ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2014 года N 327
Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"
(с изменениями на 29 марта 2019 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 9 апреля 2020 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 30 марта 2020 года N 364
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 172 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.02.2017, N 0001201702150030);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 года N 381-12 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.04.2017, N 0001201704100021);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2018 года N 367-14 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.04.2018, N 0001201804060028);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2018 года N 653 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.06.2018, N 0001201806080006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 352-20 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.04.2019, N 0001201904050017).
____________________________________________________________________
В целях совершенствования системы управления федеральным имуществом Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Управление федеральным имуществом".
2. Министерству экономического развития Российской Федерации:
разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, в части, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, и служебной информации ограниченного распространения, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.
3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 года N 191-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 8, ст.852).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 марта 2019 года N 352-20. -
См. предыдущую редакцию)
Государственная программа Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"
Ответственный исполнитель Программы | - | Министерство экономического развития Российской Федерации |
Соисполнители Программы | - | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом; Федеральное агентство по государственным резервам |
Участники Программы | - | отсутствуют |
Подпрограммы Программы (федеральные целевые программы) | - | подпрограмма 1 "Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации"; |
Цели Программы | - | совершенствование механизмов управления и приватизации федерального имущества, а также системы государственного материального резерва |
Задачи Программы | - | повышение эффективности и качества управления федеральным имуществом; повышение качества управления материальным резервом |
Целевые индикаторы и показатели Программы | - | средние темпы сокращения количества организаций с государственным участием (процентов); |
Сроки и этапы реализации Программы | - | 2013-2021 годы, в том числе: |
Объемы бюджетных ассигнований Программы | - | объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 192577594,8 тыс. рублей, в том числе: |
на 2013 год - 23287216,3 тыс. рублей; | ||
Ожидаемые результаты реализации Программы | - | утвержден к 2020 году прогнозный план приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2020-2022 годы; |
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) | - | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом |
Участники подпрограммы | - | отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
Цели подпрограммы | - | оптимизация состава и структуры федерального имущества; |
Задачи подпрограммы | - | определение оптимального состава и структуры федерального имущества; |
расширение форм контроля и усиление персональной ответственности за управление и использование федерального имущества; | ||
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | процент ежегодного сокращения количества акционерных обществ с государственным участием по отношению к предыдущему году (процентов, не менее); |
доля государственных служащих в органах управления и контроля акционерных обществ с государственным участием (процентов); | ||
доля объектов имущества государственной казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общем количестве объектов имущества государственной казны Российской Федерации на конец отчетного года (без учета земельных участков, акций, долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, особо ценного движимого имущества, первоначальная стоимость единицы которого меньше 500/200 тыс. рублей, и оборотных активов (независимо от их стоимости), учитываемых как единые объекты) (процентов); | ||
доля объектов федерального имущества, учтенных в реестре федерального имущества, в общем числе выявленных и подлежащих учету объектов (в рамках текущего года) (процентов); | ||
доля денежных средств, поступивших в федеральный бюджет в отчетном году от продажи акций и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, в планируемом объеме поступлений в федеральный бюджет соответствующих денежных средств в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации на соответствующий год (за исключением поступлений от продажи акций крупнейших акционерных обществ) (процентов); | ||
процент обеспечения поступлений в федеральный бюджет доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, от запланированного уровня на отчетный год (с учетом решений и директив Правительства Российской Федерации в части процента чистой прибыли, направляемого на дивиденды по каждому акционерному обществу, а также отклонения фактического значения чистой прибыли акционерного общества от запланированного) (процентов); | ||
доля акционерных обществ (включенных в перечни, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. N 91-р, а также иных акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Российской Федерации), в долгосрочные программы которых включены показатели, характеризующие повышение производительности труда, создание и модернизацию высокопроизводительных рабочих мест (процентов); | ||
Сроки и этапы реализации подпрограммы | - | 2013-2021 годы, в том числе: |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 41435956,5 тыс. рублей, в том числе: |
на 2013 год - 5474298,3 тыс. рублей; | ||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | состав организаций, акции (доли) и имущество которых находится в федеральной собственности, приведен в соответствие с задачами и стратегическими интересами Российской Федерации к 2021 году; |
обеспечено расширение системы публичного контроля за управлением федеральным имуществом и его отчуждением; |
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) | - | Федеральное агентство по государственным резервам |
Участники подпрограммы | - | отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
Цели подпрограммы | - | формирование и хранение государственного материального резерва для обеспечения мобилизационных нужд экономики и использования по иному назначению, установленному федеральным законодательством |
Задачи подпрограммы | - | обеспечение управления деятельностью организаций системы государственного материального резерва с учетом требований безопасности хранения и обслуживания его запасов; |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | уровень состояния промышленной безопасности на опасных производственных объектах системы государственного материального резерва (процентов); |
доля объектов производственного и непроизводственного назначения системы государственного материального резерва, в отношении которых получено заключение органа государственного надзора о соответствии проектного и (или) реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации (процентов); | ||
состояние противопожарной безопасности на производственных объектах системы государственного материального резерва (процентов); | ||
Сроки и этапы реализации подпрограммы | - | 1 января 2013 г. - 31 декабря 2021 г. |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 151141638,3 тыс. рублей, в том числе: |
на 2013 год - 17812918 тыс. рублей; | ||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | обеспечена количественная и качественная сохранность материальных ценностей государственного материального резерва; обеспечена безаварийная эксплуатация основных фондов; |
Государственная программа Российской Федерации "Управление федеральным имуществом" (далее - Программа) подготовлена в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации", а также решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в том числе в части опережающего развития приоритетных территорий.
Государственная политика по управлению федеральным имуществом направлена на достижение следующих целей:
создание условий для эффективного управления федеральным имуществом, необходимым для выполнения государственных функций органами государственной власти Российской Федерации, и отчуждения федерального имущества, востребованного в коммерческом обороте;
совершенствование системы государственного материального резерва.
Достижение указанных целей позволит обеспечить:
оптимизацию состава и структуры федерального имущества на макроуровне и микроуровне в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста, а также формирование экономической основы деятельности публично-правовых образований (с точки зрения обеспечения осуществления задач и интересов Российской Федерации);
повышение эффективности управления федеральным имуществом, включая развитие конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности компаний с государственным участием с определением долго- и краткосрочных целей и задач управления, повышение уровня их корпоративного управления и информационной прозрачности;
ограничение расширения государственного сектора экономики, в том числе путем установления и соблюдения системы адекватных запретов и ограничений, замещения прямого участия государства в экономике мерами отраслевого и иного регулирования, а также соблюдения планомерности, устойчивости и гарантий долгосрочности реализации заявленных целей и задач;
совершенствование системы управления государственным материальным резервом с применением современных информационно-технологических ресурсов.
В Программе:
под федеральным имуществом понимается имущество, находящееся в собственности Российской Федерации и закрепленное на праве хозяйственного ведения за федеральными государственными унитарными предприятиями, на праве оперативного управления - за федеральными казенными предприятиями, федеральными государственными учреждениями (включая федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук"), федеральными органами государственной власти (федеральными государственными органами) и их территориальными органами, органами управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальными органами, имущество государственной казны Российской Федерации, в том числе находящиеся в федеральной собственности акции хозяйственных обществ, доли в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, а также находящиеся в федеральной собственности земельные участки, за исключением недр, лесных участков в составе земель лесного фонда и других природных ресурсов, принадлежащих Российской Федерации;
под компаниями с государственным участием понимаются хозяйственные общества, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в федеральной собственности (вне зависимости от величины);
под федеральными организациями понимаются федеральные государственные унитарные предприятия, федеральные казенные предприятия, федеральные государственные учреждения, иные организации, которым предоставлены полномочия по управлению федеральным имуществом;
под объектами управления понимаются отдельные объекты федерального имущества, компании с государственным участием и федеральные организации;
под малоценными объектами понимаются объекты, соответствующие критериям, которые будут определены прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
под субъектами управления понимаются ответственные лица в компании с государственным участием, федеральной организации, федеральном органе государственной власти (федеральном государственном органе), которым предоставлены полномочия по управлению федеральным имуществом;
под коммерческим оборотом понимается передача объектов федерального имущества в собственность либо в пользование третьих лиц в целях извлечения прибыли;
под профессиональными директорами понимаются лица, не замещающие государственные должности Российской Федерации или не являющиеся государственными служащими Российской Федерации, которые избраны в органы управления акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, в качестве независимых директоров и профессиональных поверенных;