ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 19 мая 2014 года N 313
Об утверждении методик расчета показателей "Прирост инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств, в процентах к предыдущему году", "Инвестиции в основной капитал (без бюджетных средств) на душу населения"
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 года N 570-р и в соответствии с пунктом 5.2 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года N 420,
приказываю:
Утвердить прилагаемые:
методику расчета показателя "Прирост инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств, в процентах к предыдущему году" (приложение N 1);
методику расчета показателя "Инвестиции в основной капитал (без бюджетных средств) на душу населения" (приложение N 2).
Руководитель
А.Е.Суринов
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНА
приказом Росстата
от 19 мая 2014 года N 313
Методика расчета показателя "Прирост инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств, в процентах к предыдущему году"
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика подготовлена в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 года N 570-р.
1.2. Методика предназначена для расчета показателя "Прирост инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств, в процентах к предыдущему году", используемого для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года).
1.3. Показатель "Прирост инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств, в процентах к предыдущему году", исчисляется на федеральном уровне в целом по экономике страны и в разрезе субъектов Российской Федерации.
II. Основные понятия и определения
________________
Все понятия и определения даются исключительно в целях расчета показателя "Прирост инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств, в процентах к предыдущему году".
2.1. Инвестиции в основной капитал представляют собой совокупность затрат, направленных на приобретение, создание и воспроизводство основных фондов, т.е. затрат на новое строительство, реконструкцию (включая расширение и модернизацию) объектов, которые приводят к увеличению их первоначальной стоимости, приобретение машин, оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, бухгалтерский учет которых осуществляется в порядке, установленном для учета вложений во внеоборотные активы, на формирование рабочего, продуктивного и племенного стада (расходы на приобретение взрослого скота, включая стоимость его доставки, и затраты на выращивание в хозяйстве молодняка продуктивного и рабочего скота, переводимого в основное стадо), насаждение и выращивание многолетних культур и т.д.; инвестиции в объекты интеллектуальной собственности: произведения науки, литературы и искусства, программное обеспечение и базы данных для ЭВМ, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения; произведенные нематериальные поисковые затраты.
В состав инвестиций в основной капитал включаются затраты на создание новых и поступивших по импорту основных средств, осуществляемые за счет всех источников финансирования, включая средства бюджетов на возвратной и безвозвратной основе, кредиты, техническую и гуманитарную помощь, договор мены, а также затраты, осуществленные за счет денежных средств граждан и юридических лиц, привлеченных организациями-застройщиками для долевого строительства на основе договоров, оформленных в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости".
Инвестиции в основной капитал учитываются без налога на добавленную стоимость (за исключением тех случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации (Налоговый кодекс, часть 2, статья 170), НДС включается в первоначальную стоимость основных средств и нематериальных активов, приобретенных организацией).
В инвестиции в основной капитал включается стоимость лизингового имущества, если по условиям договора лизинга, лизингополучатель учитывает это имущество на балансе организации. Стоимость лизингового имущества, учтенного лизингополучателем на забалансовом счете, в инвестиции в основной капитал не включается.
Данные по инвестициям в основной капитал отражаются в текущих ценах.
Не учитываются в объеме инвестиций в основной капитал затраты на приобретение зданий, сооружений, машин, оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, объектов, не завершенных строительством, и квартир в объектах жилого фонда (зачисляемых на баланс организации и учитываемых на счетах учета основных средств), числившихся ранее в основных фондах (средствах) у других юридических и физических лиц - резидентов экономики России, а также затраты на приобретение у застройщика вновь построенных основных средств.
________________
На практике невозможно выделить сделки по приобретению инвестиционных товаров между резидентами и нерезидентами субъектов Российской Федерации. Поэтому инвестиции в основной капитал по субъектам Российской Федерации, в целях исключения двойного счета, оцениваются только в части создания и приобретения новых основных средств.
Объем инвестиций в основной капитал формируется по полному кругу хозяйствующих субъектов: организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, малым и микропредприятиям, индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица, физическим лицам, на базе информации текущего статистического наблюдения и с учетом оценки объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами.
2.2. Объем инвестиций в основной капитал за счет бюджетных средств определяется на основе информации об источнике финансирования инвестиций в основной капитал за счет бюджетных средств всех уровней, представленной респондентами на формах федерального статистического наблюдения: по крупным и средним организациям - N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", по малым предприятиям - N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", по микропредприятиям - N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия".
По малым и микропредприятиям итоги по инвестициям в основной капитал за счет бюджетных средств определяются как сумма данных, полученных от респондентов, представивших отчеты по формам N ПМ и N МП (микро) без распространения на генеральную совокупность объектов статистического наблюдения.
2.3. Прирост инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств, в процентах к предыдущему году - относительный показатель, характеризующий изменение (увеличение, уменьшение) объема инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств за отчетный год по сравнению с предыдущим, выраженный в процентах.
Для расчета показателя "Прирост инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств, в процентах к предыдущему году" используются данные об индексах физического объема инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств, исчисленных в сопоставимых ценах. В качестве сопоставимых цен используются среднегодовые цены предыдущего года.
III. Методика расчета показателей
3.1. Объем инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств определяется по формуле:
,
где: - объем инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств за отчетный год (в текущих ценах);
- объем инвестиций в основной капитал по полному кругу хозяйствующих субъектов, с учетом оценки объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами за отчетный период (в текущих ценах);
- объем инвестиций в основной капитал за счет средств бюджетов всех уровней за отчетный год (в текущих ценах).
