1. Анализ ситуации на рынке труда и деятельность службы занятости по ее регулированию в 2011 году
Ситуацию на рынке труда в 2011 году характеризуют следующие тенденции:
а) рост спроса на рабочую силу
В январе - октябре 2011 года в органы службы занятости поступили сведения о 64,4 тыс. вакансий. Причем, число вакансий постоянного характера (39,8 тыс. рабочих мест) на 5,3 % больше, чем в аналогичный период 2010 года, что дало возможность повысить уровень трудоустройства граждан, ищущих работу. По состоянию на 01.11.2011 в банке данных имелись сведения о 13,5 тыс. вакансий, что в 1,6 раза больше, чем на начало года (8,4 тыс. вакансий) и на 4,7 % больше, чем на аналогичную дату 2010 года;
б) снижение численности безработных граждан
В январе-октябре 2011 года признаны безработными 17,5 тыс. человек, что на 18,3% меньше, чем в аналогичный период 2010 года (рост числа вакансий позволял трудоустраивать большую часть граждан, обращающихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы: в январе - октябре 2011 года - 65,9 %, а в январе – октябре 2010 года - 62,3 %).
По состоянию на 01.11.2011 зарегистрированы в качестве безработных 7,8 тыс. человек, что на 25,7 % меньше, чем на начало текущего года (10,5 тыс. человек);
в) процессы высвобождения не оказали негативного воздействия на рынок труда: в январе - октябре 2011 года в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы обратились 4,4 тыс. человек, высвобожденных с предприятий и организаций (81,7 % к соответствующему периоду 2010 года). Нашли работу при содействии органов службы занятости 2,1 тыс. граждан, ранее уволенных в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников, свыше 0,1 тыс. человек направлены на профобучение, 0,2 тыс. человек оформлена пенсия по старости, в том числе досрочно по предложению службы занятости;
г) снижение в 4,4 раза с начала 2011 года показателей неполной занятости. Суммарная численность работников, работающих в режиме неполной занятости, находящихся в простое по вине работодателя или в отпусках без сохранения зарплаты, по данным мониторинга, проведенного центрами занятости населения, составляла к концу октября 2011 года 3,0 тыс. человек, что соответствует прогнозной оценке;
д) снижение на 9,4 % численности безработных, классифицируемых в соответствии с критериями Международной организации труда (в среднем за III квартал 2011 года по итогам выборочного обследования населения по проблемам численность безработных, проведенного органами государственной статистики, составила 44,5 тыс. человек, в аналогичный период 2010 года - 49,1 тыс. человек), и соответственно на 0,6 процентного пункта меньше и уровень общей безработицы, который составил 6,2 % экономически активного населения.
Суммарная численность работников, работающих в режиме неполной занятости, находящихся в простое по вине работодателя или в отпусках без сохранения зарплаты, составляла на начало ноября 2011 года 3,4 тыс. человек, что в 3,8 раза меньше, чем на начало 2011 года.
Реализация программ содействия занятости населения, эффективное проведение Главным управлением по труду и занятости населения Тверской области (далее - Главное управление), государственными казенными учреждениями - центрами занятости населения Тверской области (далее - центры занятости), органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, профсоюзами, заинтересованными организациями, работодателями активных мероприятий позволяет управлять процессами на рынке труда, держать ситуацию в сфере занятости населения под постоянным контролем.
На ситуацию на рынке труда оказали позитивное влияние результаты реализации программ, утвержденных постановлениями Администрации Тверской области от 17.01.2011 N 1-па "О Программе Тверской области по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в 2011 году" (далее - Программа, предусматривающая дополнительные мероприятия), от 01.09.2008 N 278-па "Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области "Содействие занятости населения Тверской области на 2009 - 2011 годы".
Программа, предусматривающая дополнительные мероприятия, реализуемая в 2011 году, ориентирована на повышение качества и профессиональной мобильности рабочей силы в условиях перехода на инновационный путь развития региона, улучшение перспектив занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также снижение напряженности на рынке труда в населенных пунктах с моноэкономической структурой.
В январе - октябре 2011 года гражданам и работодателям органами службы занятости оказано свыше 183,0 тыс. государственных услуг в области занятости населения:
- трудоустроено 50,0 тыс. человек, в том числе около 20,0 тыс. человек нашли работу без регистрации в органах службы занятости населения, получив информацию о вакансиях;
- 3,7 тыс. человек участвовали в общественных работах;
- 12,8 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет получили возможность поработать в свободное от учебы время;
- 0,6 тыс. безработных из числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, были трудоустроены на временную работу с материальной поддержкой из федерального бюджета;
- 2,2 тыс. человек прошли профессиональное обучение, что позволило повысить их конкурентоспособность на рынке труда и найти работу после окончания курса обучения;
- 68,0 тыс. гражданам и работодателям оказана государственная услуга по информированию о ситуации на рынке труда;
- 1,8 тыс. безработных получили государственную услугу по содействию самозанятости;
- 41,1 тыс. человек получили государственную услугу по профессиональной ориентации;
- 2,3 тыс. безработных определились в выборе своей деятельности при получении государственной услуги по социальной адаптации на рынке труда;
- 2,3 тыс. безработных получили государственную услугу по психологической поддержке;
- организовано 250 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, которые посетили около 14,0 тыс. человек, из них 7,0 тыс. нашли работу;
- 1,5 тыс. человек проходили опережающее профессиональное обучение;
- 1,3 тыс. безработных стали участниками мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан (0,9 тыс. бывших безработных зарегистрировали собственное дело, ими было создано свыше 0,4 тыс. новых рабочих мест для трудоустройства безработных граждан);