АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 сентября 2008 года N 438-ра
Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Тверской области
Во исполнение пункта 5 раздела IV Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31.07.2008 N Пр-1568, и в целях создания единой системы противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Тверской области:
1. Утвердить План мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Тверской области (прилагается).
2. Установить, что первые заместители Губернатора Тверской области, заместители Губернатора Тверской области, руководители исполнительных органов государственной власти Тверской области и структурных подразделений аппарата Губернатора Тверской области несут персональную ответственность за выполнение Плана мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Тверской области.
3. Первым заместителям Губернатора Тверской области, заместителям Губернатора Тверской области, руководителям исполнительных органов государственной власти Тверской области и структурных подразделений аппарата Губернатора Тверской области:
3.1. обеспечить своевременное и качественное выполнение Плана мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Тверской области;
3.2. каждое полугодие, в срок до 30 числа следующего за отчетным периодом месяца, представлять в контрольно-аналитический комитет Тверской области информацию о ходе выполнения Плана мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Тверской области.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Тверской области Комягина А.А.
Отчеты об исполнении распоряжения представлять:
по итогам полугодий - в сроки до 15 августа и 15 февраля;
по итогам года - в срок до 15 февраля.
5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение
Утвержден
распоряжением Администрации
Тверской области
от 29.09.2008 N 438-ра
План мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Тверской области
В Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах и плане мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р, указано, что необходимым условием для достижения заявленных в административной реформе целей является ликвидация коррупции, которая стала важнейшей проблемой, препятствующей повышению эффективности государственного управления.
Коррупционность государственных структур и должностных лиц препятствует развитию государственного управления, влечет за собой огромные дополнительные затраты со стороны бизнеса и населения. Коррупция представляет собой реальную угрозу нормальному функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости.
Коррупция подрывает доверие населения к власти и существенно затрудняет экономическое развитие тверского региона.
Поручением Президента Российской Федерации от 31 июля 2008 года N Пр-1568 утвержден Национальный план противодействия коррупции. Национальный план противодействия коррупции предусматривает меры по противодействию коррупции, реализация которых рассматривается в контексте обеспечения развития страны в целом.
План мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Тверской области разработан во исполнение пункта 5 раздела IV Национального плана противодействия коррупции.
N п/п | Мероприятие | Срок исполнения | Исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Меры по законодательному обеспечению противодействия коррупции | |||
1.1 | Разработка и принятие проекта закона Тверской области"О противодействии коррупции в Тверской области" | 1 квартал | Управление по организации взаимодействия с законодательными органами государственной власти и обеспечению законопроектной деятельности аппарата Губернатора Тверской области (Енина В.А.) |
2. Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов | |||
2.1 | Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, в том числе передача на аутсорсинг проверки проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность | Постоянно | Заместитель Губернатора Тверской областиКомягин А.А., |
2.2 | Работа по учету рекомендаций об устранении коррупциогенных факторов, выявленных в действующих нормативных правовых актах Тверской области | Постоянно | Заместители Губернатора Тверской области, |
3. Оценка существующего уровня коррупции на территории Тверской области | |||
3.1 | Проведение социологического исследования коррупции на территории Тверской области | Ежегодно | Заместитель Губернатора Тверской областиКомягин А.А., |
4. Формирование антикоррупционного общественного сознания | |||
4.1 | Создание системной программы этического образования государственных гражданских служащих. | 1 квартал | Заместитель Губернатора Тверской областиПызин В.А., |
4.2 | Разработка и внедрение программы этического образования государственных гражданских служащих и муниципальных служащих (проведение семинаров) | 3 квартал | Заместитель Губернатора Тверской областиПызин В.А., |
4.3 | Разработка методических рекомендаций для сотрудников исполнительных органов государственной власти Тверской области, отвечающих за подготовку проектов нормативных правовых актов, по предупреждению включения в проекты нормативных правовых актов коррупциогенных факторов | 3 квартал | Заместитель Губернатора Тверской областиКомягин А.А., |
4.4 | Публикации информационных материалов о вопросах коррупции, противодействия коррупции, ее влияния на социально-экономическое развитие Тверской области | Ежеквартально | Заместитель Губернатора Тверской областиПызин В.А., |
4.5 | Проведение семинаров по вопросам противодействия коррупции с участием руководителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, руководителей органов местного самоуправления (по согласованию) во взаимодействии с правоохранительными органами (по согласованию) | Каждое полугодие | Заместитель Губернатора Тверской областиПызин В.А., |
4.6 | Проведение совещаний-"круглых столов" по вопросам противодействия корр упции, в том числе по вопросам взаимодействия в реализации антикоррупционной политики на территории Тверской области с участием исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления (по согласованию) | Ежегодно | Заместитель Губернатора Тверской областиПызин В.А., |