3.2. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств за отчетный год в % к предыдущему году рассчитывается по формуле:
,
где: - индекс физического объема инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств за отчетный год в % к предыдущему году;
- объем инвестиций в основной капитал за отчетный год в среднегодовых ценах предыдущего года;
- объем инвестиций в основной капитал за предыдущий год в среднегодовых ценах.
3.3. Прирост инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств определяется по формуле:
,
где: - прирост инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств за отчетный год в % к предыдущему году;
- индекс физического объема инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств за отчетный год в % к предыдущему году.
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНА
приказом Росстата
от 19 мая 2014 года N 313
Методика расчета показателя "Инвестиции в основной капитал (без бюджетных средств) на душу населения"
I. Общие положения
1.1. Настоящая методика подготовлена во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 года N 570-р.
1.2. Методика предназначена для расчета показателя "Инвестиции в основной капитал (без бюджетных средств) на душу населения", используемого для определения уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации при проведении сравнительной рейтинговой оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.
1.3. Показатель "Инвестиции в основной капитал (без бюджетных средств) на душу населения", исчисляется на федеральном уровне в целом по экономике страны и в разрезе субъектов Российской Федерации.
II. Основные понятия и определения
________________
Все понятия и определения даются исключительно в целях расчета показателя "Инвестиции в основной капитал (без бюджетных средств) на душу населения".
2.1. Инвестиции в основной капитал представляют собой совокупность затрат, направленных на приобретение, создание и воспроизводство основных фондов, т.е. затрат на новое строительство, реконструкцию (включая расширение и модернизацию) объектов, которые приводят к увеличению их первоначальной стоимости, приобретение машин, оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, бухгалтерский учет которых осуществляется в порядке, установленном для учета вложений во внеоборотные активы, на формирование рабочего, продуктивного и племенного стада (расходы на приобретение взрослого скота, включая стоимость его доставки, и затраты на выращивание в хозяйстве молодняка продуктивного и рабочего скота, переводимого в основное стадо), насаждение и выращивание многолетних культур и т.д.; инвестиции в объекты интеллектуальной собственности: произведения науки, литературы и искусства, программное обеспечение и базы данных для ЭВМ, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения; произведенные нематериальные поисковые затраты.
В состав инвестиций в основной капитал включаются затраты на создание новых и поступивших по импорту основных средств, осуществляемые за счет всех источников финансирования, включая средства бюджетов на возвратной и безвозвратной основе, кредиты, техническую и гуманитарную помощь, договор мены, а также затраты, осуществленные за счет денежных средств граждан и юридических лиц, привлеченных организациями-застройщиками для долевого строительства на основе договоров, оформленных в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости".
Инвестиции в основной капитал учитываются без налога на добавленную стоимость (за исключением тех случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации (Налоговый кодекс, часть 2, статья 170), НДС включается в первоначальную стоимость основных средств и нематериальных активов, приобретенных организацией).
В инвестиции в основной капитал включается стоимость лизингового имущества, если по условиям договора лизинга, лизингополучатель учитывает это имущество на балансе организации. Стоимость лизингового имущества, учтенного лизингополучателем на забалансовом счете, в инвестиции в основной капитал не включается.
Данные по инвестициям в основной капитал отражаются в текущих ценах.
Не учитываются в объеме инвестиций в основной капитал затраты на приобретение зданий, сооружений, машин, оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, объектов, не завершенных строительством, и квартир в объектах жилого фонда (зачисляемых на баланс организации и учитываемых на счетах учета основных средств), числившихся ранее в основных фондах (средствах) у других юридических и физических лиц - резидентов экономики России, а также затраты на приобретение у застройщика вновь построенных основных средств.
________________
На практике невозможно выделить сделки по приобретению инвестиционных товаров между резидентами и нерезидентами субъектов Российской Федерации. Поэтому инвестиции в основной капитал по субъектам Российской Федерации, в целях исключения двойного счета, оцениваются только в части создания и приобретения новых основных средств.
Объем инвестиций в основной капитал формируется по полному кругу хозяйствующих субъектов: организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, малым и микропредприятиям, индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица, физическим лицам, на базе информации текущего статистического наблюдения и с учетом оценки объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами.
2.2. Объем инвестиций в основной капитал за счет бюджетных средств определяется на основе информации об источнике финансирования инвестиций в основной капитал за счет бюджетных средств всех уровней, представленной респондентами на формах федерального статистического наблюдения: по крупным и средним организациям - N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", по малым предприятиям - N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", по микропредприятиям - N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия".
По малым и микропредприятиям итоги по инвестициям в основной капитал за счет бюджетных средств определяются как сумма данных, полученных от респондентов, представивших отчеты по формам N ПМ и N МП (микро) без распространения на генеральную совокупность объектов статистического наблюдения.
2.3. Численность населения в период между переписями рассчитывается на основе данных последней прошедшей переписи и текущего учета движения населения.
Оценка численности населения - примерное определение числа жителей на территории страны или ее части; производится на основании итогов последней переписи населения, к которым ежегодно прибавляются числа родившихся и прибывших на данную территорию и вычитаются числа умерших и выбывших с данной территории.
