ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2023 года N 1381
О технопарках в сфере высоких технологий и управляющих компаниях технопарков в сфере высоких технологий
(с изменениями на 1 апреля 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2024 года N 413 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.04.2024, N 0001202404050035) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2024 года N 413).
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
2. Установить, что проведение подтверждения соответствия технопарка в сфере высоких технологий и управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий требованиям к технопаркам в сфере высоких технологий и управляющим компаниям технопарков в сфере высоких технологий в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным настоящим постановлением, осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной штатной численности и бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Требования к технопаркам в сфере высоких технологий и управляющим компаниям технопарков в сфере высоких технологий в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности
(с изменениями на 1 апреля 2024 года)
1. Настоящий документ устанавливает требования к технопаркам в сфере высоких технологий и управляющим компаниям технопарков в сфере высоких технологий в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, к управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, использующим объекты технологической инфраструктуры, транспортной инфраструктуры и коммунальной инфраструктуры, здания, строения и (или) сооружения, предназначенные для осуществления ими научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности, и (или) деятельности в сфере информационных технологий, находящиеся в составе технопарка в сфере высоких технологий.
Действие настоящего документа, за исключением пункта 2, не распространяется на технопарки в сфере высоких технологий и управляющие компании технопарков в сфере высоких технологий, расположенные на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, до 1 января 2028 г.
(Абзац дополнительно включен с 5 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2024 года N 413)
2. Понятия, используемые в настоящем документе, означают следующее:
"действующий технопарк в сфере высоких технологий" - технопарк в сфере высоких технологий, имеющий резидентов технопарка в сфере высоких технологий, а также введенные в эксплуатацию объекты технологической инфраструктуры, транспортной инфраструктуры и коммунальной инфраструктуры, здания, строения и (или) сооружения, предназначенные для осуществления научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности, и (или) деятельности в сфере информационных технологий в целях обеспечения производства промышленной продукции и (или) выведения на рынок новых продуктов, технологий и (или) услуг, соответствующие требованиям пункта 5 настоящего документа;
"коммунальная инфраструктура" - совокупность объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и связи до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и связи объектов капитального строительства, обеспечивающих деятельность резидентов технопарка в сфере высоких технологий и пользователей инфраструктуры технопарка в сфере высоких технологий, а также объекты, необходимые для обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, эксплуатируемых резидентами технопарка в сфере высоких технологий, в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
"полезная площадь зданий, строений технопарка в сфере высоких технологий" - часть зданий, строений, расположенных на территории технопарка в сфере высоких технологий, предназначенная для размещения резидентов и (или) потенциальных резидентов технопарка в сфере высоких технологий, а также пользователей инфраструктуры технопарка в сфере высоких технологий. В полезную площадь зданий, строений технопарка в сфере высоких технологий не входит часть площади зданий, строений технопарка в сфере высоких технологий, предназначенная для размещения объектов коммунальной и транспортной инфраструктур технопарка в сфере высоких технологий, а также для размещения помещений общего пользования, складского назначения, подсобных и технических помещений;
"пользователь инфраструктуры технопарка в сфере высоких технологий" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с управляющей компанией технопарка в сфере высоких технологий договор купли-продажи и (или) аренды зданий, строений и (или) сооружений, и (или) их частей, и (или) объектов коммунальной и (или) транспортной инфраструктур технопарка в сфере высоких технологий, и (или) их частей, и (или) земельного участка, входящего в состав территории технопарка в сфере высоких технологий, не являющиеся резидентами или потенциальными резидентами технопарка в сфере высоких технологий, осуществляющие деятельность на территории технопарка в сфере высоких технологий в целях обеспечения деятельности управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий и (или) резидентов технопарка в сфере высоких технологий;