4.7 | Проведение пресс-конференций с руководителями и журналистами региональных и районных средств массовой информации по вопросам, связанным с реализацией на территории Тверской области долгосрочной целевой программы "Противодействие коррупции в Тверской области на 2009-2011 годы" | Каждое полугодие | Заместитель Губернатора Тверской областиПызин В.А., |
4.8 | Создание и размещение социальной рекламы антикоррупционной направленности в печатных и электронных средствах массовой информации, с использованием рекламных щитов и баннеров | Постоянно | Заместитель Губернатора Тверской областиПызин В.А., |
4.9 | Проведение ежегодного журналистского конкурса антикоррупционной пропаганды "СМИ против коррупции" | Ежегодно | Заместитель Губернатора Тверской областиПызин В.А., |
5. Совершенствование организации деятельности по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Тверской области | |||
5.1 | Создание системы мониторинга отклонения закупочных цен при заключении договоров от среднерыночного ур овня цен | 2 квартал | Заместитель Губернатора Тверской областиКомягин А.А., |
5.2 | Проведение наиболее значимых открытых аукционов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также в сфере природопользования в режиме "он-лайн" с трансляцией в информационно-коммуникационной сети Интернет | Постоянно | Первый заместитель Губернатора Тверской области Толоко В.Б., |
5.3. | Участие в реализации проекта "Национальный рейтинг прозрачности закупок" | Постоянно | Первый заместитель Губернатора Тверской области Толоко В.Б., |
6. Противодействие коррупции в исполнительных органах государственной власти Тверской области | |||
6.1 | Разработка и внедрение стандартов государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, административных регламентов предоставления государственных услуг, а также оптимизация и конкретизация полномочий исполнительных органов государственной власти Тверской области | 4 квартал | Заместители Губернатора Тверской области, |
6.2 | Создание автоматизированной системы "горячей линии" по приему сообщ ений о фактах коррупции, утверждение процедуры принятия решений по фактам, сообщаемым абонентами "горячей линии" | 4 квартал | Заместитель Губернатора Тверской областиКомягин А.А., |
6.3 | Проведение конкурсов между средствами массовой информации на лучшее освещение мероприятийисполнительных органов государственной власти Тверской области, направленных на борьбу с коррупцией. | Ежегодно | Заместитель Губернатора Тверской областиКомягин А.А., |
6.4 | Разработка и утверждение долгосрочной целевой программы Тверской области "Противодействие коррупции в Тверской области на 2009-2011 годы" | 4 квартал | Заместитель Губернатора Тверской областиКомягин А.А., |
Обеспечение прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области | |||
7.1 | Разработка и утверждение методики определения рейтинга исполнительных органов государственной власти Тверской области по критерию открытости их деятельности | 4 квартал | Заместитель Губернатора Тверской областиПызин В.А., |
7.2 | Определение рейтинга исполнительных органов государственной власти Тверской области по критерию открытости их деятельности | е жегодно | Заместитель Губернатора Тверской областиПызин В.А., |
7.3 | Разработка мероприятий, направленных на стимулирование антикоррупционного поведения населения Тверской области | 1 квартал | Заместитель Губернатора Тверской областиКомягин А.А., |
8. Вопросы кадровой политики | |||
8.1 | Организация проверок соблюдения государственными гражданскими служащими Тверской области ограничений, связанных с гражданской службой, установленных статьей 16 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" | Ежегодно | Управление государственной службы и кадров аппарата Губернатора Тверской области (Максимова М.А.) |
8.2 | Разработка проекта Регламента проведения внутреннего контроля в системе исполнительных органов государственной власти Тверской области | 4 квартал | Заместители Губернатора Тверской области, |
8.3 | Разработка и утверждение Регламента проведения внутреннего контроля в системе исполнительных органов государственной власти Тверской области Администрацией Тверской области | 2 квартал | Заместители Губернатора Тверской области, |
8.4 | Формирование перечня должностей в исполнительных органах государственной властиТверской области, в наибольшей степени подверженных риску коррупции (коррупциогенных должностей) | 4 квартал | Заместитель Губернатора Тверской областиКомягин А.А., |
9. Межведомственная координация по вопросам противодействия коррупции | |||
9.1 | Организация работы Межведомственной комиссии Тверской области по борьбе с коррупцией | Постоянно | Заместители Губернатора Тверской области, |
9.2 | Публикация ежегодных отчетов о деятельности Межведомственной комиссии Тверской области по борьбе с коррупцией | Ежегодно | Первые заместители Губернатора Тверской области, |
9.3 | Взаимодействие с Национальным антикоррупционным комитетом (по согласованию), проведение совместных семинаров, "круглыхстолов" | Каждое полугодие | Первые заместители Губернатора Тверской области, |
9.4 | Проведение совместно с Национальным антикоррупционным комитетом(по согласованию) "круглого стола" по проблемам противозаконного захвата собственности (рейдерства) как сектора коррупционного рынка | 4 квартал2008 г. | Заместитель Губернатора Тверской областиКомягин А.А., |
9.5 | Взаимодействие с Советом при Президенте Российской Федерации по борьбе с коррупцией(по согласованию), федеральными органами государственной власти (по согласованию), органами местного самоуправления (по согласованию), общественными организациями (по согласованию) путем проведения совместных семинаров, "круглых столов" по вопросам противодействия коррупции на территории Тверской области | 2009 - | Первые заместители Губернатора Тверской области, |
9.6 | Подготовить и направить рекомендации органам местного самоуправления о разработке планов мероприятий по противодействию коррупции | Октябрь | Заместитель Губернатора Тверской областиКомягин А.А., |
