АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 июля 2009 года N 284-па
О предоставлении субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по содержанию органов местного самоуправления в 2009 году
(Изменения:
постановление Администрации от 05.11.2009 N 471-па НГРru69000200900633)
В соответствии с Законом Тверской области от 17.07.2007 N 87-ЗО "Об областном фонде софинансирования расходов" Администрация Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по содержанию органов местного самоуправления в 2009 году (приложение 1).
2. Утвердить распределение субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по содержанию органов местного самоуправления в 2009 году (приложение 2).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Комягина А.А.
Отчет об исполнении постановления представить в срок до 20.01.2010.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и действует по 31.12.2009.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Порядок предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по содержанию органов местного самоуправления в 2009 году
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по содержанию органов местного самоуправления в 2009 году (далее - Порядок) разработан в соответствии с законом Тверской области от 17.07.2007 N 87-ЗО "Об областном фонде софинансирования расходов".
1.2. Субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по содержанию органов местного самоуправления в 2009 году (далее - субсидии) предусматриваются в составе расходов областного бюджета Тверской области в пределах объема субсидий из областного фонда софинансирования расходов, утвержденного законом Тверской области от 30.12.2008 N 156-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".
1.3. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам Тверской области в целях финансовой поддержки указанных муниципальных образований при реализации закрепленных за ними расходных обязательств по содержанию органов местного самоуправления и обусловлены необходимостью повышения эффективности управления на муниципальном уровне.
1.4. Годовой объем субсидий из областного фонда софинансирования расходов, утвержденный законом Тверской области от 30.12.2008 N 156-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", распределяется на две части, каждая из которых предоставляется после выполнения условий, предусмотренных разделами II и III настоящего Порядка.
Первая часть субсидий предоставляется при выполнении следующих условий:
2.1. по направлению "Организация бюджетного процесса и налоговая политика":
2.1.1. заключение в соответствии с законодательством Российской Федерации при обращении местных администраций поселений, входящих в состав муниципального района Тверской области, соглашения между местной администрацией муниципального района Тверской области и местными администрациями поселений по осуществлению финансовым органом муниципального района бюджетного полномочия по исполнению бюджетов поселений на 2009 год;
2.1.2. установление представительными органами местного самоуправления, к компетенции которых относится установление и введение ставок земельного налога и налоговых льгот на 2009 год по земельным участкам, находящимся под объектами образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, финансируемых из местных бюджетов и областного бюджета Тверской области, в размере, обеспечивающем начисление земельного налога не более уровня 2008 года;
2.2. по направлению "Развитие агропромышленного комплекса":
2.2.1. обеспечение долевого участия муниципального района Тверской области в финансировании мероприятий в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" на 2009 год;
2.2.2. обеспечение исполнения задания департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области по прогнозу посевных площадей, трудоустройству выпускников учебных заведений в сельскохозяйственные организации, привлечению жителей села к участию в реализации мероприятий по строительству (приобретению) жилья на селе, по организации сельскохозяйственных кооперативных рынков и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в 2009 году;
2.3. по направлению "Управление муниципальной собственностью":
2.3.1. наличие заключенного между уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области, к компетенции которого относится принятие решений об изменении вида разрешенного использования земельных участков, и Администрацией Тверской области соглашения о взаимодействии при принятии решений об изменении вида разрешенного использования земельных участков и исполнение данного соглашения;
2.3.2. наличие заключенного между уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области, к компетенции которого относится распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и Администрацией Тверской области соглашения о взаимодействии при распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и исполнение данного соглашения;
2.4. по направлению "Информационные технологии и защита государственной тайны и информации":
2.4.1. наличие перспективного плана совершенствования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов местного самоуправления муниципального образования Тверской области на 2009-2011 годы;
2.4.2. наличие перспективного плана обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет муниципальных учреждений культуры и здравоохранения на 2009-2011 годы;
2.4.3. наличие утвержденного Плана мероприятий и работ в муниципальном районе (городском округе) Тверской области по выполнению Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлений Правительства Российской Федерации, регулирующих вопросы обеспечения защиты государственной тайны и иной подлежащей защите информации;
2.5. по направлению "Тарифная политика" - отсутствие нарушений при осуществлении органами местного самоуправления муниципального образования Тверской области регулирования тарифов организаций коммунального комплекса в пределах полномочий, определенных законодательством;
2.6. по направлению "Дорожное хозяйство и транспорт":
2.6.1. наличие утвержденной соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области "Комплексной программы развития улично-дорожной сети и объектов благоустройства на 2009-2011 годы";
2.6.2. наличие перспективного плана по содействию в регистрации вертолетных посадочных площадок и обеспечению их содержания на территории муниципального образования Тверской области на 2009-2011 годы;
2.6.3. наличие перспективного плана обновления подвижного состава автотранспортных предприятий до 2015 года за счет средств местного бюджета и оказания содействия в создании филиалов открытого акционерного общества "Тверьавторанс" на территории муниципального образования Тверской области;
2.7. по направлению "Жилищно-коммунальное и газовое хозяйство":
2.7.1. предоставление информации в департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области по форме государственной статистической отчетности 1 ЖКХ зима (срочная) в установленные сроки;
2.7.2. предоставление информации по запросу департамента жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области о положении дел в сфере жилищного и коммунального хозяйства на территории муниципального образования Тверской области по форме и в сроки, установленные департаментом жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области.