"потенциальный резидент технопарка в сфере высоких технологий" -юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с управляющей компанией технопарка в сфере высоких технологий соглашение о намерениях или предварительный договор аренды и (или) купли-продажи, предусматривающие обязанность управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий предоставить юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю земельный участок, и (или) здание, и (или) строение, и (или) часть здания и (или) строения, расположенные на территории технопарка в сфере высоких технологий, обеспеченные объектами коммунальной и транспортной инфраструктур, перечень и характеристики которых определяются соглашением сторон, и намерение или обязанность юридического лица или индивидуального предпринимателя разместить и осуществлять научно-техническую деятельность, и (или) инновационную деятельность, и (или) деятельность в сфере информационных технологий в целях обеспечения производства промышленной продукции и (или) выведения на рынок новых продуктов, технологий и (или) услуг на территории создаваемого технопарка в сфере высоких технологий после ввода в эксплуатацию объектов коммунальной, транспортной и технологической инфраструктур, зданий (строений, сооружений) технопарка в сфере высоких технологий (далее соответственно - соглашение о намерениях, предварительный договор);
"резидент технопарка в сфере высоких технологий" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с управляющей компанией технопарка в сфере высоких технологий или организацией, привлеченной управляющей компанией технопарка в сфере высоких технологий на договорной основе, договор аренды и (или) договор купли-продажи зданий, строений и (или) сооружений, и (или) их частей, и (или) объектов коммунальной и (или) транспортной инфраструктур технопарка в сфере высоких технологий, и (или) их частей, и (или) земельного участка, входящего в состав территории технопарка в сфере высоких технологий, в целях осуществления научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности, и (или) деятельности в сфере информационных технологий в целях обеспечения производства промышленной продукции и (или) выведения на рынок новых продуктов, технологий и (или) услуг (далее - договор);
"создаваемый технопарк в сфере высоких технологий" - технопарк в сфере высоких технологий, имеющий потенциальных резидентов технопарка в сфере высоких технологий, объекты технологической инфраструктуры, транспортной инфраструктуры и коммунальной инфраструктуры, здания, строения и (или) сооружения которого находятся на этапе строительства, модернизации и (или) реконструкции и соответствуют требованиям пункта 3 настоящего документа;
"создание и развитие технопарка в сфере высоких технологий" - деятельность по созданию и развитию технопарка в сфере высоких технологий, осуществляемая в виде планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, капитального строительства, реконструкции и (или) модернизации объектов технологической инфраструктуры, транспортной инфраструктуры и коммунальной инфраструктуры, зданий, строений и (или) сооружений, а также приобретения и (или) модернизации оборудования в составе технологической инфраструктуры технопарка в сфере высоких технологий в целях размещения резидентов и (или) потенциальных резидентов технопарка в сфере высоких технологий и обеспечения их деятельности;
"территория технопарка в сфере высоких технологий" - совокупность земельных участков, находящихся на расстоянии не более 2 километров друг от друга, в границах которых размещены и (или) планируется разместить объекты технопарка в сфере высоких технологий;
"технологическая инфраструктура" - совокупность объектов недвижимого имущества и оборудования, необходимых для осуществления научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности, и (или) деятельности в сфере информационных технологий в целях обеспечения производства промышленной продукции и (или) выведения на рынок новых продуктов, технологий и (или) услуг резидентами технопарка в сфере высоких технологий, перечень которых утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;
"транспортная инфраструктура" - совокупность объектов недвижимого имущества, расположенных на территории технопарка в сфере высоких технологий, в том числе автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, железнодорожных путей, объектов инфраструктуры морских портов и объектов инфраструктуры внутреннего водного транспорта, предназначенных для обеспечения движения транспортных средств резидентов технопарка в сфере высоких технологий и пользователей инфраструктуры технопарка в сфере высоких технологий, а также организаций, обеспечивающих объекты технопарка в сфере высоких технологий электроснабжением, теплоснабжением, водоснабжением, водоотведением и связью для осуществления деятельности в сфере промышленности;
"эксплуатация технопарка в сфере высоких технологий" - деятельность по предоставлению в аренду и (или) продаже в собственность объектов технологической инфраструктуры, транспортной инфраструктуры и коммунальной инфраструктуры, зданий, строений и (или) сооружений и (или) их частей, земельных участков, входящих в состав территории технопарка в сфере высоких технологий, а также по обеспечению объектов технопарка в сфере высоких технологий электроснабжением, теплоснабжением, водоснабжением, водоотведением и связью в целях размещения резидентов технопарка в сфере высоких технологий и обеспечения научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности, и (или) деятельности в сфере информационных технологий в целях обеспечения производства промышленной продукции и (или) выведения на рынок новых продуктов, технологий и (или) услуг.
