Об утверждении Официальной статистической методологии исчисления индекса промышленного производства (утратил силу на основании приказа Росстата от 16.01.2020 N 7)

2.1. Формирование "корзины" товаров-представителей

Качество индексов производства зависит от выбора "корзины" товаров-представителей.

________________

Применяемая для расчетов индексов производства единая унифицированная "корзина" товаров-представителей размещается на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики (www.gks.ru: "Официальная статистика", "Предпринимательство", "Промышленное производство").

При формировании "корзины" необходимо обеспечить с одной стороны, представительность индекса, с другой - оперативность формирования информационного массива данных по производству товаров.

"Корзина" товаров формируется из профильных для элементарных видов деятельности видов продукции, по возможности из изделий, дифференцированных по качественным характеристикам и направлениям использования.

________________

Например, вместо суммарной группировки "краны мостовые электрические" включены краны общего назначения, специальные, металлургические, однобалочные (электрокранбалки): опорные и подвесные, двухбалочные подвесные. Когда по товарам можно получить данные о выпуске не только в натуральном измерении, но и по основному технико-экономическому параметру (полезное содержание компонента, мощность, грузоподъемность, производительность и т.д.), предпочтение отдается последнему измерителю. Например, производство турбин, генераторов учитывается не в штуках, а в тысячах кВт, консервов - в тысячах условных банок, швейных ниток - в тысячах условных катушек, древесностружечных плит - в условных кубических метрах, обоев - в тысячах условных кусков, кирпичей - в миллионах условных кирпичей, паровых котлов - в тоннах пара/часов и т.д. Это позволяет учитывать качественные изменения в товарных группах.

В "корзину" преимущественно включаются товары, представляющие собой конечный продукт конкретного вида деятельности. В порядке исключения по отдельным видам деятельности возможно включение в "корзину" товара, часть которого может быть направлена на дальнейшую переработку в рамках того же вида деятельности.

________________

Это продиктовано сложностями получения в оперативном режиме информации о продукции, пошедшей на дальнейшую переработку в рамках одной и той же организации. Кроме того, конечный продукт для одного предприятия может являться промежуточным продуктом для другого.

Для обеспечения репрезентативности индексов производства совокупная стоимость товаров, включенных в "корзину" по элементарному виду деятельности, должна составлять не менее 70 процентов от объема производства в стоимостном выражении по данному виду экономической деятельности.

Отбираются не только товары, в отношении которых легко оценить физический рост их производства (например, нефть, газ, уголь, руда, цемент), но и товары, динамику выпуска по которым трудно оценить из-за их широкого ассортимента (например, измерительные приборы).

Производство по включенным в "корзину" товарам может быть учтено в натуральных (физических) единицах или в стоимостном выражении.

Выбор измерителей для динамических рядов показателей по товарам, используемым при расчете индивидуальных индексов, должен быть оправдан с точки зрения значимости этих товаров в производстве добавленной стоимости по соответствующему виду деятельности.

Единый унифицированный перечень товаров-представителей формируется и расширяется Росстатом с учетом предложений территориальных органов статистики. Централизованно сформированный Росстатом перечень товаров-представителей обязателен к использованию при расчетах на региональном уровне.

Технологически отбор товаров осуществляется в несколько этапов.

Для преемственности расчетов во времени в основу формирования перечня товаров-представителей положен принцип максимально возможного сохранения на длительный период постоянной (обязательной) "корзины" товаров.

При переходе на более актуальный базисный год в старую "корзину" включаются дополнительные новые товары, выпуск которых начат или существенно расширен за период с предшествующего базисного года, а также осуществляется, при необходимости, разукрупнение товаров в корзине, т.е. включение в расчет данных по ассортиментным группам для более точного учета товарных сдвигов и качественных изменений.

В случае, когда по элементарному виду экономической деятельности сформировать репрезентативную "корзину" товаров в натуральном выражении сложно, применяется метод дефлятирования (процедура, обеспечивающая перевод экономических показателей, рассчитанных в текущих ценах, в сопоставимые постоянные цены).

Метод дефлятирования предпочтителен в случаях, когда:

товар (товары) занимает значительную долю в производстве по виду деятельности, но о нем (о них) трудно в оперативном порядке получать информацию в натуральном выражении;

элементарный вид деятельности занимает существенную долю в производстве по подгруппе видов деятельности (т.е. по более высокой группировке ОКВЭД), но в силу специфики деятельности результат не может быть представлен в натуральном выражении;

происходит существенное изменение ассортиментного состава продукции в рамках элементарного вида деятельности;

существенны различия между индексами производства, полученными путем усреднения динамики по товарам в натуральном выражении, и дефлятированием производства в действующих ценах.

Подробно применение метода дефлятирования рассмотрено в п.4.1 Методологии.