Вторая часть субсидий предоставляется при выполнении следующих условий:
3.1. по направлению "Развитие туризма":
3.1.1. наличие программы (комплекса мероприятий) по развитию туризма на территории муниципального образования Тверской области на 2009-2011 годы;
3.1.2. представление в комитет по туризму, курортам и международным связям Тверской области отчетов о состоянии отрасли туризма на территории муниципального образования Тверской области в сроки, установленные комитетом по туризму, курортам и международным связям Тверской области;
3.1.3. предоставление в комитет по туризму, курортам и международным связям Тверской области информации об инвестиционных площадках, пригодных для размещения туристических объектов, на территории муниципального образования Тверской области в сроки, установленные комитетом по туризму, курортам и международным связям Тверской области;
3.2. по направлению "Доступное и комфортное жилье" - наличие программы по обеспечению жильем молодых семей и обеспечение софинансирования из местного бюджета муниципального образования Тверской области мероприятий указанной программы;
{п.3.2 в редакции постановления Администрации от 05.11.2009 N 471-па}
3.3. по направлению "Развитие образования" - отсутствие фактов неисполнения органами местного самоуправления муниципального образования Тверской области условий соглашения о взаимодействии департамента образования Тверской области и муниципального образования Тверской области при реализации Комплексного проекта модернизации образования на 2007-2009 годы или устранение выявленных фактов неисполнения условий указанного соглашения в сроки, установленные департаментом образования Тверской области;
{п.3.3 в редакции постановления Администрации от 05.11.2009 N 471-па}
3.4. по направлению "Преодоление кризисной ситуации" - наличие утвержденного плана мероприятий по преодолению кризисной ситуации в муниципальном районе (городском округе) Тверской области на 2009 год;
{п.3.4 в редакции постановления Администрации от 05.11.2009 N 471-па}
3.5. по направлению "Противодействие коррупции" - наличие утвержденного плана мероприятий по противодействию коррупции, разработанного по аналогии с Планом мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Тверской области, утвержденным распоряжением Администрации Тверской области от 29.09.2008 N 438-ра "Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Тверской области";
3.6. по направлению "Безопасность и правопорядок" - наличие утвержденного плана мероприятий по организации обеспечения общественного порядка в дни проведения общецерковных мероприятий на территории муниципального района (городского округа) Тверской области.
4.1. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области по предоставлению субсидий является департамент финансов Тверской области, который в течение 10 дней после утверждения постановлением Администрации Тверской области распределения субсидий доводит показатели утвержденной бюджетной росписи в форме уведомлений до получателей бюджетных средств.
4.2. Получателями субсидий являются местные бюджеты муниципальных районов и городских округов Тверской области.
4.3. Предоставление субсидий осуществляется департаментом финансов Тверской области в соответствии с бюджетной росписью.
4.4. Администрации муниципальных районов и городских округов Тверской области в срок до 3 августа 2009 года представляют отчеты о выполнении условий предоставления и расходования субсидий:
4.4.1. в департамент финансов Тверской области - в части выполнения условий пункта 2.1 настоящего Порядка;
4.4.2. в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области - в части выполнения условий пункта 2.2 и подпункта 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка;
4.4.3. в комитет по управлению имуществом Тверской области - в части выполнения условий подпункта 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Порядка;
4.4.4. в департамент транспорта и связи Тверской области - в части выполнения условий подпунктов 2.4.1, 2.4.2 пункта 2.4 и пункта 2.6 настоящего Порядка;
4.4.5. в управление мобилизационной подготовки аппарата Губернатора Тверской области - в части выполнения условий подпункта 2.4.3 пункта 2.4 настоящего Порядка;
4.4.6. в региональную энергетическую комиссию Тверской области - в части выполнения условий пункта 2.5 настоящего Порядка;
4.4.7. в департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области - в части выполнения условий пункта 2.7 настоящего Порядка;
4.4.8. в комитет по туризму, курортам и международным связям Тверской области - в части выполнения условий пункта 3.1 настоящего Порядка;
4.4.9. в комитет по делам молодежи Тверской области - в части выполнения условий пункта 3.2 настоящего Порядка;
4.4.10. в департамент образования Тверской области - в части выполнения условий пункта 3.3 настоящего Порядка;
4.4.11. в департамент экономики Тверской области - в части выполнения условий пункта 3.4 настоящего Порядка;
4.4.12. в контрольно-аналитический комитет Тверской области - в части выполнения условий пункта 3.5 настоящего Порядка;
4.4.13. в управление региональной безопасности Тверской области - в части выполнения условий пункта 3.6 настоящего Порядка.
4.5. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тверской области обеспечивают целевое направление полученных субсидий.
4.6. Субсидии направляются на расходы, связанные с содержанием органов местного самоуправления муниципального образования Тверской области, в том числе:
4.6.1. на проведение аттестации автоматизированных рабочих мест сотрудников режимно-секретных подразделений и выделенных помещений администрации муниципального образования Тверской области;
4.6.2. на установку охранной и пожарной сигнализации в режимно-секретных подразделениях администрации муниципального образования Тверской области;
4.6.3. на оборудование помещений металлическими дверями, решетками, замками, барьерами, усиление стен помещения режимно-секретных подразделений администрации муниципального образования Тверской области;
4.6.4. на изготовление печатей (в том числе металлических), слепков, и т.п.;
4.6.5. на приобретение или изготовление средств для эвакуации носителей сведений, относящихся к государственной тайне и иной подлежащей защите информации;
4.6.6. на приобретение сейфов, измельчителей бумаги (шредеров);
4.6.7. на проведение необходимых повторных аттестаций, специальных проверок и исследований средств вычислительной техники, автоматизированных рабочих мест сотрудников режимно-секретных подразделений и выделенных помещений администрации муниципального образования Тверской области;
4.6.8. иные расходы, связанные с содержанием органов местного самоуправления муниципального образования Тверской области.
4.7. В рамках финансирования мероприятий по реализации расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по содержанию органов местного самоуправления муниципальные районы Тверской области могут предоставлять субсидии бюджетам поселений, входящих в их состав, в том числе с использованием средств бюджета муниципального района Тверской области на соответствующие цели.