3. Создаваемый технопарк в сфере высоких технологий должен соответствовать следующим требованиям:
а) на территории технопарка в сфере высоких технологий размещены и (или) запланированы к размещению:
объекты транспортной инфраструктуры для обеспечения движения транспортных средств резидентов и (или) потенциальных резидентов технопарка в сфере высоких технологий, пользователей инфраструктуры технопарка в сфере высоких технологий, а также иных лиц, обслуживающих объекты коммунальной инфраструктуры технопарка в сфере высоких технологий;
системы коммуникаций и объекты электроснабжения, газоснабжения и (или) теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и связи, обеспечивающие деятельность резидентов и (или) потенциальных резидентов технопарка в сфере высоких технологий, пользователей инфраструктуры технопарка в сфере высоких технологий;
здания, строения и (или) сооружения, предназначенные для осуществления резидентами и (или) потенциальными резидентами технопарка в сфере высоких технологий научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности, и (или) деятельности в сфере информационных технологий в целях обеспечения производства промышленной продукции и (или) выведения на рынок новых продуктов, технологий и (или) услуг;
б) территория, здания и строения создаваемого технопарка в сфере высоких технологий отвечают следующим требованиям:
в состав территории технопарка в сфере высоких технологий входят земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности, земель иного специального назначения и (или) земель населенных пунктов, на которых допускается размещение объектов коммунальной инфраструктуры, технологической инфраструктуры и зданий (строений, сооружений) технопарка в сфере высоких технологий;
площадь офисных, лабораторных, технических, производственных, административных, складских и иных помещений и строений технопарка в сфере высоких технологий составляет не менее 5000 кв. метров и определяется как сумма площадей всех этажей зданий и строений технопарка в сфере высоких технологий, а также эксплуатируемой кровли;
плотность застройки территории технопарка в сфере высоких технологий, определяемая как отношение площади всех этажей зданий и строений технопарка в сфере высоких технологий к общей площади территории технопарка в сфере высоких технологий (за исключением площади испытательных полигонов и санитарно-защитных зон), составляет не менее 2000 кв. метров на гектар;
не менее 50 процентов площади зданий, строений технопарка в сфере высоких технологий являются полезной площадью зданий, строений технопарка в сфере высоких технологий и не менее 50 процентов полезной площади зданий, строений технопарка в сфере высоких технологий предназначено для размещения резидентов технопарка в сфере высоких технологий, осуществляющих научно-техническую деятельность, и (или) инновационную деятельность, и (или) деятельность в сфере информационных технологий в целях обеспечения производства промышленной продукции;
территория технопарка в сфере высоких технологий обеспечена транспортным сообщением с ближайшими населенными пунктами (общественный транспорт и (или) транспорт, принадлежащий на праве собственности или ином законном основании управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий, используемый в целях транспортного обслуживания территории технопарка в сфере высоких технологий), проложенной до границы территории технопарка в сфере высоких технологий и введенной в эксплуатацию автомобильной дорогой, примыкающей к дороге федерального, и (или) регионального, и (или) межмуниципального, и (или) местного значения, а также въездом на территорию технопарка в сфере высоких технологий с указанной автомобильной дороги;
технологическая инфраструктура создаваемого технопарка в сфере высоких технологий включает не менее 2 действующих или создаваемых объектов;
в) коммунальная инфраструктура создаваемого технопарка в сфере высоких технологий отвечает следующим требованиям:
обеспечение территории технопарка в сфере высоких технологий электрической энергией (наличие на территории технопарка в сфере высоких технологий точки присоединения к электрической энергии, и (или) наличие действующих технических условий на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей к электрической энергии, и (или) наличие собственных объектов по производству электрической энергии, и (или) наличие согласованного в установленном порядке проекта создания собственных объектов по производству электрической энергии и технических условий на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям);
