Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (с изменениями на 16 мая 2024 года)

Приложение № 46
к государственной программе
Российской Федерации
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
(Дополнительно включено
с 25 мая 2024 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 мая 2024 года N 607)

Правила предоставления и распределения в 2024 году субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, направленных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения в 2024 году субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, направленных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности, в рамках государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее соответственно - субъекты Российской Федерации, субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации следующих мероприятий:

а) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности, в центрах "Мой бизнес";

б) создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций;

в) создание и (или) развитие фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) (далее - региональные гарантийные организации) для обеспечения возможности привлечения финансирования при отсутствии обеспечения.

4. В настоящих Правилах под государственной микрофинансовой организацией понимается микрофинансовая организация, одним из учредителей (участников, акционеров) которой является субъект Российской Федерации, которая предоставляет микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и отвечает критериям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

5. В рамках мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, субъекты Российской Федерации обеспечивают создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к которой относятся центры поддержки предпринимательства, центры народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма, центры инноваций социальной сферы, многофункциональные центры для бизнеса и центры кластерного развития, а также центры "Мой бизнес", в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 3 статьи 15 Федерального закона.

6. В рамках мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, субъекты Российской Федерации обеспечивают в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 3 статьи 15 Федерального закона, создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций, предоставляющих микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", которые:

а) не имеют по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате заключения договора (соглашения) о предоставлении микрозайма, просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающей 50 тыс. рублей;

б) не имеют задолженности перед работниками (персоналом) по заработной плате, срок невыплаты которой составляет более 3 месяцев.

7. В рамках мероприятия, указанного в подпункте "в" пункта 3 настоящих Правил, субъекты Российской Федерации обеспечивают в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 3 статьи 15 Федерального закона, создание и (или) развитие региональных гарантийных организаций, предоставляющих поручительства и (или) независимые гарантии субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", которые:

а) не имеют по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате заключения договора (соглашения) о предоставлении поручительства и (или) независимой гарантии, просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающей 50 тыс. рублей;

б) не имеют задолженности перед работниками (персоналом) по заработной плате, срок невыплаты которой составляет более 3 месяцев.

8. Министерство экономического развития Российской Федерации:

а) устанавливает формы, сроки и порядок представления субъектами Российской Федерации документов, предусматривающих направления расходов (сметы), ключевые показатели эффективности реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, и их фактическое исполнение;

б) осуществляет экспертизу комплектов документов, представляемых субъектами Российской Федерации, при этом может привлекать к работе экспертов из числа представителей федеральных органов исполнительной власти, независимых представителей общественных, деловых объединений и иных организаций (экспертная группа);

в) формирует экспертную группу, утверждает ее состав и определяет порядок ее работы.

9. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектами Российской Федерации следующих условий:

а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой субсидии;

б) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);

в) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.

10. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:

а) потребность субъектов Российской Федерации в осуществлении мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил;

б) соответствие мероприятий, указанных в заявке субъекта Российской Федерации на предоставление субсидии по форме согласно приложению (далее - заявка), мероприятиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил.

11. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (), определяется по формуле: