1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий (далее соответственно - субсидии из федерального бюджета, парки).
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, установленных Правилами отбора субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, особых экономических зон, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, особых экономических зон" (далее - Правила отбора субъектов Российской Федерации).
3. Субсидии из федерального бюджета предоставляются в целях возмещения затрат субъектов Российской Федерации на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инженерной, энергетической, транспортной инфраструктур, а также зданий, строений и сооружений, предназначенных для резидентов индустриальных (промышленных) парков государственной и (или) частной формы собственности, включенных в перечень проектов, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 22 Правил отбора субъектов Российской Федерации (далее - перечень проектов), и (или) затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инженерной, энергетической, транспортной, технологической инфраструктур, а также зданий, строений и сооружений, предназначенных для резидентов промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий государственной и (или) частной формы собственности, включенных в перечень проектов (далее - объекты инфраструктуры парков).
4. Распределение субсидий из федерального бюджета между субъектами Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации. Уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации в целях возмещения затрат субъектов Российской Федерации, на возмещение которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, составляет 99 процентов.
5. Субсидии из федерального бюджета не предоставляются в случае, если:
а) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры парка осуществляются за счет средств субъектов естественных монополий или указанные объекты включены в инвестиционные программы субъектов естественных монополий, за исключением случаев, если создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры парка осуществляются за счет средств заявителя, уплаченных в качестве платы за технологическое присоединение объектов инфраструктуры парка;
б) создание инфраструктуры парка предназначено для обеспечения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность в сфере добычи и торговли сырой нефтью, природным газом, производства и торговли жидким топливом, производства подакцизных товаров, за исключением автомобилей легковых и мотоциклов, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство нефтепродуктов из тяжелых нефтяных остатков (нефтяных фракций, начало температуры кипения которых выше 500°С) на установках замедленного коксования, гидрокрекинга тяжелых нефтяных остатков и гидроконверсии тяжелых нефтяных остатков;
в) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры парка осуществляются субъектом Российской Федерации в соответствии с обязательствами, принятыми на основании концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, а также соглашения о муниципально-частном партнерстве;
г) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры парка осуществляются или осуществлены субъектом Российской Федерации в рамках исполнения обязательств субъекта Российской Федерации по обеспечению уровня софинансирования из бюджета субъекта Российской Федерации при предоставлении средств федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
д) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры парка осуществляются или осуществлены за счет средств федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
е) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры парков осуществляются или осуществлены резидентом парка;
ж) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры парков осуществляются на территориях земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон, при условии, что создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры в границах таких земельных участков осуществлены в рамках реализации Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" с привлечением средств федерального бюджета, либо создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры особых экономических зон осуществляются на территориях земельных участков, расположенных в границах парков, при условии, что создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры в границах таких земельных участков осуществлены с привлечением средств федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
6. Субсидии из федерального бюджета предоставляются субъектам Российской Федерации, проекты которых включены в перечень проектов, в размере, не превышающем размер фактически уплаченных резидентами парка налоговых и таможенных платежей в федеральный бюджет, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
7. При расчете размера субсидий из федерального бюджета учитываются налог на прибыль организаций, налог на добавленную стоимость и акцизы на автомобили легковые и мотоциклы, подлежащие зачислению в федеральный бюджет (далее - федеральные налоги), а также ввозные таможенные пошлины, подлежащие зачислению в федеральный бюджет (далее - таможенные пошлины), уплаченные резидентами парка в расчетном периоде.
Величина уплаченных в федеральный бюджет федеральных налогов и таможенных пошлин определяется исходя из поступивших федеральных налогов, подтвержденных Федеральной налоговой службой в части налога на прибыль организаций, налога на добавленную стоимость, акцизов на автомобили легковые и мотоциклы, и таможенных пошлин, подтвержденных Федеральной таможенной службой.
8. Субсидии из федерального бюджета предоставляются при выполнении следующих условий:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета;
б) подпункт утратил силу с 22 августа 2024 года - постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2024 года N 1080 - см. предыдущую редакцию;
в) заключение соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета между Министерством промышленности и торговли и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
9. Дополнительно к условиям, указанным в пункте 8 настоящих Правил, субсидии из федерального бюджета предоставляются при условии соответствия заявителя следующим критериям:
а) включение парка в перечень проектов;
б) определение органа государственной власти субъекта Российской Федерации, на который возлагаются функции и ответственность за исполнение соглашения о предоставлении субсидии (далее - уполномоченный орган), осуществление координации проекта в субъекте Российской Федерации, взаимодействие с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и представление отчетности, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии;
в) соответствие индустриального (промышленного) парка и управляющей компании требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков", и включение сведений об индустриальном парке и управляющей компании индустриального (промышленного) парка в реестр индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков;
г) соответствие промышленного технопарка и управляющей компании требованиям к промышленному технопарку и управляющей компании промышленного технопарка в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1863 "О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков", и включение сведений о промышленном технопарке и управляющей компании промышленного технопарка в реестр промышленных технопарков и управляющих компаний промышленных технопарков;
д) соответствие технопарка в сфере высоких технологий и управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий требованиям к технопаркам в сфере высоких технологий и управляющим компаниям технопарков в сфере высоких технологий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2023 г. N 1381 "О технопарках в сфере высоких технологий и управляющих компаниях технопарков в сфере высоких технологий", и включение сведений о технопарке в сфере высоких технологий и об управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий в реестр технопарков в сфере высоких технологий и управляющих компаний технопарков в сфере высоких технологий;
е) соответствие размера фактически понесенных затрат из бюджета субъекта Российской Федерации на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка размеру затрат, указанному в прогнозе размера субсидий из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
ж) неотрицательное значение разницы между суммой федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных резидентами парка в федеральный бюджет со дня начала реализации проекта, рассчитанной в соответствии с пунктом 9 Правил отбора субъектов Российской Федерации, и размером средств федерального бюджета, предоставленных на реализацию проекта со дня начала реализации проекта, по состоянию на 1-й год предоставления субсидий из федерального бюджета.