наличие подключения потребителей к сетям газоснабжения и (или) теплоснабжения, и (или) наличие действующих технических условий на подключение потребителей к сетям газоснабжения и (или) теплоснабжения, и (или) наличие собственных объектов газоснабжения и (или) теплоснабжения, и (или) наличие согласованного в установленном порядке проекта создания собственных объектов газоснабжения и (или) теплоснабжения и технических условий на подключение потребителей к сетям газоснабжения и (или) к сетям теплоснабжения;
наличие подключения потребителей к системе водоснабжения и водоотведения, и (или) наличие технических условий на подключение потребителей к системе водоснабжения и водоотведения, и (или) наличие собственных объектов водоснабжения и водоотведения, и (или) наличие согласованного в установленном порядке проекта создания собственных объектов системы водоснабжения и водоотведения и технических условий на подключение потребителей к системе водоснабжения и водоотведения;
наличие возможности подключения потребителей к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") со скоростью передачи данных не менее 100 Мбит/с для каждого резидента;
наличие не менее 2 операторов связи (интернет-провайдеров) со скоростями не менее 500 Мбит/с;
г) создание технопарка в сфере высоких технологий осуществляется с учетом стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также схем территориального планирования Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.
4. Управляющая компания создаваемого технопарка в сфере высоких технологий должна соответствовать следующим требованиям:
а) управляющей компанией создаваемого технопарка в сфере высоких технологий является юридическое лицо, действующее в форме хозяйственного общества, государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения, автономного учреждения, казенного предприятия;
б) управляющая компания создаваемого технопарка в сфере высоких технологий зарегистрирована и поставлена на учет в соответствии с законодательством Российской Федерации в налоговых органах Российской Федерации в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится технопарк в сфере высоких технологий, либо поставлена на учет по месту нахождения своего обособленного подразделения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится технопарк в сфере высоких технологий;
в) управляющая компания создаваемого технопарка в сфере высоких технологий осуществляет ведение реестра резидентов и (или) потенциальных резидентов технопарка в сфере высоких технологий, включающего в том числе следующую информацию:
наименование технопарка в сфере высоких технологий;
полное, сокращенное (фирменное) наименование резидента или потенциального резидента технопарка в сфере высоких технологий;
место нахождения и адрес резидента или потенциального резидента технопарка в сфере высоких технологий;
основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика резидента или потенциального резидента технопарка в сфере высоких технологий;
вид научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности, и (или) деятельности в сфере информационных технологий в целях обеспечения производства промышленной продукции и (или) выведения на рынок новых продуктов, технологий и (или) услуг резидента или потенциального резидента технопарка в сфере высоких технологий;
номер, предмет, срок действия и дата заключения договора или предварительного договора либо соглашения о намерениях, заключенных между управляющей компанией технопарка в сфере высоких технологий и резидентом или потенциальным резидентом технопарка в сфере высоких технологий;
контактная информация резидента или потенциального резидента технопарка в сфере высоких технологий;
дата включения сведений о резиденте или потенциальном резиденте технопарка в сфере высоких технологий в указанный реестр;
дата внесения записи о прекращении статуса резидента или потенциального резидента технопарка в сфере высоких технологий в указанный реестр;
основание прекращения статуса резидента или потенциального резидента технопарка в сфере высоких технологий;