Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним на компенсацию части производственных затрат
(с изменениями на 19 декабря 2023 года)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним на компенсацию части производственных затрат (далее соответственно - транспортные средства, производители, субсидия).
Субсидия предоставляется в соответствии с федеральным проектом "Развитие автомобилестроения и транспортного машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в целях снижения финансовой нагрузки на производителей и стабилизации цен на выпускаемую ими продукцию.
2. Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:
"заявки на участие в отборе" - предложения (заявки), направляемые производителями для участия в отборе;
"отбор" - отбор, проводимый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил путем запроса заявок на участие в отборе;
"прицепы" - прицепы (включая полуприцепы) категории , выпущенные в обращение на территории Российской Федерации, в том числе специальные и специализированные транспортные средства указанной категории;
"производственные затраты" - затраты без учета сумм налога на добавленную стоимость, понесенные производителями с 1 января года, предшествующего году, в котором заключено соглашение о предоставлении субсидии между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и производителем по итогам отбора по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии), на производство транспортных средств, за вычетом затрат на оплату труда, оплату электроэнергии и осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
"целевой процент локализации" - необходимый процентный показатель совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) в году предоставления субсидии от максимально возможного количества баллов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" для соответствующей продукции, с которыми дополнительно суммируются полученные баллы за осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на территории Российской Федерации (процентов), который составляет в 2023 году 50 процентов, в 2024 году - 50 процентов, в 2025 году - 60 процентов и в 2026 году - 70 процентов.
3. Субсидия предоставляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил (далее - лимиты бюджетных обязательств).
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
4. Субсидия предоставляется производителю при выполнении следующих условий:
а) производитель является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации;
б) производитель осуществляет производство транспортных средств согласно заключенному с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации специальному инвестиционному контракту в сфере производства транспортных средств в соответствии с Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации" - в отношении производителей колесных транспортных средств (шасси);
в) производитель осуществляет производство прицепов, в отношении которых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации выдано заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" с указанием процентных показателей совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) от максимально возможного количества баллов в размере не менее 30 процентов, - в отношении производителей прицепов.
5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии. Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении субсидии заключаются с соблюдением требований о защите государственной тайны в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:
а) значения результата предоставления субсидии и его характеристики (показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристика);
б) согласие производителя на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок соблюдения производителем условий и порядка предоставления субсидии в соответствии со статьями 268_1 и 269_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) счета, на которые перечисляется субсидия, с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
г) обязанность производителя представлять отчетность, установленную пунктом 19 настоящих Правил;
д) условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю бюджетных средств на соответствующий финансовый год ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;
е) обязательство производителя в рамках мониторинга достижения результата предоставления субсидии представлять не реже одного раза в месяц отчет исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по форме, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
6. Получатели субсидии определяются по результатам отбора исходя из соответствия производителя условиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, и требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил, и очередности поступления заявок на участие в отборе.
Обмен документами и информацией при проведении отбора, а также подача заявлений о предоставлении субсидии при наличии технической возможности могут осуществляться с использованием государственной информационной системы промышленности, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. N 757 "О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности" (далее - государственная информационная система промышленности), в сети "Интернет".
Информация о результатах рассмотрения заявок на участие в отборе, об участниках отбора, о результатах отбора и получателях субсидии является информацией ограниченного доступа.
7. Для проведения отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 31 января, а в 2023 году не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2023 г. N 1576 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", размещает на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет", а также в государственной информационной системе промышленности (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) объявление о проведении отбора с указанием: