.01.2022 N 2)
2.3. Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области:
- участвует в реализации плана организации первоочередного жизнеобеспечения населения Сахалинской области по обеспечению продовольственными и непродовольственными товарами первой необходимости населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольственных средств;
(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 10.11.2023 N 51)
- организует нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами в военное время;
- координирует в пределах своих полномочий проведение сельскохозяйственными товаропроизводителями мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений на территории Сахалинской области при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(п. 2.3 в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 25.06.2020 N 68)
2.4. Министерство здравоохранения Сахалинской области:
- организует планирование и проведение медицинских, лечебно-эвакуационных и противоэпидемических мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья населения, а также своевременное оказание медицинской помощи пораженным и больным гражданам на территории Сахалинской области;
- руководит подготовкой сил и средств учреждений здравоохранения к оказанию медицинской помощи населению на территории Сахалинской области в военное время;
- создает и содержит в целях гражданской обороны запасы медицинских средств;
(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 04.08.2023 N 40)
- организует проведение в пределах своей компетенции противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний, устранение неблагоприятных санитарных последствий применения противником оружия массового поражения и других средств нападения.